Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г. Томска Типикин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении бухгалтера ООО «/________/» (/________/) ФИО1, /________/,

установил:

04 февраля 2016 года в 14 часов 40 минут на автодороге /________/, с географическими координатами широта - 57°7'8.24"; долгота - 86°12'56.33" сотрудниками ДПС ГИБДД по Первомайскому району Томской области был остановлен автомобиль «КАМАЗ-65116», гос.номер /________/ с бортовым полуприцепом СЗАП - 9327 гос.номер /________/ 70 под управлением ФИО8 Автомобилем перевозился круглый лесоматериал породы «береза» в количестве 123 штуки общим объемом 27,5 куб. м.

В ходе проверки сопроводительных документов на транспортировку древесины за номером 28 было установлено, что в сопроводительных документах в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» были нарушены пункты по заполнению, а именно: в пункте 2 отсутствует дата сопроводительного документа; в пункте 5 отсутствуют сведения о перевозчике; в пункте 6 отсутствуют сведения о месте нахождения грузополучателя, ИНН; в пункте 9 сведения о пункте отправления указаны не в полном объеме; в пункте 10 сведения о пункте назначения указаны не в полном объеме; в пункте 11 указан сортимент 02.20.11.113 (бревна лиственницы для распиловки и строгания), а фактически перевозился круглый лесоматериал породы береза.

При этом было установлено, что бухгалтер ООО «/________/» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за оформление и выдачу сопроводительного документа на транспортировку древесины на основании приказа № 3 от 11 января 2016 года и п. 4.14 должностной инструкции, 04 февраля 2016 года выдала сопроводительный документ на транспортировку древесины ФИО8 за номером 28, с указанными нарушениями.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушении признала, пояснив, что в должности бухгалтера ООО «/________/» она работает с 11 января 2016 года, в связи с чем ею из-за спешки и невнимательности были допущены нарушения требований Правил транспортировки древесины, неправильно заполнен сопроводительный документ на транспортировку древесины. Указала также, что она впервые привлекается к административной ответственности, содействовала должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию, совершила правонарушение не умышленно. Также пояснила, что имеет небольшой доход, на её иждивении находится несовершеннолетний ребенок, которого она воспитывает одна. В связи с изложенным, просит учесть данные обстоятельства в качестве смягчающих и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Главный специалист Комитета государственного лесного и пожарного надзора Департамента лесного хозяйства ФИО7 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, пояснив, что действительно ФИО1 оказывала помощь в ходе проведения административного расследования, всячески способствовала установлению фактических обстоятельств по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица -бухгалтера ООО «/________/» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 21.06.2014 №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.06.2014 №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований: в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа; в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины; в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии); в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств.

Так, согласно показаниям водителя ФИО8 от 04 февраля 2016 года он в настоящее время работает водителем в ООО «/________/». 04 февраля 2016 года в конторе ООО «/________/», куда он приехал для получения задания и документов на перевозку древесины, бухгалтер ФИО1 выписала ему сопроводительный документ на транспортировку древесины. Получив документы от ФИО1 на руки, и увидев отличия от «ОБРАЗЦА» по заполнению, который ему ранее показывали, ФИО8 спросил у ФИО1, почему сопроводительный документ неправильно заполнен, на что бухгалтер ФИО1 пояснила, что такая форма заполнения не противоречит требованиям законодательства. После чего он поехал в рейс (л.д. 39).

Согласно показаниям ФИО1 от 04 февраля 2016 года, она является бухгалтером ООО «/________/», в ее должностные обязанности входит оформление и выдача сопроводительных документов на транспортировку древесины. 04 февраля 2016 года она выдала сопроводительный документ на транспортировку древесины водителю ФИО8 за номером 28. При заполнении сопроводительного документа из-за большого количества автомобилей ею были допущены нарушения правил заполнения сопроводительных документов и приказа № 3 от 11 января 2016 года (л.д. 38).

Согласно приказу № 3 от 11 января 2016 года за подписью директора ООО «/________/» ФИО4 был утвержден образец заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины. Ответственность за оформление и заполнение сопроводительного документа на транспортировку древесины возложена на бухгалтера ООО «/________/» ФИО1 Водителям автомобилей - сортиментовозов перед началом транспортировки древесины необходимо получать у бухгалтера предприятии оформленные сопроводительные документы для транспортировки древесины (л.д. 16).

Из п. 4.14 раздела 4 должностной инструкции бухгалтера следует, что в должностные обязанности бухгалтера входит осуществление оформления сопроводительных документов на транспортировку древесины, собственником которой является ООО «/________/», согласно требований Постановления Правительства РФ от 21 июня 2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (л.д. 18-21).

Согласно приказа о приеме работника на работу от 11 января 2016 года ФИО1 была принята на должность бухгалтера ООО «/________/» (л.д. 22).

Согласно показаниям директора ООО «/________/» ФИО4 04 февраля 2016 года был остановлен автомобиль «КАМАЗ», гос.номер /________/ с прицепом под управлением водителя ФИО8 В ходе проверки документов было установлено, что сопроводительные документы оформлены неверно, причиной неправильного заполнения сопроводительного документа стало нарушение требований правил заполнения сопроводительных документов и приказа №3 от 11 января 2016 года по предприятию бухгалтером ООО «/________/» ФИО1, а также требований п. 4.14 должностной инструкции бухгалтера предприятия (л.д. 28).

Согласно карточке учета транспортных средств МОТНРЭР ГИБДД УМВД России по Томской, собственником автомобиля «КАМАЗ-65116», гос.номер /________/ является ФИО5 (л.д. 30).

Из договора № 2 безвозмездного пользования полуприцепа от 11 января 2016 года и договора № 1 безвозмездного пользования автомобиля от 11 января 2016 года, автомобиль «КАМАЗ - 65116», гос.номер /________/ с бортовым полуприцепом СЗАП - 9327 гос.номер /________/ переданы в безвозмездное временное пользование ООО «/________/» ФИО5 (л.д. 24-25, 26-17).

Из протокола осмотра помещений, территорий от 01 марта 2016 года и фототаблицы к нему, следует, что 01 марта 2016 года при осмотре территории ООО «/________/» в /________/ обнаружено складирование древесины породы береза в количестве 123 штук, объемом 27,5 м. куб. (л.д. 12-15).

Указанные обстоятельства в совокупности, бесспорно свидетельствуют о совершении бухгалтером ООО «/________/» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в связи с чем доводы ФИО1 о малозначительности правонарушения и отсутствии негативных последствий, суд признает не обоснованными.

Обстоятельства в силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ наказание за указанное правонарушение установлено в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

При решении вопроса о назначении административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Так, ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, работает, впервые привлекается к административной ответственности.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств в соответствии с положениями п. 1, 4 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом, не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушение, данных о личности виновного, его финансового положения, судья считает необходимым назначить бухгалтеру ООО «/________/» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, однако без конфискации древесины и транспортных средств.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, а также исходя из степени общественной опасности правонарушения и характера вины правонарушителя, обеспечения целей предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

должностное лицо - бухгалтера ООО «/________/» (/________/) ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 701701001, Управление федерального казначейства по Томской области (Департамент лесного хозяйства Томской области), р/с <***> в Отделение Томск, г. Томск, БИК банка 046902001, КБК 05311625071016000140, ОКТМО 69648000.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Кировского районного суда г. Томска по адресу: <...>, каб. 6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Действие сохранной расписки директора ООО «/________/» ФИО4 по вступлении постановления в законную силу, отменить.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:/подпись/

Копия верна.

Судья: В.А. Типикин