Дело №5-300/2016П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 января 2017 года г.Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Плеханов А.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.<данные изъяты> КоАП РФ, в отношении федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Удмуртский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
В период с <дата> года по <дата> федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Удмуртский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства» (далее по тексту Учреждение), по адресу <адрес> осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, а именно обучение по программе «Ответственный за ежедневный технический осмотр транспортных средств». «Подготовка специалистов по безопасности дорожного движения» без специального разрешения (лицензии), если такоя разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании законный представитель Учреждения – директор ФИО2 действующая на основании Устава, признал вину Учреждения в совершении административного правонарушения, пояснила, что действительно на момент проведения проверки нарушение имело место, в настоящее время обучение прекращено, подготовлены документы на получение дополнений к имеющейся лицензии.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. <данные изъяты> КоАП РФ административным правонарушением признаётся осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В силу п.п. 40 п.1 ст.12 Федерального закона от <дата> №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит в том числе образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково").
В силу ч.1,4 ст.91 Федерального закона от <дата> №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к дополнительным общеобразовательным программам относятся - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Учреждение «Удмуртский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства» является образовательной организацией, в лицензии на осуществление образовательной деятельности от <дата> отсутствует подвид - дополнительное образование детей и взрослых.
В период с сентября 2014 года по <дата> Учреждении производилось обучение учащихся по программе «Ответственный за ежедневный технический осмотр транспортных средств». «Подготовка специалистов по безопасности дорожного движения».
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении, актом внеплановой выездной проверки от <дата>, лицензией от <дата>, с приложением программой обучения «Ответственный за ежедневный технический осмотр транспортных средств». «Подготовка специалистов по безопасности дорожного движения», приказами о зачислении обучающихся, договорами на оказание услуг, расписанием занятий, журналом, объяснениями законного представителя Учреждения.
Таким образом, федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Удмуртский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определяя вид и размер наказания, учитываю характер совершенного против порядка управления административного правонарушения, обстоятельства при которых оно совершено, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, признание вины, имущественное положение лица привлекаемого к ответственности.
В этой связи, считаю необходимым назначить наказание в минимальном размере установленном санкцией статьи, то есть в сумме <данные изъяты> руб.
Оснований для применения ст.ст.2.7, 2.9, ч. 4.1.1, КоАП РФ, освобождения Учреждения от административной ответственности в силу характера и обстоятельств совершенного правонарушения, не имеется.
Срок привлечения Учреждения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Удмуртский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.
Разъяснить, что сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск ул.Родниковая, 60 не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: А.Н.Плеханов