Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в отношении ООО «Век Авто-1» (SIA «VEK AUTO-1»), зарегистрированного по адресу: Л., <...> ***, ***, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

***2018 при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза ООО «Век Авто-1» (далее – Общество) сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто перевозимого товара.

В частности, ***2018 на таможенный пост МАПП «Бурачки» Псковской таможни на въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (из Латвии в Россию) под управлением водителя М.А. прибыл автомобиль «И.» с регистрационным номером ***, перевозивший, согласно товаросопроводительным документам сборный груз: громкоговоритель, микшерный усилитель, микрофон, одежда и т.д., в количестве 51 грузового места, весом брутто 5170,07 кг.

Перевозка осуществлялась ООО «Век Авто-1».

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в автомобиле перемещался товар, не заявленный в товаросопроводительных документах, что послужило основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Защитник Общества в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, просил применить наказание в виде предупреждения, возвратить изъятый товар.

Оценив доводы защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик обязан сообщить таможенному органу, среди прочих, сведения о перевозимом грузе: о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Данные сведения согласно статьям 80,89 ТК ЕАЭС перевозчик сообщает путем предоставления таможенному органу международной транспортной накладной, имеющиеся у него коммерческие документы на перевозимый товар (инвойса), транзитной декларации.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара и наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов признается административным правонарушением и влечет административную ответственность по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения.

Вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: товарно-транспортной накладной *** от ***2018; INVOICE № ***, *** от ***2018; актом таможенного досмотра №***; другими материалами дела.

Согласно статье 3 Конвенции о договоре международной перевозке грузов по дорогам (далее - КДПГ) от 19.05.1956 перевозчик отвечает как за свои собственные действия, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках, возложенных на них обязанностей.

В соответствии со статьей 1 КДПГ Конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств. Таким образом, конвенция регулирует гражданско-правовые отношения между участниками перевозочного процесса, а не административно-властные отношения с участием таможенных органов.

На основании КДПГ перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения. Право перевозчика при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и размеров, внешнее состояние груза и его упаковки прямо предусмотрена статьей 8 КДПГ. В случае если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность вышеуказанных записей, он должен внести в накладную обоснованные оговорки.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Обществом обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, 50000 руб.

Оснований для назначения Обществу наказания в виде предупреждения, о чем просил защитник Общества, не имеется.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства определяет Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

К ним относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Закона N 209-ФЗ, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Статьей 4.1 Федерального закона N 209-ФЗ предусмотрен реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

ООО «Век Авто-1», согласно представленным в материалах дела сведениям, зарегистрировано в качестве субъекта хозяйственной деятельности на территории Латвийской Республики, в связи с чем не соответствует критериям субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о нем в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства отсутствуют, а потому положения статьи 4.1.1 КоАП на него не распространяются.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 16.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Век Авто-1» (SIA «VEK AUTO-1») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.

Издержек по делу не имеется.

Изъятый товар:

- ремни для кислородных баллонов. Изделия упакованы по 1 шт. в прозрачные полимерные упаковки затем в количестве 30 шт. упакованы в картонную коробку и занимают часть грузового места в картонном коробе с баллонами. На упаковках имеется маркировка: «30.А11910604; Cam Bands - Mono - for Single Cylinders». Общее количество изделий с товаром данного вида – 30 шт., весом брутто – 6 кг.;

- перепускной шланг резиновый, черного цвета с маркировкой «MADE IN ITALY», в комплекте с манометром, корпус круглой формы из металла, окрашен в черный цвет, на манометре имеется маркировка «EN 837-1 WIKA», по 1 шт., упакованы в прозрачные полимерные пакеты с маркировкой «S 16910605», всего 10 шт., общим фактическим весом брутто 7,5 кг.;

- манометр с резьбовым соединением и гайкой, корпус круглой формы из металла окрашен в черный цвет, на манометре имеется маркировка «EN 837-1 WIKA», по 1 шт., без индивидуальной упаковки, всего 6 шт., общим фактическим весом брутто 2 кг., страна производитель не определена;

- кран с резьбовыми соединениями для крепления, корпус из металла серебристого цвета с маркировкой «0474 EN250 EN 144-1 М 25 MADE INITALY», вентиль из полимерного материала черного цвета. Уложены по 2 шт. в прозрачный полимерный пакет без маркировки. Всего 2 коробки - 40 упаковок - 80шт., общим весом брутто 49,5 кг.;

- кран с резьбовыми соединениями для крепления, корпус из металла серебристого цвета с маркировкой «118-25-18 PS 232 BAR», вентиль из полимерного материала черного цвета. Уложены по 2 шт. в прозрачный полимерный пакет с маркировкой «А16310638». Всего 10 упаковок – 20 шт., общим весом брутто 11,5 кг.;

- вентиль без маркировок из полимерного материала черного и зеленого цвета, уложены по 10 шт. в прозрачный полимерный пакет с маркировкой «А16310623». Всего 2 упаковки - 20шт., общим фактическим весом брутто 1 кг.;

- перепускной шланг резиновый черного цвета с маркировкой «MADE IN ITALY» с резьбовыми соединениями из металла серебристого цвета, уложены по 1 шт. в прозрачный полимерный пакет с маркировкой «S 16910603». Всего 5 упаковок – 5 шт., общим фактическим весом брутто 2 кг.;

- манометр с резьбовым соединением, корпус круглой формы из металла серебристого цвета, на манометре имеется маркировка «EN 250-0426», по 1 шт. уложены в упаковки с маркировкой «14115803», всего 40 шт., общим фактическим весом брутто 9 кг. Страна производитель не определена;

- персональный фильтр цилиндрической формы из металла черного цвета с маркировкой «PERSONAL FILTR MADE IN ITALY» с резьбовыми соединениями на торцах, уложены по 5 шт. в прозрачный полимерный пакет без маркировок. Всего 1 упаковка - 4шт., общим фактическим весом брутто 3,5 кг.;

- чехол для манометра без маркировок круглой формы из резины черного цвета с шнурками крепления, уложены по 1 шт. в прозрачный полимерный пакет с маркировкой «14917303». Всего 20 упаковок – 20 шт., общим фактическим весом брутто 0,8 кг.;

- фитинги с резьбовыми соединениями, цилиндрической формы из металла серебристого цвета, без маркировок, по 10 шт. уложены в прозрачные полимерные упаковки с маркировкой «А16910614» «А139110610» «А16510602», всего 3 упаковки - 30 шт., общим фактическим весом брутто 4,7 кг. Страна производитель не определена. Итого общий вес брутто товара составил 97,51 кг.,

находящийся на ответственном хранении на складе СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: д. У., П. район, П. области, возвратить SIA «VEK AUTO-1».

Банковские реквизиты для перечисления штрафа:

Операционный департамент Банка России, Москва, 701;

ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), БИК 044501002.

Счет получателя: 40101810800000002901; КБК 15311604000016000140 (штраф), ОКТМО 45328000, код таможни 10209000.

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда по делу об административном правонарушении № 5-1402/2018 от 25.10.2018.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 30-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Неуплата в срок административного штрафа влечет административную ответственность по статье 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.Н. Лугина