ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1400/2021 от 28.10.2021 Неклиновского районного суда (Ростовская область)

Дело № 5-1400/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 октября 2021 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Украина К.А.В., зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, работающего водителем у ФЛП ФИО1, паспорт гражданина Украины серия выдан 11.11.2018 миграционной службой Министерства внутренних дел, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

02.08.2021 в 19 час. 31 мин. со стороны территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни прибыло грузовое транспортное средство марки «<данные изъяты>», модель: «<данные изъяты>», тип: грузовые автомобили фургоны, VIN: , 2002 года выпуска, цвет: белый, р/н (ДНР), страна регистрации Украина, следующий из России в Украину под управлением гражданина Украины К.А.В.

Пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, гражданин Украины К.А.В., не подавал.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в кабине водителя на пассажирском сидении, обнаружена одна картонная коробка коричневого цвета, в которой находились каталоги образцов обоев, а именно:

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 10 листов, первый лист из глянцевой бумаги с маркировкой: «P&P WALLPAPER PP71720 PP71721 Perfecta Перфекта Ornament PALITRA ООО КОФ ПАЛИТРА 143983 Россия г. Балашиха oboi-palitra.ru Каталог продукции Изготовлено Март 2021 штрих-код:4690349095148», остальные 9 листов представляют собой образцы обоев разных фактур, орнаментов и цветов. Размер каталога: длина 51,5 см, ширина 48 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 10 листов, первый лист из глянцевой бумаги с маркировкой: «P&P WALLPAPER PP71742 PP71743 Zarina Зарина Ornament PALITRA ООО КОФ ПАЛИТРА 143983 Россия г. Балашиха oboi-palitra.ru Каталог продукции Изготовлено Май 2021 штрих-код:4690349123773», остальные 9 листов представляют собой образцы обоев разных фактур, орнаментов и цветов. Размер каталога: длина 51,5 см, ширина 48 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 8 листов, первый лист из глянцевой бумаги с маркировкой: «P&P WALLPAPER PP71755 PP71756 Europa Европа Theme PALITRA ООО КОФ ПАЛИТРА 143983 Россия г. Балашиха oboi-palitra.ru Каталог продукции Изготовлено Июль 2021 штрих-код:4690349151042», остальные 7 листов представляют собой образцы обоев разных фактур, орнаментов и цветов. Размер каталога: длина 52 см, ширина 48 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 12 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. На переплете находится наклейка с маркировкой: «Нарезка Benefit-5 60162/60172 – SONST-2488». Размер каталога: длина 46,5см, ширина 46см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 12 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. На переплете находится наклейка с маркировкой: «SONST 2507 6184-6185 BENEFIT-5». Размер каталога: длина 46,5 см, ширина 46 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 63 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. На переплете находится маркировка: «M-color НОВИНКИ АО САРАТОВСКИЕ ОБОИ <...>: <***>». Размер каталога: длина 54 см, ширина 53,5 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 5 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. Сверху первого листа образца находится бумажный лист с маркировкой: «Коллекция Компании Артекс EcoLine сет 12 Антик 10548 под брендом: Артекс фабрика Артекс». Размер каталога: длина 53 см, ширина 45,5 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 10 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. Сверху первого листа образца находится бумажный лист с маркировкой: «Коллекция Фабрики Артекс Freedom сет 18 Розалин 10509 – мотив 10510 - фон под брендом: Freedom фабрика АРТЕКС». Размер каталога: длина 53,5 см, ширина 45 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 5 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. Сверху первого листа образца находится бумажный лист с маркировкой: «Коллекция Компании Артекс Клинкер 10530 – мотив под брендом: Артекс фабрика АРТЕКС». Размер каталога: длина 53,5 см, ширина 45 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют.

Всего обнаружено 9 каталогов образцов обоев.

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Украины К.А.В.

К.А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно полученной телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 4 ТК ТС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.В соответствии критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, можно сделать вывод, что товар, изъятый у Украины К.А.В. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10313000-3276/2021 от 03.08.2021, не относится к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Таким образом, вывозимый гражданином Украины К.А.В. с таможенной территории Союза товар – 9 каталогов образцов обоев, подлежал декларированию таможенному органу на общих основаниях в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

Вина К.А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- актом таможенного осмотра № 10313200/02082021/100228;

- актом таможенного досмотра № 10313200/02082021/100229;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-3276/2021 от 03.08.2021;

- протоколом опроса гражданина Украины К.А.В. от 03.08.2021;

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 09.08.2021;

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 19.08.2021 № 12406005/0023264, согласно которому товар, представленный на исследование образцами № 1-3, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП от 03.08.2021, по состоянию на 02.08.2021 рыночной стоимости на территории РФ не имеет. Определить рыночную стоимость товара, не представляется возможным;

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 03.08.2021.

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать К.А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания правонарушителю судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, данные о личности К.А.В., и считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины К.А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: - 1 каталог образцов обоев, состоящий из 12 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. На переплете находится наклейка с маркировкой: «Нарезка Benefit-5 60162/60172 – SONST-2488». Размер каталога: длина 46,5см, ширина 46см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 12 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. На переплете находится наклейка с маркировкой: «SONST 2507 6184-6185 BENEFIT-5». Размер каталога: длина 46,5 см, ширина 46 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 63 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. На переплете находится маркировка: «M-color НОВИНКИ АО САРАТОВСКИЕ ОБОИ <...>: <***>». Размер каталога: длина 54 см, ширина 53,5 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 5 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. Сверху первого листа образца находится бумажный лист с маркировкой: «Коллекция Компании Артекс EcoLine сет 12 Антик 10548 под брендом: Артекс фабрика Артекс». Размер каталога: длина 53 см, ширина 45,5 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 10 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. Сверху первого листа образца находится бумажный лист с маркировкой: «Коллекция Фабрики Артекс Freedom сет 18 Розалин 10509 – мотив 10510 - фон под брендом: Freedom фабрика АРТЕКС». Размер каталога: длина 53,5 см, ширина 45 см. Следы эксплуатации изделия отсутствуют;

- 1 каталог образцов обоев, состоящий из 5 листов образцов обоев разных фактур, орнаментов и цветов. Сверху первого листа образца находится бумажный лист с маркировкой: «Коллекция Компании Артекс Клинкер 10530 – мотив под брендом: Артекс фабрика АРТЕКС». Размер каталога: длина 53,5 см, ширина 45 см., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 03.08.2021, находящийся в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Весело-Вознесенка, таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни, конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья