ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-141/16 от 21.07.2016 Ленинскогого районного суда г. Самары (Самарская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Ретина М.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, не работающего, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что выразилось в нахождении его на территории Российской Федерации по истечении 90 суток (срок временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Указанными действиями ФИО1, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 15 № 3067313 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес>ФИО1 не выехал из Российской Федерации по истечении 90 суток (срок временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, не выехал, т.к. имел материальные трудности, сейчас собирается оформлять патент на работу и только после этого покинет территории РФ, работает не официально, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Изучив материалы административного дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена и доказана, и его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 находился на территории РФ по истечении 90 суток с момента въезда, иностранного гражданина прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы. Данные обстоятельства не отрицались им в судебном заседании. Как следует из представленных документов, разрешение на трудовую деятельность в РФ было выдано до ДД.ММ.ГГГГ, более срок не продлялся, иных документов, подтверждающих законное нахождение иностранного гражданина на территории РФ, суду не представлено.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении 15 № 3067313 от ДД.ММ.ГГГГ, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ, распечаткой с дактилоскопической базы «Папилон», копией паспорта, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер правонарушения, личность виновного, имущественное положение последнего. Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не усматривается. Принимая во внимание, что у лица, привлекаемого к административной ответственности, вид на жительство просрочен с мая 2014 г., а с ДД.ММ.ГГГГ указанное лицо находится на территории РФ без законных оснований, суд полагает, что самостоятельно ФИО1 территорию РФ не покинет, таким образом, суд считает необходимым содержать ФИО1 в ГКУ специализированного учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в ГКУ (Государственное казенное учреждение) специализированного учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ (<адрес> «А»).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчетный счет: <данные изъяты>.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Ретина