Постановление № 5-13/2013 от 24.10.2013 Пучежского районного суда (Ивановская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

           24 октября 2013 года                                                                                             г.Пучеж

         Судья Пучежского районного суда Ивановской области Коноплев А.Н., с участием судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП по Ивановской области К., лица, привлеченного к административной ответственности, Б., при секретаре Аршиновой М.А.,

         рассмотрев ходатайство судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП по Ивановской области К. о продлении срока пребывания в специальном приемнике УМВД по г.Кинешма Ивановской области в отношении Б.,

УСТАНОВИЛ:

         Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП по Ивановской области К. обратилась в суд с ходатайством о продлении срока пребывания Б. в специальном приемнике УМВД по г.Кинешма Ивановской области сроком на 2 месяца по тем основаниям, что срок пребывания Б. в специальном приемнике истекает 28.10.2013 г., вступившее в законную силу постановление Пучежского районного суда от 28.08.2013 г. не исполнено, так как документы, удостоверяющие личность Б., необходимые для исполнения постановления, отсутствуют.

         В судебном заседании судебный пристав-исполнитель К. поддержала ходатайство о продлении срока пребывания Б. в специальном приемнике УМВД по г.Кинешма Ивановской области по основаниям, изложенным в ходатайстве.

         Представитель УФМС России по Ивановской области, извещенный о дате и времени рассмотрения ходатайства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

         Б. в судебном заседании не возражал против удовлетворения ходатайства, сообщил, что в 2008 году у него был похищен паспорт гражданина Республики Узбекистан, выехать в Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации для восстановления паспорта не мог, так как отсутствовали денежные средства, родители направили в адрес Посольства Узбекистана в Российской Федерации документы, подтверждающие его гражданство Республики Узбекистан.

         Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

         Постановлением Пучежского рацйонного суда Ивановской области от 28.08.2013 г. Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. До выдворения Б. помещен в специальный приемник УМВД по г.Кинешма Ивановской области на срок до двух месяцев. Исполнение наказания в части административного выдворения за пределы РФ возложено на УФССП России по Ивановской области. Срок пребывания Б. в специальном приемнике УМВД по г.Кинешма Ивановской области истекает 28.10.2013 г.

         Согласно ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю власти иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащей административному выдворению за пределы РФ.

         В соответствии со ст. 109.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судьи о принудительном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства исполняется судебным приставом-исполнителем. Исполнение постановления судьи о принудительном выдворении за пределы PФ иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в приобретении проездного документа для указанных лиц, препровождении до пункта пропуска через Государственную границу РФ и официальной передаче указанных лиц пограничным органам.

         Конституционный Суд РФ в определении от 04.04.2006 г. №101-О указывал на недопустимость избыточного, неограниченного по продолжительности, произвольного и неконтролируемого содержания под стражей, а также на обязанность государства использовать только необходимые и строго обусловленные конституционно оправданными целями меры, связанные с ограничением прав, гарантированных ч. 1 ст. 22 Конституции РФ и п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

         В судебном заседании установлено, что исполнительное производство по принудительному выдворению Б. возбуждено 13.09.2013 г., согласно сообщению начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ивановской области у гражданина Б. отсутствует документ, удостоверяющий личность, в связи с чем Б. не подлежит пропуску через государственную границу РФ. 17.09.2013 г. в Консульский отдел Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации направлен запрос об оформлении свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан, ответ на данный запрос до настоящего времени не получен, ответ из компетентных органов Республики Узбекистан будет предоставлен в течение 2-х месяцев, т.е. до настоящего времени документов, удостоверяющих личность Б., необходимых для его выдворения за пределы РФ, не имеется.

         Таким образом, доводы, изложенные в ходатайстве судебного пристава-исполнителя, признаны судом обоснованными, поскольку иным образом исполнить постановление суда не

представляется возможным. По этим же причинам самостоятельное выбытие Б. за пределы РФ в виду отсутствия документов также невозможно.

         Принимая во внимание, что у Б. отсутствуют предусмотренные законом основания для пребывания на территории РФ, суд считает, что оснований применения иного порядка, не связанного с ожиданием административного выдворения в специальном приемнике УМВД по г.Кинешма Ивановской области, не обеспечит исполнения решения суда.

         При указанных обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время предпринимаются конкретные меры по получению документов, удостоверяющих личность Б., суд считает необходимым продлить срок пребывания Б. в специальном приемнике УМВД по г.Кинешма Ивановской области на 2 месяца.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Продлить срок пребыванияБ., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республика Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, в специальном приемнике УМВД по г.Кинешма Ивановской области на 2 месяца, то есть до 28 декабря 2013 года включительно.

           Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                         А.Н. Коноплев