Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ОГРН №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>», ИНН № КПП 643901001, место нахождения: <адрес>),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> минут на Балаковский таможенный пост Саратовской таможни (Саратовская область, <адрес>) ведущим специалистом по таможенным операциям ООО «<данные изъяты><данные изъяты>» ФИО8 по таможенной процедуре «Экспорта», «ЭК10» была подана ДТ № № на товары: товар № 1 шланги из вулканизированной, не твердой резины, не армированные, не комбинированные с прочим материалом без фитингов (для легковых а/м), в количестве – 66 мест; товар № 2 шланги из вулканизованной, не твердой резины, армированные текстилем без фитингов (для легковых а/м), в количестве – 225 мест; товар № 3 бесконечные приводные клиновые ремни из вулканизированной резины, ребристые с длиной наружной окружности 60 - 180см. (для легковых а/м) в количестве – 5 мест; товар № 4 бесконечные приводные клиновые ремни трапецеидального поперечного сечения из вулканизированной резины, кроме ребристых с длиной наружной окружности 60 - 180см. (для легковых а/м) в количестве - 8 мест; товар № 5 бесконечные приводные зубчатые ремни с длиной наружной окружности > 60 см., но не более 150 см. (для легковых а/м) из вулканизированной резины, в количестве – 3 места; товар № 6 уплотнители из вулканизированной, не пористой, не твёрдой резины (для легковых автомобилей) в количестве – 305 мест; товар № 7 прочие части из вулканизированных не пористых, не твёрдых резин комбинированные с металлом (для легковых автомобилей), основное свойство придает резина, в количестве – 48 мест; товар № 8 прочие части из вулканизированной, не пористой не твёрдой резины (для легковых автомобилей), в количестве 275 мест; товар № 9 части для поршневых двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием (для легковых автомобилей) в количестве – 30 мест; товар № 10 механические уплотнения (для легковых а/м) металлическая обойма из штампованной стали с обрезным внутренним радиусом с пружиной, в количестве – 3 мест; товар № 11 части системы ходовой подвески (для легковых а/м) изготовленные из черного металла (конструкционная, углеродистая, качественная сталь) (в р/к основное свойство придает металл) и обработанные на токарно-фрезеровочном оборудовании, в количестве – 74 места; товар № 12 части автомобильные, изготовленные из черного металла (конструкционная, углеродистая, качественная сталь), токарной обработкой и шлифовкой (для легковых а/м) в количестве – 20 мест.

Отправитель товара ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), получатель частная фирма «<данные изъяты>» (Республика <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ года с <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> мин. главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 ФИО9. и старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 ФИО2 произведен таможенный досмотр, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № №. В результате таможенного досмотра установлено, что фактическое количество товаров не соответствует заявленному в ДТ №, а именно:

1) товар № 6 позиция № 17 заводской номер №, кольцо уплотнительное приемника масляного насоса, заявленное количество 500 шт., фактическое количество 541 шт.;

2) товар № 6 позиция № 20 заводской номер №, кольцо уплотнительное корпуса привода, заявленное количество 1000 шт., фактическое количество 1020 шт.;

3) товар № 6 позиция № 30 заводской номер №, кольцо уплотнительное подшипника полуоси, заявленное количество 500 шт., фактическое количество 510 шт.;

4) товар № 8 позиция № 1 заводской номер № пробка-заглушка (ваз 2101- 2107), заявленное количество 2000 шт., фактическое количество 2086 шт.;

5) товар № 8 позиция № 2 заводской номер № пробка – заглушка (ваз 2101-2107), заявленное количество 2000 шт., фактическое количество 2015 шт.;

6) товар № 8 позиция № 3 заводской номер №, пробка резиновая 4х3 (ваз 2101-2107), заявленное количество 2000 шт., фактическое количество 2012 шт.;

7) товар № 8 позиция № 9 заводской номер №, опора радиатора нижняя, заявленное количество: 500 шт., фактическое количество 502 шт.;

8) товар № 8 позиция № 11 заводской номер №, колпачок штуцера шланга прокачки цилиндр, заявленное количество 2000 шт., фактическое количество 2017 шт.;

9) товар № 8 позиция № 17 заводской номер №, заглушка отверстий заднего и среднего лонжерона пола, заявленное количество 1000 шт., фактическое количество 1002 шт.;

10) товар № 8 позиция № 21 заводской номер №, втулка упругая крепления электровентилятора, заявленное количество 500 шт., фактическое количество 505 шт.;

11) товар № 8 позиция № 22 заводской номер №, заглушка отверстия пола запасного колеса, заявленное количество 1000 шт., фактическое количество 1010 шт.;

12) товар № 8 позиция № 24 заводской номер №, втулка крышки головки цилиндров, заявленное количество 5000 шт., фактическое количество 5101 шт.;

13) товар № 8 позиция № 25 заводской номер №, опора подвески радиатора, заявленное количество 1000 шт., фактическое количество 1022 шт.;

14) товар № 8 позиция № 32 заводской номер №, колпачок защитный шарового пальца, заявленное количество 3000 шт., фактическое количество 3057 шт.;

15) товар № 8 позиция № 33 заводской номер №, заглушка 24, заявленное количество 1000 шт., фактическое количество 1008 шт.;

16) товар № 8 позиция № 35 заводской номер №, заглушка отверстий пола, заявленное количество 1000 шт., фактическое количество 1015 шт.;

17) товар № 8 позиция № 37 заводской номер №, буфер капота регулируемый, заявленное количество 1000 шт., фактическое количество 1003 шт.;

18) товар № 8 позиция № 46 заводской номер.№, колпак защитный опоры стойки передней, заявленное количество 500 шт., фактическое количество 505 шт.

Таким образом, в результате таможенного досмотра партии товара заявленного в ДТ № № выявлен факт недекларирования 431 изделия.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний Новгород № № - № от ДД.ММ.ГГГГ года, рыночная стоимость (в рублях РФ) товаров: пробка – заглушка (ВАЗ 2101-2107) № в количестве 86 шт.; пробка – заглушка (ВАЗ 2101-2107) 1№ в количестве 15 шт.; опора радиатора нижняя № в количестве 2 шт.; колпачок штуцера шланга прокачки цилиндр № в количестве 17 шт.; заглушка отверстий заднего и среднего лонжерона пола № в количестве 2 шт.; втулка упругая крепления электровентилятора № в количестве 5 шт.; заглушка отверстия пола запасного колеса 2103-№ в количестве 10 шт.; втулка крышки головки цилиндров № в количестве 101 шт.; опора подвески радиатора № в количестве 22 шт.; колпачок защитный шарового пальца № в количестве 57 шт.; заглушка № в количестве 8 шт.; заглушка отверстий пола № в количестве 15 шт.; буфер капота регулируемый № в количестве 3 шт.; колпак защитный опоры стойки передней № в количестве 5 шт.; кольцо уплотнительное приемника масляного насоса № в количестве 41 шт. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года составляла <данные изъяты> копеек, включая НДС.

Таким образом, по мнению уполномоченного отдела административных расследований Саратовской таможни, 10 августа 2016 года декларант ООО «<данные изъяты>» совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель ООО «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом изложенного судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие защитника ООО «<данные изъяты>».

Представитель Саратовской таможни ФИО1 в судебном заседании просил привлечь ООО ПФ <данные изъяты>» к административной ответственности в связи с установлением факта нарушения норм действующего таможенного законодательства.

Суд, заслушав представителя Саратовской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в таможенном представительстве, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании ст. 203 Федерального закона Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Россию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим федеральным законом при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Статьей 12 Таможенного кодекса Таможенного союза, установлено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно статье 15 Таможенного кодекса Таможенного союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенного декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза (ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии с ч. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документов, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Частью 1 ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза декларанту при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, предоставлено право осматривать, изменять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

При этом согласно статье 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП России).

Так, вина ООО «<данные изъяты>» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № №ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 1-3 том 1);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 5-7 том 1);

- декларацией на товары № № (л.д. 11-26 том 1);

- актом таможенного досмотра № № (л.д. 29-97 том 1);

- объяснением представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 104 том 1);

- протоколом опроса свидетеля ФИО11. от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 118-119 том 1);

- протоколом опроса свидетеля ФИО12ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 116-117 том 1);

- протоколом опроса ФИО13. от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 120-121 том 1);

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 138 том 1);

- свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 139 том 1);

- решением ООО «<данные изъяты>» (л.д. 140 том 1);

- уставом ООО «<данные изъяты> (л.д. 141-147);

- письмом ООО «<данные изъяты> (вх. от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 163 том 1);

- письмом ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 166 том 1);

- протоколом опроса свидетеля ФИО14. от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 206-207 том 1);

- протоколом опроса свидетеля ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 208-209 том 1);

- заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 3-19 том 2);

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 60-69 том 2).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения.

При этом суд исходит из того, что у ООО «<данные изъяты> при декларировании товара по ПДТ имелась возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза (осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем), с целью обнаружения возможного несоответствия стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных и тем самым обратиться в последствии в таможенный орган для отзыва предварительной декларации на товары, однако, обществом это сделано не было.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ООО «<данные изъяты>» не было лишено возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ООО «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «<данные изъяты>» правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты> административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых ДД.ММ.ГГГГ года и находящихся на хранении в Саратовской таможне.

Принимая во внимание тот факт, что после изъятия изделий при таможенном досмотре было установлено, что в описательной части акта таможенного досмотра в описании выявленных несоответствий ряда изделий указано верное количество товара (кольцо уплотнительное корпуса привода № – 20 штук; кольцо уплотнительное подшипника полуоси № – 10 штук; пробка резиновая 4х3 (ваз 2101-2107) № – 12 штук), судья приходит к выводу о том, что указанный товар подлежит возвращению ООО «<данные изъяты> без проведения процедуры декларирования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ОГРН №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года ГУ «<данные изъяты>», ИНН №, КПП №, место нахождения: <адрес>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Саратовской таможни, а именно:

пробка-заглушка (ваз №) №, - 86 шт.;

пробка-заглушка (ваз №) № – 15 шт.;

опора радиатора нижняя №-№ – 2 шт.;

колпачок штуцера шланга прокачки цилиндр №-№ – 17 шт.;

заглушка отверстий заднего и среднего лонжерона пола № – 2 шт.;

втулка упругая крепления электровентилятора №-№ – 5 шт.;

заглушка отверстия пола запасного колеса №-№ – 10 шт.;

втулка крышки головки цилиндров №-№ 101 шт.;

опора подвески радиатора № – 22 шт.;

колпачок защитный шарового пальца №-№ – 57 шт.;

заглушка №-№ – 8 шт.;

заглушка отверстий пола № – 15 шт.;

буфер капота регулируемый № – 3 шт.;

колпак защитный опоры стойки передней № – 5 шт.;

кольцо уплотнительное приемника масляного насоса № – 41 шт.

Кольцо уплотнительное корпуса привода № – 20 штук; кольцо уплотнительное подшипника полуоси № – 10 штук; пробка резиновая 4х3 (ваз № – 12 штук подлежат возврату обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» без проведения процедуры декларирования.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Медная