Постановление № 5-13/2011 от 26.05.2011 Мантуровского районного суда (Костромская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

 г. Мантурово 26 мая 2011 года

 Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МОУ средняя общеобразовательная школа №2 городского округа г.Мантурово, юридический адрес: ..., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

   В ходе проведения .. проверки Мантуровской межрайонной прокуратурой соблюдения законодательства об образовании и защите прав несовершеннолетних, выявлено, что МОУ средняя общеобразовательная школа №2 городского округа город Мантурово, расположенного по адресу: ..., в нарушение требований ст.33.1 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» с 30 декабря 2010 года осуществляет свою деятельность при отсутствии лицензии на осуществление образовательной деятельности.

 При рассмотрении дела директор школы ФИО1 пояснила, что она своевременно подала документы на продление срока лицензии. Однако в выдаче лицензии ей было отказано в виду того, что туалет в школе не соответствовал санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам. В виду отсутствия средств для устранения этих недостатков она не могла их устранить. Она неоднократно обращалась в администрации города о выделении денег. Как только из администрации города денежные средства были перечислены все недостатки были устранены и .. школе была выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности.

 Согласно статьи 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

 влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Совершение правонарушения и виновность школы подтверждается протоколом ... об административном правонарушении от .., протоколом о временном приостановлении деятельности от этой же даты, актом ... проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ...

 В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

 МОУ средняя общеобразовательная школа №2 городского округа г.Мантурово является образовательным учреждением, а поэтому осуществляет свою деятельность согласно Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1.

 В соответствии со ст.33.1 указанного закона лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

 Как следует из представленных материалов у школы имелась лицензия на осуществление образовательной деятельности срок которой истек .. (л.д.10).

 Согласно экспертного заключения от .. ... школа не соответствовала для осуществления образовательной деятельности СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенически требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» п.2.3.1, п.2.4.2, п.2.7.

 .. выдано санитарно-эпидемиологическое заключение о несоответствии школы санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

 Допрошенная в качестве свидетеля Ч. суду показала, что директор школы №2 г.Мантурово неоднократно обращалась в администрации о финансировании работ по ремонту туалетов школы, т.к. необходимо получение лицензии на осуществление образовательной деятельности. Однако денежные средства ей не выделались. Расходы на эти цели заложены в бюджет каждый квартал. Однако выделены они были только в ...

 Согласно платежного поручения ... от .. и ... от .. школе перечислены денежные средства в сумме ....

 Согласно санитарно-эпидемиологическое заключение от .. школа соответствует санитарно эпидемиологическим правилам и нормам.

 .. образовательному учреждении выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности.

 Анализируя исследованные доказательства суд приходит к выводу, что юридическим лицом приняты все зависящие от него меры по соблюдении Закона РФ «Об образовании», требующего наличие лицензии для осуществления образовательной деятельности. Несвоевременное получение лицензии на осуществление образовательной деятельности зависело в данном случае не от юридического лица, а от своевременного финансирования органом местной власти работ по устранению недостатков в связи с чем, у юридического лица отсутствует вина в совершении инкриминируемого правонарушения. В связи с чем дело подлежит прекращению в виду отсутствия состав административного правонарушения.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

 Производство по делу в отношении Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №2 городского округа г.Мантурово, прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

 Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

 Судья: Изюмов В.В.

 Постановление вступило в законную силу 21 июня 2011 года.