Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Центральная дирекция по ремонту пути - структурное подразделение Московской дирекции по ремонту пути - путевая машинная станция № 104, юридический адрес: г.Орел, пос.Кирпичный завод, д.33,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» в лице филиала Центральная дирекция по ремонту пути - структурное подразделение Московской дирекции по ремонту пути - путевая машинная станция № 104 совершило нарушение законодательства о труде и об охране труда при следующих обстоятельствах.

С 16.04.2012 г. по 20.04.2012 г. государственной инспекцией труда в г.Москве проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности ОАО «РЖД» - филиал Центральная дирекция по ремонту пути - структурное подразделение Московской дирекции по ремонту пути - путевая машинная станция № 104, в ходе которой установлены нарушения охраны труда в механическом цехе Льговского участка, расположенного по ул.Красноармейской, д.2 г.Льгова Курской области, а именно, требований техники безопасности при эксплуатации фрезерного станка инв. № 0044027: 1) не заключена в арматуру лампа накаливания местного освещения станка (ст.212 ТК РФ, п.2.3.2 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ 006-97); 2) не разработана технологическая инструкция для рабочих, работающих на сверлильном станке (ст.212 ТК РФ, п.1.3 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ 006-97); 3) в месте присоединения к оборудованию заземляющего проводника не установлен знак заземления, отвечающий, требованиям ГОСТ 21130 (ст.212 ТК РФ, п. 6.9.16 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов (ПОТ РМ 006-97).

По данному факту должностным лицом государственным инспектором труда в г.Москвебыл составлен протокол об административном правонарушении от 20.04.2012 г. № 407/2012/15/3/3.

Представитель юридического лица ОАО «РЖД» - начальник ПМС - Шлендик В.С. о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В суд представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав также, что с указанными в протоколе нарушениями он согласен, которые в 90 суточный срок будут устранены.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушениезаконодательства о труде и об охране труда.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в том числе: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии с п.1.3. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ Р М 006-97, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 27.10.1997 N 55 (ред. от 21.04.2011), при организации и эксплуатации цехов и участков холодной обработки металлов, кроме настоящих Правил, должны соблюдаться действующие стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) и другие нормативные правовые акты по охране труда, утвержденные в установленном порядке. Разработка технологической документации, организация и выполнение технологических процессов холодной обработки металлов должны соответствовать требованиям ГОСТ 3.1120 и настоящих Правил. Производственное оборудование, используемое для холодной обработки металлов, должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.003, ГОСТ 12.2.009, ГОСТ 12.2.049, ГОСТ 12.2.107 и настоящих Правил. Приспособления для холодной обработки металлов должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.029.

Согласно п.2.3.2. указанных Правил устройство и эксплуатация осветительных установок должны соответствовать ГОСТ 15597, Правилам устройства электроустановок, Правилам эксплуатации электроустановок потребителей и Правилам техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей. Лампы накаливания и люминесцентные лампы, применяемые для общего и местного освещения, должны быть заключены в арматуру. Применение ламп без арматуры не допускается.

Пункт 6.9.16. названных Правил предусматривает, что в месте присоединения к оборудованию заземляющего проводника должен быть помещен нанесенный любым способом, нестираемый при эксплуатации знак заземления, отвечающий требованиям ГОСТ 21130.

Исследовав представленные документы, прихожу к выводу, что факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.04.2012 г. № 407/2012/15/3/1 (л.д.5-7); протоколом о временном запрете деятельности от 20.04.2012 г. № 407/2012/15/3/2 с 18 часов 20.04.2012 г. - эксплуатации сверлильного станка инв. № 0044002 в механическом цехе Льговского участка, расположенного по ул. Красноармейской, д.2 г.Льгова Курской области, ОАО «РЖД» - филиал Центральная дирекция по ремонту пути - структурное подразделение Московской дирекции по ремонту пути - путевая машинная станция № 104 до рассмотрения дела судом (л.д. 8-10), из которого усматривается, что характер установленных в ходе проверки нарушений государственных нормативных требований охраны труда создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работников данного участка.

В силу ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Таким образом, действия ОАО «РЖД» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Учитывая, что совершение административного правонарушения в части выявленных нарушений в механическом цехе Льговского участка ПМС-104 структурного подразделения Московской дирекции по ремонту пути - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО «РЖД» сопряжено с угрозой жизни и здоровью его работников, а также, что менее строгий вид наказания в виде административного штрафа не обеспечит достижение цели административного наказания, наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности указанного оборудования - эксплуатации фрезерного станка инв. № 0044002 в механическом цехе Льговского участка ПМС-104 структурного подразделения Московской дирекции по ремонту пути - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО «РЖД», расположенного по ул.Красноармейской, д.2 г.Льгова Курской области,на срок 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации фрезерного станка инв. № 0044027 в механическом цехе Льговского участка ПМС-104 структурного подразделения Московской дирекции по ремонту пути - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО «РЖД», расположенного по адресу: Курская область, г.Льгов, ул.Красноармейская, д.2,на срок 30 суток с момента фактического приостановления его эксплуатации, то есть с 18 часов 20.04.2012 г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курский областной суд через Льговский районный суд, но подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Судья Е.М. Шашин