Дело №5-1418/21
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Одинцово 11 мая 2021 г.
Судья Одинцовского городского суда Староверова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП «ФИО1», ОГРНИП <***>, ИНН <***>, ФИО1, зарегистрированного по адресу: АДРЕС
У С Т А Н О В И Л :
ИП «ФИО1» совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в АДРЕС, при следующих обстоятельствах.
01 февраля 2021 г. в 11 час. 50 мин. в ходе внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории торгового центра «Одинцовское подворье» по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин .....ФИО не имеющий разрешение на работу (патент) с территорией действия Московской области, осуществляющий трудовую деятельность в торговом павильоне №3-1, которого ИП «ФИО1» по договору аутсорсинга допустил для осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего.
О времени и места рассмотрения дела ФИО1 надлежащим образом извещен. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Вина ИП «ФИО1» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки (л.д.1), протоколом осмотра территории торгового центра «Одинцовское подворье», в ходе которого в павильоне №3-1 выявлен гражданин .....ФИО осуществляющий трудовую деятельность (л.д.2), фототаблицей (л.д.7), объяснением ФИО. о том, что он действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в павильоне №3-1 (л.д.8), копией постановления Одинцовского городского суда от 02.02.2021 о привлечении ФИО. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.10), протоколом об административном правонарушении, в котором отражены вышеизложенные фактические обстоятельства совершения правонарушения (л.д.49).
Диспозиция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственности за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут административную ответственность, установленную ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Проанализировав и дав в совокупности оценку исследованным доказательствам, которым суд доверяет, так как они оформлены надлежащим образом, согласуются между собой и являются допустимыми доказательствами по делу, суд считает, что вина ИП «ФИО1» в совершении вышеописанного правонарушения нашла свое подтверждение.
Таким образом, действия ИП «ФИО1» суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное АДРЕС.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить ИП «ФИО1» наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановить деятельность по выполнению работ по договору аутсорсинга в торговом павильоне №3-1 торгового центра «Одинцовское подворье» по адресу: АДРЕС
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП «ФИО1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по выполнению работ по договору аутсорсинга в торговом павильоне №3-1 торгового центра «Одинцовское подворье» по адресу: АДРЕС на срок 15 (пятнадцать) суток.
Исполнение постановления суда в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области.
Постановление об административном приостановлении деятельности на основании ч.1 ст.32.12 КоАП РФ подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию, в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.
Судья О.А.Староверова