ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1429/20 от 03.12.2020 Всеволожского городского суда (Ленинградская область)

5-1429/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 декабря 2020 года <адрес>, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, лит. А, <адрес>, привлекаемого по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ,

;

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 30 минут до 18 часов 00 минут, ФИО1, находясь по адресу: <адрес> находятся вблизи друг друга около отделения Сбербанка, аптеки «Сеть социальных аптек: Аптеки столички», в составе группы лиц из пяти человек, при этом попеременно меняя друг друга, провела публичное мероприятие в форме пикетирования под названием «Стратегия - 18 - В ПОДДЕРЖКУ КРЫМСКОТАТАРСКОГО СОПРОТИВЛЕНИЯ» с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему требования о прекращения репрессии в Крыму, с использованием плакатов содержащих общую надпись «#ПРЕКРАТИТЕ_РЕПРЕССИИ_В_КРЫМУ», проведение которого не было согласовано с администрацией МО «Заневское городское поселение» в указанное время и в указанном месте, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, то есть фактически проводилось с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

Акция проведена пятью участниками, попеременно меняющими друг друга, с целью привлечения внимания граждан, путем публичного выражения мнений без передвижения и использования звукоусиливающей аппаратуры, с использованием одного флага (полотнище синего цвета с символом весов в правом верхнем углу) и 6 плакатов, содержащих общую надпись «#ПРЕКРАТИТЕ_РЕПРЕССИИ_В_КРЫМУ» и их публичной демонстрации, обращена к неопределенному кругу лиц с целью формирования у окружающих определенного мнения по актуальным вопросам общественно- политического характера, то есть данное пикетирование проводилось с нарушением ч. 1.1 и ч.1 ст. 7, п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

В ходе демонстрации плакатов велась прямая трансляция в Интернете в

социальной сети «ВКОНТАКТЕ» на сообществе «Демократический Петербург – Мирное Сопротивление» (<адрес>). Трансляция велась в течении 29 минут 50 секунд, началась около 17:30. Трансляция сопровождалась комментариями всех участников.

Таким образом ФИО1 совместно с другими участниками, объединенными единством целей и общей организацией, проводили пикет на одной и той же территории, и используя идентичные наглядные средства агитации и выдвигали общие требования и призывы. При этом проведение пикета изначально было задумано и объединено единым замыслом и общей организацией, в связи с чем представляет собой скрытую форму публичного мероприятия, предусматривающего необходимость подачи уведомления о его проведении в орган публичной власти, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, то есть фактически проводилось с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целью которого было публичное выражение своего мнения и формирование мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, а именно «Стратегия - 18 - В ПОДДЕРЖКУ КРЫМСКОТАТАРСКОГО СОПРОТИВЛЕНИЯ».

Своими действиями гр-ка ФИО1 нарушил требования ч.1 ст. 7, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.7 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещённый о времени и месте судебного разбирательства путем направления по месту жительства почтового уведомления о рассмотрении дела, не явился, за повесткой в почтовое отделение связи не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявил. Судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку судом приняты все меры к извещению лица о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 часов 30 минут до 18 часов 00 минут, ФИО1, находясь по адресу: <адрес> находятся вблизи друг друга около отделения Сбербанка, аптеки «Сеть социальных аптек: Аптеки столички», в составе группы лиц из пяти человек, при этом попеременно меняя друг друга, провела публичное мероприятие в форме пикетирования под названием «Стратегия - 18 - В ПОДДЕРЖКУ

КРЫМСКОТАТАРСКОГО СОПРОТИВЛЕНИЯ» с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему требования о прекращения репрессии в Крыму, с использованием плакатов содержащих общую надпись «#ПРЕКРАТИТЕ_РЕПРЕССИИ_В_КРЫМУ», проведение которого не было согласовано с администрацией МО «Заневское городское поселение» в указанное время и в указанном месте, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, то есть фактически проводилось с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

Акция проведена пятью участниками, попеременно меняющими друг друга, с целью привлечения внимания граждан, путем публичного выражения мнений без передвижения и использования звукоусиливающей аппаратуры, с использованием одного флага (полотнище синего цвета с символом весов в правом верхнем углу) и 6 плакатов, содержащих общую надпись «#ПРЕКРАТИТЕ_РЕПРЕССИИ_В_КРЫМУ» и их публичной демонстрации, обращена к неопределенному кругу лиц с целью формирования у окружающих определенного мнения по актуальным вопросам общественно- политического характера, то есть данное пикетирование проводилось с нарушением ч. 1.1 и ч.1 ст. 7, п. 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

В ходе демонстрации плакатов велась прямая трансляция в Интернете в

социальной сети «ВКОНТАКТЕ» на сообществе «Демократический Петербург – Мирное Сопротивление» (<адрес>). Трансляция велась в течении 29 минут 50 секунд, началась около 17:30. Трансляция сопровождалась комментариями всех участников.

Таким образом ФИО1 совместно с другими участниками, объединенными единством целей и общей организацией, проводили пикет на одной и той же территории, и используя идентичные наглядные средства агитации и выдвигали общие требования и призывы. При этом проведение пикета изначально было задумано и объединено единым замыслом и общей организацией, в связи с чем представляет собой скрытую форму публичного мероприятия, предусматривающего необходимость подачи уведомления о его проведении в орган публичной власти, без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, то есть фактически проводилось с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целью которого было публичное выражение своего мнения и формирование мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, а именно «Стратегия - 18 - В ПОДДЕРЖКУ КРЫМСКОТАТАРСКОГО СОПРОТИВЛЕНИЯ»;

-рапортом оперативного дежурного 128 отдела полиции УМВД России по <адрес>ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 17.30 в 128 отдел полиции от гражданина ФИО2 поступило сообщение о том, что в <адрес>, группа граждан собралась с плакатами, флагами около аптеки и отделении Сбербанка, проводят митинг, мешают проходу граждан к аптеке и сбербанку, сообщение зарегистрировано к КУСП от 44253;

-рапортом полицейского ОРППСП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут находился в ЛО, <адрес>, нарушая установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации шествия чем нарушил ФЗ-557 от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к нему;

- другими материалами дела.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, оснований им не доверять у суда не имеется.

Согласно ч.2. ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 7 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

ФИО1 нарушены указанные требования закона.

Согласно ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

По мнению суда, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела, его действия квалифицируются по ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания правонарушителю виде административного штрафа, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ленинградской области (УГИБДД ГУ МВД России по г Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП 784201001 ИНН<***>, код ОКТМО 41612101, кор. счет 188116011201019000140, БИК044106001

номер счета получателя платежа 40101810200000010022 в Отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ленинградское)_ (наименование банка) БИК 044106001 УИН: 18880447200540075990