Дело №5-1415/22
23RS0037-01-2022-004952-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Новороссийск 09 августа 2022 года
Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,
при секретаре Пищухиной А.С.,
с участием представителя таможни ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ТатаруАлексея Николаевича(ИНН №, ОГРНИП №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу, возбужденном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении от 02.06.2022 г. №10317000-494/2022 и другие материалы дела в отношении ИП ФИО5 привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Согласно указанного протокола, индивидуальным предпринимателем ФИО5 при декларировании товара по ДТ № 10317120/290322/3044833 нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара; - металлические крепления с нарезной резьбой с шестигранной головкой (размер: длина: 1 см, о 1 см), помещены в полимерную упаковку, уложены в части грузового места. На товаре и на упаковке маркировка отсутствует. Всего - 80 шт. в 1 полимерной упаковке (часть грузового места), весом брутто 0,268 кг, весом нетто 0,264 кг.; полимерные уплотнители в виде пластины (размеры уплотнителя: длина 210,5 см, ширина 1 см). Товар в связке, помещен в части грузового места. На товаре маркировка отсутствует. Всего - 40 шт. (часть грузового места), весом брутто/нетто 1,78 кг., рыночной стоимостью 3388,40 руб., чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
В судебном заседании представитель Новороссийской таможни посчитала доказанной вину Общества в совершении административного правонарушения.
ИП ФИО5 в заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 01.11.2021 между ИП ФИО5 и компанией «CORICH EXPORT SERVICE СО LTD», Китай заключен контракт №, в соответствии с которым продавец обязуется поставить покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить товар, ассортимент товара, его наименование, цена, качество, количество на ассортиментом уровне, торговые марки, артикулы, прописываются в спецификациях на каждую партию товара, которые являются неотъемлемой частью контракта.
ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл т/х «ELBE», на борту которого находился, в том числе контейнер № FESU2135837 с товаром - «комплектующие для офисных кресел».
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер № FESU2135837 с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» с регистрацией ДО-1 №.
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1, в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования) после заполнения, была подана электронная ДТ №, по которой ИП ФИО1 задекларирован товар, находящийся в контейнере № FESU2135837, в том числе товар №: комплектующие к офисным креслам:
механизм для офисного кресла с функцией наклона спинки и подъема опускания. Производитель FOSHAN SHUNDE PASS LIKE FURNITURE CO., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель СОЗ. Кол-во 100 шт.
механизм для офисного кресла с функцией наклона спинки и подъема опускания Производитель FOSHAN SHUNDE PASS LIKE FURNITURE CO., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель C05. Кол-во 400 шт.
механизм для офисного кресла с функцией качания и подъема опускания. Производитель FOSHAN SHUNDE PASS LIKE FURNITURE CO., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель COL Кол-во 200 шт.
каркас пластиковой спинки для офисного кресла с пластиной. Производитель FOSHAN RONGZHI FURNITURE СО., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель 1916. Кол-во 60 шт.
подлокотник пластиковый с накладкой TPU, с функцией подъема. Производитель FOSHAN RONGZHI FURNITURE СО., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель SJ09-TPU. Кол-во 100 пар.
каркас пластикового подголовника с вешалкой и механизмом подъема, в комплектах. Производитель FOSHAN RONGZHI FURNITURE СО., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель 1901. Кол-во 100 шт.
комплект пластикового каркаса спинка и подлокотники, в комплектах. Производите. DONGHAO PLASTIC FACTORY СО., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель 191. Кол-во 200 шт.
основание стула в комплекте с хромированной заглушкой. Производитель FOSHAN SHUNDE PASS LIKE FURNITURE CO., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель B02. Кол-во 100 шт.
основание стула в комплекте с черной заглушкой. Производитель FOSHAN SHUNDE PASS LIKE FURNITURE CO., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель B01. Кол-во 400 шт.
пластиковое основание стула. Производитель DONGHAO PLASTIC FACTORY СО., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель PA-G320. Кол-во 200 шт.
комплект каркаса спинки и подлокотников с функцией подъёма. Производитель FOSHAN BAIRONG FURNITURE СО., LTD. Тов.знак отсутствует. Модель 828. Кол-во 400 шт.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № FESU2135837, декларируемого по ДТ № под № (АТД №), сотрудником - старшим инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО2, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара - экспедитора ООО «Контранс» ФИО3, установлено, что фактически в контейнере № FESU2135837 кроме товара, заявленного по ДТ, также находится товар, сведения котором в ДТ № отсутствуют, а именно:
металлические крепления с нарезной резьбой с шестигранной головкой (размер: длина: 1 см, & 1 см), помещены в полимерную упаковку, уложены в части грузового места. На товаре и на упаковке маркировка отсутствует. Всего - 80 шт. в 1 полимерной упаковке (часть грузового места), весом брутто 0,268 кг, весом нетто 0,264 кг.
полимерные уплотнители в виде пластины (размеры уплотнителя: длина 210,5 см, ширина 1 см). Товар в связке, помещен в части грузового места. На товаре маркировка отсутствует. Всего - 40 шт. (часть грузового места), весом брутто/нетто 1,78 кг.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант вправе:
-осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;
-отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;
-присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;
-знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;
-обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;-привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
-пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан:
-произвести таможенное декларирование товаров;
-представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
-предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
-уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;
-соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).
Учитывая вышеизложенное, индивидуальным предпринимателем ФИО1 при декларировании товара по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товара; - металлические крепления с нарезной резьбой с шестигранной головкой (размер: длина: 1 см, о 1 см), помещены в полимерную упаковку, уложены в части грузового места. На товаре и на упаковке маркировка отсутствует. Всего - 80 шт. в 1 полимерной упаковке (часть грузового места), весом брутто 0,268 кг, весом нетто 0,264 кг.; полимерные уплотнители в виде пластины (размеры уплотнителя: длина 210,5 см, ширина 1 см). Товар в связке, помещен в части грузового места. На товаре маркировка отсутствует. Всего - 40 шт. (часть грузового места), весом брутто/нетто 1,78 кг., рыночной стоимостью 3388,40 руб., чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами доказательствами:
письменными пояснениями ИП ФИО1,
показаниями свидетеля ФИО2;
показаниями свидетеля ФИО3,
контрактом от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенным между ИП ФИО1 компанией «CORICH EXPORT SERVICE СО LTD», Китай;
ДТ №,
актом таможенного досмотра №;
протоколом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра;
протоколом от ДД.ММ.ГГГГ изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №;
заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления -на-дону от ДД.ММ.ГГГГ№;
- информацией отдела таможенных платежей Новороссийской таможни, представленной служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ исх. №;
протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по делу об административном правонарушении №;
и иными доказательствами, собранными в ходе административного производства по делу об АП №.
Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.
Вина ИП ФИО1 выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, и перемещаемые через таможенную границу РФ, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, что свидетельствует о виновности Общества в совершении вменяемого административного правонарушения.
Согласно положениям ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает, что административное наказание в отношении ИП ФИО1 необходимо определить в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТAНОВИЛ:
ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресупризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в видеконфискации предметов административного правонарушения, а именно:
металлические крепления с нарезной резьбой с шестигранной головкой (размер: длина: 1 см, о 1 см), помещены в полимерную упаковку, уложены в части грузового места. На товаре и на упаковке маркировка отсутствует. Всего - 80 шт. в 1 полимерной упаковке (часть грузового места), весом брутто 0,268 кг, весом нетто 0,264 кг.;
полимерные уплотнители в виде пластины (размеры уплотнителя: длина 210,5 см, ширина 1 см). Товар в связке, помещен в части грузового места. На товаре маркировка отсутствует. Всего - 40 шт. (часть грузового места), весом брутто/нетто 1,78 кг.,
хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни по акту от 08.04.2022г. (, ул.А).
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке ввой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья А.Ю. Головин