Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Русцепторг» (далее – ООО «Русцепторг»), расположенного по адресу: 216790, Смоленская область, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 13.11.2010, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Русцепторг» совершило сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 00 час. 00 мин по 23 час. 59 мин на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, по адресу: Санкт-Петербург 3 р-он Морского порта, лит. Р) ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» представлено поручение на отгрузку экспортных грузов № в отношении товаров в контейнере №, задекларированных по ДТ №, поданной 3 декабря 2020 года ООО «Кредо-Инвест» с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт», которые выпущены под соответствующую таможенную процедуру 3 декабря 2020 года.

Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Русцепторг»; получатель товара: «AYAZ BVA», Бельгия; сведения, заявленные в гр. 54 ДТ: таможенный представитель ООО «Кредо-Инвест»; товары № 1: «мебель деревянная (ДСП) полки навесные …» общим количеством 2 грузовых места (паллета), всего 864 шт., общи весом брутто 1858 кг, нетто 1800 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что фактически в контейнере № обнаружены деревянные, ламинированные навесные полки с дюбелями прямоугольной формы разных цветов в количестве 864 шт. весом брутто 1793,5 кг, нетто 1753. При вскрытии лицевых сторон (приклеенных к ДСП) полок обнаружено сокрытие товаров от таможенного контроля, путем использования тайников и способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, заявленного в ДТ №, а именно: в полостях деревянных изделий находятся изделия из табака – сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с товарными знаками «МИНСК», «QUEEN», «NZ GOLD», «NZ BLACK», в количестве 30129 шт. (пачек), весом нетто 524 кг.

Таким образом, ООО «Русцепторг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Русцепторг» в судебное заседание не явился, защитника не направил, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Русцепторг».

В судебное заседание явился старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Балтийской таможни ФИО1 – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, который полагал, что вина ООО «Русцепторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину юридического лица ООО «Русцепторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-2505/2020 от 12 апреля 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя ООО «Русцепторг», извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 00 час. 00 мин по 23 час. 59 мин на Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни, по адресу: Санкт-Петербург 3 р-он Морского порта, лит. Р, ООО «ЭфЭмДжи Шиппинг энд Форвардинг» представлено поручение на отгрузку экспортных грузов № в отношении товаров в контейнере № задекларированных по ДТ №, поданной 3 декабря 2020 года ООО «Кредо-Инвест» с целью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт», которые выпущены под соответствующую таможенную процедуру 3 декабря 2020 года. Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: - отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Русцепторг»; - получатель товара: «AYAZ BVA», Бельгия; -сведения, заявленные в гр. 54 ДТ: таможенный представитель ООО «Кредо-Инвест»; - товары № 1: «мебель деревянная (ДСП) полки навесные …» общим количеством 2 грузовых места (паллета), всего 864 шт., общи весом брутто 1858 кг., нетто 1800 кг. ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что фактически в контейнере № обнаружены деревянные, ламинированные навесные полки с дюбелями прямоугольной формы разных цветов в количестве 864 шт. весом брутто 1793,5 кг, нетто 1753. При вскрытии лицевых сторон (приклеенных к ДСП) полок обнаружено сокрытие товаров от таможенного контроля, путем использования тайников и способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, заявленного в ДТ №//031220/0320354, а именно: в полостях деревянных изделий находятся изделия из табака – сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с товарными знаками «МИНСК», «QUEEN», «NZ GOLD», «NZ BLACK», в количестве 30129 шт. (пачек), весом нетто 524 кг.

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в досматриваемом контейнере №, при участии представителя ООО «ЭфЭмДжт Шиппинг энд Форвардинг» (экспедитора) обнаружены деревянные, ламинированные навесные полки с дюбелями прямоугольной формы разных цветов в количестве 864 шт. весом брутто 1793,5 кг, нетто 1753. При вскрытии лицевых сторон (приклеенных к ДСП) полок обнаружено сокрытие товаров от таможенного контроля, путем использования тайников и способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, заявленного в ДТ №, а именно: в полостях деревянных изделий находятся изделия из табака – сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с товарными знаками «МИНСК», «QUEEN», «NZ GOLD», «NZ BLACK», в количестве 30129 шт. (пачек), весом нетто 524 кг;

- ДТ №, в которой указан отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Русцепторг»; получатель товара: «AYAZ BVA», Бельгия; сведения, заявленные в гр. 54 ДТ: таможенный представитель ООО «Кредо-Инвест»; товары № 1: «мебель деревянная (ДСП) полки навесные …» общим количеством 2 грузовых места (паллета), всего 864 шт., общи весом брутто 1858 кг, нетто 1800 кг.

- поручением на погрузку № FMG-598 от ДД.ММ.ГГГГ на контейнер № с товаром по ДТ № – «полка навесная из ДПС», грузоотправителем является ООО «Русцепторг» (LTD «Rusceptorg»);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, при участии двух понятых, согласно статье 27.10 КоАП РФ с разъяснением последним прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.7 КоАП РФ, и с применением видеозаписи, при участии лица, у которого товары находятся на хранении. Согласно акту из контейнера № изъято: деревянных изделий 864 шт. весом нетто/брутто 1753, 76 кг; табачная продукция в виде сигарет в пачках 30129 шт. весом нетто/брутто 524 кг;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ООО «Валро» (№) переданы на ответственное хранение вещи, изъятые по делу об административном правонарушении.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Русцепторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно экспертному заключению № 1088 от 25 декабря 2020 года, рыночная стоимость товара «сигареты в пачках», являющегося предметом административного правонарушения на 3 декабря 2020 года на территории РФ составляет 955 598 рублей 38 копеек.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

При этом под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно пункту 2 статьи 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и скрывающее их от таможенного контроля, также к ответственности могут быть привлечены отправители товаров – лица государств – членов Союза, если будет установлено совершение им конкретных действий по сокрытию (например, изготовление тайника).

Поскольку согласно поручению на погрузку № FMG-598 от ДД.ММ.ГГГГ и ДТ № № – грузоотправителем (отправителем и декларантом) является ООО «Русцепторг», субъект административного правонарушения определен верно.

Доводы законного представителя ООО «Русцепторг», указанные в его позиции, представленной в Балтийскую таможню о том, что ему не было известно о наличии тайников, не свидетельствуют об отсутствии вины Общества в совершении административного правонарушения, поскольку согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пункт 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе, для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Русцепторг», являющееся собственником товара, не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Русцепторг» правильно квалифицированы по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность ООО «Русцепторг» обстоятельств, а также разъяснения, приведенные в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым орудие совершения административного правонарушения также подлежит конфискации, считает необходимым назначить ООО «Русцепторг» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с товарными знаками «МИНСК», «QUEEN», «NZ GOLD», «NZ BLACK», в количестве 30129 шт. (пачек), весом нетто 524 кг, и орудия совершения административного правонарушения: деревянные, ламинированные навесные полки с дюбелями прямоугольной формы разных цветов в количестве 864 шт. весом брутто 1793,5 кг, нетто 1753,76 кг, в которых были скрыты незадекларированные товары (сигареты в пачках), без штрафа.

Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят, в том числе, из сумм, выплачиваемых экспертам. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом относятся на счет юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» размер издержек по делу об административном правонарушении должен определяться на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Из счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость услуги, оказанной ООО «Бюро товарных экспертиз», по проведению товароведческой экспертизы составляет 11400 рублей. Таким образом, оплата издержек по делу об административном правонарушении в размере 11400 рублей подлежит отнесению на счет ООО «Русцепторг».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь частью 2 статьи 16.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Русцепторг», ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «сигареты в пачках (согласно маркировке в каждой пачке 20 шт. сигарет) с товарными знаками «МИНСК», «QUEEN», «NZ GOLD», «NZ BLACK», в количестве 30129 шт. (пачек), весом нетто 524 кг, и орудия совершения административного правонарушения: деревянные, ламинированные навесные полки с дюбелями прямоугольной формы разных цветов в количестве 864 шт. весом брутто 1793,5 кг., нетто 1753, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2020 года, и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 14 декабря 2020 года.

Издержки по делу об административном правонарушении, возникшие в ходе проведения административного расследования по делу в связи с оплатой экспертизы, проведенной ООО «Бюро товарных экспертиз» в сумме 11400 руб. 00 коп., следует отнести на счет ООО «Русцепторг».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: О.Б. Сезева