Гражданский кодекс часть 1

03.12.2018 года по адресу: <адрес> Исаков Е.А., являясь должностным лицом – и.о. директора Департамента транспорта и развития дорожной инфраструктуры города Севастополя не выполнил в установленный срок предписание Управления Федерального казначейства по г. Севастополю от 19.10.2018 года №, не проинформировал Управление.

В судебном заседании представитель Исакова Е.А. – Цивилев А.С. в судебном заседании вину не признал, ссылаясь на письменные возражения. Также пояснил, что в настоящее время в Арбитражный суд города Севастополя подано исковое заявление о признании незаконным выданного предписания, дело слушанием назначено на 05.03.2019 года.

Представители Управления Федерального казначейства по г. Севастополю Поляков А.Э. и Гаркуша О.С. просили привлечь должностное лицо Исакова Е.А. к административной ответственности по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Исакова Е.А. с участием его представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Судом установлено, что по результатам плановой выездной проверки согласно приказу Управления Федерального казначейства по г. Севастополю от 18 апреля 2018 г. № «О назначении плановой выездной проверки соблюдения условий предоставления и использования средств из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог • в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также на обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», от 04.06.2018 № «О приостановлении плановой выездной проверки соблюдения условий предоставления и использования средств из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также на обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», от 18.07.2018 № «О назначении обследования в рамках плановой выездной проверки соблюдения условий предоставления и использования средств из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также на обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», от 03.08.2018 №246 «О возобновлении плановой выездной проверки соблюдения условий предоставления и использования средств из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также на обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», от 15.08.2018 № «О продлении срока плановой выездной проверки соблюдения условий предоставления и использования средств из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также на обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», пункта 26 Плана контрольных мероприятий Федерального казначейства в финансово-бюджетной сфере на 2018 год, пункта 2 Плана контрольных мероприятий Управления Федерального казначейства по г. Севастополю в финансово-бюджетной сфере на 2018 год в период с 25.05.2018 по 06.06.2018, с 06.08.2018 по 23.08.2018 в отношении Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя проведена плановая выездная проверка соблюдения условий предоставления и использования средств из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 — 2021 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также на обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

По результатам контрольного мероприятия выявлены ряд нарушений и в адрес директора Департамента транспорта и развития дорожной инфраструктуры города Севастополя внесено представление об устранении выявленных нарушений; о результатах исполнения настоящего Предписания следовало проинформировать Управление Федерального казначейства по г. Севастополю до 03.12.2018 года.

В соответствии с приказом от 13.07.2018 года № в период с 16.07.2018 года по настоящее время обязанности директора Департамента транспорта и развития дорожной инфраструктуры города Севастополя возложены на первого заместителя директора Департамента транспорта и развития дорожной инфраструктуры города Севастополя Исакова Е.А.

Между тем, Исаковым Е.А. не выполнено в установленный срок законное предписание Управления Федерального казначейства по г. Севастополю от 19.10.2018 года №, в связи с чем 21.12.2018 в отношении должностного лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 21.12.2018; предписанием от 19.10.2018 года №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности должностного лица Исакова Е.А. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по части 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что представление вынесено уполномоченным органом – Управлением Федерального казначейства города Севастополя исключительно в целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений, с соблюдением порядка его вынесения, и в настоящее время не отменено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие обстоятельства, имущественное положение, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и руководствуясь ст. ст. 3.1. 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 19.5 ч. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Исакова Е.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа, в размере 20 000 рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копиипостановления.

Судья Ю.С. Степанова