Гражданский кодекс часть 1

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Жуков О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 9 городского округа Вичуга, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Н. Куликовой, д.13, с участием представителя - директора МБОУ ООШ № 9 городского округа Вичуга Серовой Г.Г.,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 9 городского округа Вичуга (далее МБОУ ООШ № 9 городского округа Вичуга) совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна.

В период с 01 сентября 2013 года по 14 апреля 2016 года МБОУ ООШ № 9 городского округа Вичуга, расположенное по адресу: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Н. Куликовой, д. 13, осуществляло образовательную деятельность по учебным предметам «Технология» в 5-9 классах, предусмотренному учебными планами образовательной программы основного общего образования, на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения межшкольного учебного комбината городского округа Вичуга (далее МБОУ МУК) по адресу: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Богдана Хмельницкого, д. 52 и «Физическая культура», предусмотренному учебными планами образовательной программы основного общего образования, на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа «Ногинец» (далее МБОУ ДОД ДЮСШ «Ногинец») по адресу: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Большая Пролетарская, д.1А без соответствующей лицензии на право ведения образовательной деятельности.

В судебном заседании представитель учреждения - директор МБОУ ООШ № 9 городского округа Вичуга Серова Г.Г. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, указав на необходимость проведения образовательной деятельности по учебным предметам «Технология» и «Физическая культура» и отсутствие возможности проведения образовательной деятельности по месту нахождения МБОУ ООШ № 9 по адресу: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Н. Куликовой, д.13. Выявленные нарушения обязуется устранить и принять исчерпывающие меры, направленные на недопущение подобного впредь. Просила учесть тяжелое имущественное положение МБОУ ООШ № 9.

Судом установлено, что МБОУ ООШ № 9 городского округа Вичуга имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности серия РО № 042280, регистрационный номер 727 от 08 февраля 2008 года, выданную Департаментом образования Ивановской области с неограниченным сроком действия. В приложении к лицензии указан адрес, по которому учреждение может осуществлять образовательную деятельность: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Н. Куликовой, д.13. Вместе с тем с 01 сентября 2013 года учреждение ведет образовательную деятельность по адресам, которые в нём не указаны: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Богдана Хмельницкого, д.52 и ул. Большая Пролетарская, д.1 А.

Таким образом, МБОУ ООШ № 9 городского округа Вичуга не соблюдены лицензионные требования, предусмотренные законодательством, а именно отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности по адресам: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Богдана Хмельницкого, д.52 и ул. Большая Пролетарская, д.1 А.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 17 от 14 апреля 2016 года, приказом о проведении плановой выездной проверки № 413-о от 14 марта 2016 года, актом проверки № 39 от 14 апреля 2016 года, объяснением директора МБОУ ООШ № 9 г.о. Вичуга Серовой Г.Г., договором безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 01 сентября 2013 года № 1, договором о сотрудничестве от 31 августа 2015 года, приказом МБОУ ООШ № 9 от 01 сентября 2015 года № 115-о «О режиме работы школы», должностной инструкцией учителя технологии, утверждённой директором МБОУ ООШ № 9 г.о. Вичуга, должностной инструкцией учителя физической культуры, утверждённой приказом МБОУ ООШ № 9 от 01 сентября 2014 года № 7, лицензией на осуществление образовательной деятельности № 727 от 08 февраля 2008 года с приложением, выпиской из приказа № 78-к от 23 августа 1989 года о назначении Серовой Г.Г. на должность директора МБОУ ООШ № 9 г.о. Вичуга, Уставом МБОУ ООШ № 9 г.о. Вичуга.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает вину МБОУ ООШ № 9 городского округа Вичуга в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, судья при назначении административного наказания юридическому лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает возможность назначения такого вида наказания как предупреждение. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание организационно-правовую форму учреждения, порядок финансирования учреждения, перечень и характер обнаруженных в ходе проведения проверки в учреждении нарушений, суд полагает, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, и заключающихся в том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, т.к. административное правонарушение совершено им впервые, причиненный вред, а равно угроза неопределенному кругу лиц отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 9 городского округа Вичуга, расположенное по адресу: Ивановская область, г. Вичуга, ул. Н. Куликовой, д. 13, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Жуков