39RS0001-01-2022-005709-82
Дело № 5-1419/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 сентября 2022 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В. ознакомившись с материалами поступившего из Калининградской областной таможни дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
10.08.2022 уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО2 составлен протокол № 10012000-1042/2022 по факту совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Изучив поступивший материал, приходу к выводу, что материалы дела переданы в суд с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопросы о правильности составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов дела, а также о достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В материалах дела имеется уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Указанное уведомление вручено ФИО1 17.08.2022, однако в нем не указаны дата и время составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, указанное уведомление получено ФИО1 после составления протокола (10.08.2022).
Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления.
Из смысла абз. 3 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", указывающего, что несущественным недостатком протокола, является в том числе составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причине их неявки или причины неявки были признаны неуважительными, - следует, что составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени месте составления протокола относится к существенному недостатку, при наличии которого в соответствии с абз. 4 п. 4 данного Постановления Пленума протокол об административном правонарушении, как оформленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Оценивая совокупность установленных обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении в Калининградскую областную таможню для устранения выявленных недостатков.
Согласно части 3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статьёй 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Возвратить в Калининградскую областную таможню протокол № 10012000-1042/2022 об административном правонарушении в отношении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и другие материалы дела об административном правонарушении для устранения в течение трех дней выявленных недостатков.
Судья: Е.В.Чеснокова