ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-14(2)-10 от 09.11.2010 Базарно-карабулакского районного суда (Саратовская область)

Дело №5-14(2)-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 ноября 2010 года с. Балтай

Судья Базарно-Карабулакского районного суда (2) Саратовской области

Яворек Я.А.,

при секретаре Гурьевой Н.М.,

с участием заместителя прокурора Балтайского района Баксаляра Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.8.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Грунова А. А.ча,

У С Т А Н О В И Л :

Директор ООО «<данные изъяты>» Грунов А.А. не предоставил сведения о деятельности организации коммунального комплекса, если предоставление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Уставу ООО «<данные изъяты>» занимается деятельностью по распределению тепла на коммунально-бытовые нужды и населению (л.д.8).

Генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является Грунов А. А.ич (л.д.6).

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в целях обеспечения прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса, открытости регулирования деятельности организаций коммунального комплекса и защиты интересов потребителей организации коммунального комплекса обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о товарах и об услугах, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также о надбавках к ценам (тарифам), которые подлежат регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - регулируемые товары и услуги).

Свободный доступ к информации о регулируемых товарах и услугах обеспечивается организациями коммунального комплекса в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть "Интернет", и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей регулируемых товаров и услуг.

Постановлением Правительства РФ № 1140 от 30.12.2009 года (далее Постановление) утверждены стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг теплоснабжению, передачи тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, водоотведении и очистки сточных вод, а также утилизации твердых бытовых отходов.

Согласно п.18 Постановления информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе теплоснабжения содержит сведения:

а) о количестве поданных и зарегистрированных заявок на подключение к системе теплоснабжения;

б) о количестве исполненных заявок на подключение к системе теплоснабжения;

в) о количестве заявок на подключение к системе теплоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении;

г) о резерве мощности системы теплоснабжения. При использовании регулируемыми организациями нескольких систем централизованного теплоснабжения информация о резерве мощности таких систем публикуется в отношении каждой системы централизованного теплоснабжения.

В соответствии с п.21 Постановления информация, указанная в пункте 18 Постановления, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально.В судебном заседании прокурор просит признать генерального директора ООО «<данные изъяты>» Грунова А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.8.1 КоАП РФ, и назначить ему минимальное наказание по санкции статьи.

Представитель Грунова А.А. – Широкий С.В. (по доверенности – в деле) вину признал и пояснил, что ООО не знало о необходимости предоставления в средствах массовой информации сведений, установленных п. 18 Постановления. Впредь указанная информация будет размещаться.

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3) и объяснении (л.д.4) имеются объяснения Грунова А.А., которыми он соглашается с допущенным им нарушением, т.е. отсутствием информации за 2-й квартал ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по теплоснабжению.

Факт совершения правонарушения генеральным директором ООО Груновым А.А. суд признает доказанным, поскольку проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ООО «<данные изъяты>» требования законодательства о раскрытии предусмотренной законодательством информации в сети Интернет, печатных СМИ не выполняются, а именно во 2 квартале ДД.ММ.ГГГГ указанная информация не размещалась. Суду не были предоставлены печатные СМИ с размещенной указанной информацией, что подтверждает наличия правонарушения.

Суд квалифицирует действия генерального директора ООО Грунова А.А. по ч.1 ст.19.8.1 КоАП РФ, как непредоставление сведений о деятельности организации коммунального комплекса, если предоставление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Состав правонарушения формальный.

Свободный доступ к информации о регулируемых товарах и услугах в силу закона должен обеспечиваться организациями коммунального комплекса в соответствии со стандартами раскрытия информации, установленными п.18 Постановления, с целью обеспечения прозрачности деятельности организации и защиты прав потребителей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, исходя из целей назначения наказания, характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения должностного лица, необходимо назначить наказание в виде минимального штрафа установленного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Генерального директора ООО «<данные изъяты>» Грунова А. А.ча признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.8.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства.

Штраф необходимо уплатить на счет , банк ГРКЦ ГУ ЦБ России <адрес>, получатель: УФК <адрес> (прокуратура <адрес> л/с <данные изъяты>), КБК <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> с представлением в суд подлинника документа по уплате штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии через Базарно-Карабулакский районный суд (412630, с. Балтай, ул. Ленина, д.86).

Судья Я.А.Яворек