Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Томска Лысых Ю.А. (<...>), с участием защитника Трифонова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении заместителя директора букмекерской конторы «<данные изъяты>» ФИО2,, родившегося <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Томска поступил протокол об административном правонарушении по части первой статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, согласно которому 26.05.2020 в 16.00 должностное лицо - заместитель директора букмекерской конторы «<данные изъяты>» - ФИО2 в нарушение требований подпункта 3 пункта 7 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции в редакции от 22.05.2020 N 329-ра) «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», допустил работу букмекерской конторы «<данные изъяты>», которая осуществляла развлекательные, досуговые мероприятия по адресу: <адрес обезличен>.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, просил о рассмотрении дела без него, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Защитник Трифонов В.В. в судебном заседании с правонарушением не согласился, пояснил что деятельность букмекерской конторы «<данные изъяты>» не попадает ни к одной категории деятельности, которая приостановлена по распоряжению Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра по состоянию на 01 мая 2020 года.

Изучив материалы дела, заслушав защитника, прихожу к следующему.

Часть первая статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с пунктом 15 Распоряжения, на основании подпункта «ж» пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2O20 №239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического " благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; подпункта «ж» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2020 №294 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», определен перечень организаций осуществляющий свой вид предпринимательской деятельности без приостановления согласно приложения № 2 Распоряжения, в которую АО «<данные изъяты>» не входит.

В подтверждение вины ФИО2 в совершении правонарушения представлены протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, объяснения ФИО1 от 26.05.2020, ФИО2 от 03.06.2020, приказ №1/20 от 15.01.2020, приказ от 03.04.2020, договор аренды нежилого помещения №01-02/ФТ от 01.07.2016, положение о «Томском» Филиале Акционерного общества «<данные изъяты>», справкой по лицу.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 2.9 КоАП Российской Федерации при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно установленным обстоятельствам, АО «<данные изъяты>» (ОКВЭД 92.1) осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. В обособленных подразделениях «<данные изъяты>» в городе Томске (пунктах приема ставок букмекерской конторы) располагаются элементы программного обеспечения, которые позволяют принимать ставки и выплачивать выигрыши. Единый учет, обработка ставок, фиксирование результатов пари, а также расчёт сумм выигрышей происходит в Процессинговом центре АО «<данные изъяты>», расположенном в г. Москва.

По состоянию на 26 мая 2020 года деятельность АО «<данные изъяты>» прямо пунктом 7 распоряжения Администрации Томской области №156-ра от 18.03.2020 с последующими изменениями на территории Томской области приостановлена не была, при этом также в Приложение№2 к указанному распоряжению ОКВЭД организации включен не был.

Деятельность организации состоит в организации и проведению азартных игр с очным присутствием небольшого количества клиентов, не более 10 человек на 100 кв. м. в одном помещении. Согласно приказу директора филиала от 03.04.2020, в пунктах приема ставок установлены следующие условия и правила пребывания персонала и посетителей: 1.Единовременно, на каждые 4 квадратных метра общей площади помещения не допускается нахождения более одного человека, включая персонал заведения; 2.Не допускается нахождения в ППС без защитных медицинских масок и перчаток как персонала, так и посетителей заведения. 3.Расстояние между людьми, находящимися в ППС не должно быть менее 2 метров, включая персонал; 4. персоналом заведения ежечасно проводится санобработку помещения (включая внешнюю сторону входных дверей) ППС специальными средствами защиты от бактериальных и вирусных инфекций с регистрацией времени обработки в специальном журнале, расположенном на информационном стенде заведения; 5. Оборудовано в туалетных комнатах ППС доступное круглосуточно антибактериальное (антивирусное) мыло и обеспечено регулярная бесперебойная работа туалетных комнат. 6. В начале смены и последующие каждые 6 часов смены персоналом ППС производится регулярное измерение температуры тела у всех работников, а также при посещении производятся замеры температуры тела у посетителей ППС специальными средствами измерения (градусниками). В случае выявления повышенной температуры тела свыше 38 градусов по Цельсию у любого человека, находящегося в ППС, незамедлительно сообщить об этом в «Скорую помощь» по телефону «03» (для мобильного телефона «103») и далее следовать инструкциям оператора «Скорой помощи».

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что сведений о наличии реального риска причинения вреда со стороны ФИО2 вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей в материалах дела не имеется.

В связи с изложенным, считаю возможным на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО2 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации прекратить на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации.

От административной ответственности ФИО2, освободить, объявить ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Лысых Ю.А.

Копия верна:

Судья Лысых Ю.А.

УИД 70RS0002-01-2020-003074-46