Гражданский кодекс часть 1

Судья Ставропольского гарнизонного военного суда ФИО1 (<...>), при секретаре – Подкопаевой О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего <данные изъяты>

ФИО2, <данные изъяты>

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 31 января 2019 года, 1 января 2018 года, в г. Михайловске, ФИО2, являясь должностным лицом – главным бухгалтером финансово-экономического отделения <данные изъяты>, не предпринял мер по соблюдению положений ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункта 71 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления, органов государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н (далее Инструкции), в связи с чем при отсутствии государственной регистрации права отряда на земельные участки с кадастровыми номерами № подлежащие учету на счете 01 «Имущество полученное в пользование», были учтены на счете № «Непроизведенные активы», что привело к искажению данных граф 6 и 8 строки 070 «Непроизведенные активы» баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2018 года и данных графы 5 строки 011 справки о наличии имущества на забалансовых счетах к балансу № на общую сумму 3608271 рубль 42 копейки, что более 10 процентов суммы по указанной строке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2, извещавшийся о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в ранее поданном заявлении указал, что признает свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вышеизложенных обстоятельствах.

Рассмотрев представленные материалы, исследовав имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.

Согласно справке начальника отделения кадров отряда от 21 января 2019 года № 34 ФИО2 проходит военную службу в отряде на воинской должности - главный бухгалтер финансово-экономического отделения.

В соответствии с пунктами 7.9. и 7.10 должностного регламента главного бухгалтера финансово-экономического отделения отряда в число обязанностей последнего входит контроль ведения бюджетного учета имущества, финансовых обязательств и хозяйственных операций, отражение на счетах бюджетного учета операций, связанных с движением товарно-материальных ценностей и денежных средств, обеспечение составления и представления в довольствующий финансовый орган бюджетной (бухгалтерской) отчетности об исполнении бюджетной сметы отряда и другой отчетности, а также исполнение функции администратора доходов бюджетов Российской Федерации в части учета этих доходов и отражения их в отчетности.

Согласно пункту 71 Инструкции, земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), а также земельные участки, по которым собственность не разграничена, вовлекаемые уполномоченными органами власти (органами местного самоуправления) в хозяйственный оборот, учитываются на соответствующем счете аналитического учета счета № «Непроизведенные активы» на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком.

Свидетельствами о регистрации права собственности № от 16 июля 2014 года, № от 16 июля 2014 года и № от 1 декабря 2014 года подтверждается, что правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами № общей стоимостью 3608271 рубль 42 копейки, в виде постоянного (бессрочного) пользования, является <данные изъяты>

Вместе с тем, из баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на 1 января 2018 года видно, что земельные участки с кадастровыми номерами № общей стоимостью 3608271 рубль 42 копейки, подлежащие учету на счете 01 «Имущество, полученное в пользование», учтены на счете № «Непроизводные активы».

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что искажение данных в графах 6 и 8 строки 070 «Непроизведенные активы» баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета, а также искажение данных графы 5 строки 011 справки о наличии имущества на забалансовых счетах к балансу № на общую сумму 3608271 рубль 42 копейки, превысило 10 процентов указанной в этой строке суммы в размере 227221493 рублей 92 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Таким образом, подлежит признанию факт грубого нарушения ФИО2 требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, то есть совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного ФИО2 административного правонарушения и в соответствии с 2. ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность последнего, признание им своей вины.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю, ИНН <***>, КПП 263401001, расчетный счет – <***>, БИК – 040702001, ОКТМО – 07701000, КБК – 10011690010016000140, УИН 10021204202000101193.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по уголовным делам Северо - Кавказского окружного военного суда, через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья

ФИО1