Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Хуа Дун», ИНН 2801187308, ОГРН 1132801006689, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Первомайская, 17, офис 3,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Хуа Дун»- по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель (либо защитник) ООО «Хуа Дун» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, обеспечена явка защитника. Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Хуа Дун».

В судебном заседании защитник ООО «Хуа Дун» Мкртчян М.Р. пояснил, что Общество признает вину в совершенном правонарушении, просил назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и не изымать товар, который является предметом административного правонарушения. Также пояснил, что руководитель ООО «Хуа Дун» не давал распоряжений ЕВ по отгрузке товара в том количестве, которое выявил административный орган. Все мероприятия по изъятию товара, его осмотру проведены без представителя юридического лица, экспертиза также проведена без участия законного представителя (защитника) юридического лица. О возбуждении дела об административном правонарушении законный представитель Общества уведомлена не была. Его, как защитника ООО «Хуа Дун» длительное время не допускали к участию в деле, в связи с чем были поданы жалобы в транспортную прокуратуру.

В судебном заседании представители административного органа настаивали на привлечении ООО «Хуа Дун » к административной ответственности, полагали необходимым назначить ООО «Хуа Дун» административное наказание в виде конфискации товара или в виде административного штрафа в размере санкции статьи, в виду отсутствия исключительных обстоятельств считают, что оснований для назначения наказания в виде штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не имеется. Кроме того, пояснили, что таможенный осмотр, досмотр проводился в присутствии ЕВ, которой была подана декларация на товары и которая в соответствии с выданной ей доверенностью имела права присутствовать от имени ООО «Хуа Дун» при досмотре, осмотре товара. В рамках таможенного контроля от ЕВ было отобрано объяснение., в последующем, после возбуждения дела об административном правонарушении, она была опрошена в качестве свидетеля. Законный представитель ООО «Хуа Дун» извещался о возбуждении дела об административном правонарушении, о проведении мероприятий по изъятию товара, о назначении экспертизы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 150 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Как следует из пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 11.06.2020 года ООО «Хуа Дун» подало в Приамурский таможенный пост (центр электронного декларирования) Хабаровской таможни (Хабаровский край г. Хабаровск, л. Карла Маркса, дом 94А) в электронной форме декларацию на товары (далее - ДТ), которая зарегистрирована таможенным органом 11.06.2020 за № 0703070/110620/0011905. В указанной декларации ООО «Хуа Дун» заявило к смещению под таможенную процедуру экспорта товар - «сухой заменитель молочного продукта растительного происхождения, не содержит молочные жиры, с содержанием глюкозы более 5 %, состав: кукурузный сироп, растительное масло, стабилизатор е - 40, эмульгатор е-471, е491, 2440 карт, коробок по 20 пачек. Всего 48800 пачек), упаковано в 4 контейнера, многооборотная тара» (контейнеры: № TTNU3043576, № SITU2958401, № CRSU1527179, № MSCU2928263); изготовитель: DANCHENG BOXIN BIOLOGY AND TECHNOLOGY СО., LTD., товарный знак - «SUNNY CREAMER», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 2106909809.

16.06.2020 с целью убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, а именно с территории Российской Федерации в КНР в мешанный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации - Благовещенск (грузовое направление), находящийся в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни, прибыло для оформления в установленном порядке российское судно РТ-296 (баржа МП-649) и таможенному органу поданы следующие документы: коносамент № 20200610 от 10.06.2020, манифест экспортного груза от 16.06.2020, счет - фактура б/н от 10.06.2020, спецификация к контракту № БН от 10.06.2020, ДТ № 10703070/110620/0011905.

В ходе таможенного досмотра контейнеров TTNU3043576, № SITU2958401, № CRSU1527179, № MSCU2928263, проведенного в период с 22.06.2020 г. по 25.06.2020 г. (акт таможенного досмотра № 10704050/290620/000487), а также в результате осмотра принадлежащих юридическому лицу помещении, территорий, а именно помещений и территорий, принадлежащих СВХ АО «Торговый порт Благовещенск» (протокол осмотра от 05.08.2020 года) установлено, что товар, убывающий согласно коносамента № 20200610 от 10.06.2020, манифеста экспортного груза от 6.06.2020, счет - фактуры б/н от 10.06.2020, спецификации к контракту № БН от 0.06.2020, ДТ № 10703070/110620/0011905, не соответствует указанному в этих документах товару. Помимо товара, заявленного в ДТ № 10703070/110620/0011905, также выявлены товары: сухое цельное молоко, 500 гр., в количестве 10000 кг., крем от загара SPF 45, 125 мл. Маркировка: «FLORESAN», 1920 шт., крем от загара SPF 45, 125 мл. Маркировка: «FLORESAN», 80 шт., крем гиалуроновый для лица и области декольте, 60 мл. Маркировка: «FL0RESAN», 500 шт., маска-пластификатор отбеливающая, 15 мл. Маркировка: «Белый лен»- «FLORESAN», 600 шт., гиалуроновый гель – интенсив «регенерация питание», 30 мл. маркировка «FLORESAN», 100 шт., солнцезащитный крем «защита татуажа», 75 мл. Маркировка: «FLORESAN», 60 шт., крем для кожи вокруг глаз омолаживающий, 25 мл. Маркировка: «Невская косметика женьшеневый», 3456 шт., крем для кожи вокруг глаз омолаживающий, 15 мл. Маркировка: «Невская косметика женьшеневый», 144 шт., гиалуроновый гель-филлер «заполнение морщин», 30 мл. Маркировка: «FLORESAN», 240 шт., гиалуроновый гель-филлер «заполнение морщин», 30 мл. Маркировка: «FLORESAN», 60 шт., маска иммунорегулирующая, 15 мл. Маркировка: «FLORESAN», 1600 шт., маска иммунорегулирующая, 15 мл. Маркировка: «FLORESAN», 400 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Гиалуроновый», 648 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Гиалуроновый», 72 шт., отбеливающий ночной крем, 100 мл. Маркировка: «Белый лен», «FLORESAN», 180 шт., отбеливающий ночной крем. 100 мл. Маркировка: «Белый лен», FLORES AN», 120 шт., отбеливающий лосьон для лица, 200 мл. Маркировка: «Белый лен», FLORESAN», 150 шт., сыворотка для лица омолаживающая, 35 мл. Маркировка: «Невская косметика Женьшеневая», 180 шт., экспресс - уход для лица и декольте с коллагеном. 10 мл. Маркировка: «FLORESAN», 120 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Персиковый», 360 шт., маска-пилинг омолаживающая, 10x15 мл. Маркировка: -FLORESAN», 120 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Шиповник», 353 шт., маска-пилинг омолаживающая, 15 мл. Маркировка: «FLORESAN», 1200 шт., локальный интенсивный отбеливатель корректор пигментных пятен, 15 мл. Маркировка: «Белый лен», «FLORESAN», 100 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Ретинол» 360 шт., маска очищающая для лица и шеи, 10 х 15. Маркировка «FLORESAN», 200 шт., крем для лица отбеливающий, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Цитрусовый», 360 шт., омолаживающее масло-эссенция для сияния кожи, 35 мл. Маркировка: «FLORESAN», 190 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Авокадо», 360 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Хлопковый», 360 шт., маска-пилинг «омолаживающая», 10 х 5 мл. «FLORESAN», 80 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Гранатовый», 360 шт., крем универсальный, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Пантенол», 720 шт., крем для лица омолаживающий, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Женьшеневый», 360 шт., шампунь для всех типов волос «Объем и уход», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 12 шт., бальзам для волос «Объем и увлажнение», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 24 шт., органические сертифицированные мицеллярные влажные салфетки очищение и матирование, 16 шт. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 80 шт., органические сертифицированные мицеллярные влажные салфетки очищение и увлажнение, 16 шт. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 80 шт., активная В1О-сыворотка для лица «Мгновенное сияние кожи», 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 180 шт., тоник для лица Балансирующий, 200 мл. Маркировка: «DR. ONOPKA’S», 63 шт., органическая сертифицированная Угольная маска-детокс для лица. Для комбинированной и склонной к жирности кожи «Глубокое очищение», 75 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 24 шт., интенсивная лифтинг-сыворотка для лица «anti-age», 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 90 шт., питательное крем-мыло, 500 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 60 шт., шампунь для сухих волос «защита и питание», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 30 шт., бальзам для всех типов волос «Объем и уход», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 24 шт., очищающий ВIO ГЕЛЬ-СКРАБ для лица «Мгновенное сияние кожи», 300 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 48 шт., крем-скраб для тела «anti-age» для обновления и смягчения кожи. 200 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 72 шт., шампунь для всех типов волос «объем и уход». 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 36 шт., восстанавливающая сыворотка для лица «anti-age», 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 180 шт., облепиховый бальзам для ослабленных и поврежденных волос, 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 96 шт., гель для душа «Белый персик и нектарин», 250 мл. Маркировка: «JOHNSON& JOHNSON», 84 шт., гель для душа «Мятный восторг», 250 мл. Маркировка: «JOHNSON& JOHNSON», 12 шт., жидкое мыло для рук «антибактериальная защита», 300 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 48 шт., маска детокс для лица «глубокое очищение пор», 100 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 59 шт., био тоник-спрей для ослабленных и поврежденных волос, 170 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 36 шт., «Супер увлажняющая» сыворотка для лица, 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 40 шт., антиоксидантная сыворотка для лица, 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 40 шт., крем-«сияние» для лица spf 20, 50 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 30 шт., «Био» маска «защита цвета» для окрашенных волос, 300 мл. «DOCTOR TAIGA», 48 шт., жидкое мыло для рук «ультраувлажнение» 300 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 60 шт., дневной крем-лифтинг для лица «anti-age» омолаживающий, 50 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 90 шт., крем-лифтинг для век «ледяной» «anti-age», 15 мл. Маркировка. «NATURA SIBERICA», 180 шт., отбеливающая сыворотка для лица, 50 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 168 шт.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Благовещенск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410060/0018085 от 28.08.2020, рыночная стоимость представленного на экспертизу товара, не задекларированного в ДТ № 10703070/110620/0011905 и являющегося объектом административного правонарушения, по состоянию на 11.06.2020 год на рынке РФ составила 1 936 981, 97 рублей.

Таким образом, ООО «Хуа Дун» при подаче 11.06.2020 г. в Приамурский таможенный пост Хабаровской таможни декларации на товары в электронном виде № 10703070/110620/0011905 не задекларировало по установленной форме товары: сухое цельное молоко, 500 гр., в количестве 10000 кг., крем от загара SPF 45, 125 мл. Маркировка: «FLORESAN», 1920 шт., крем от загара SPF 45, 125 мл. Маркировка: «FLORESAN», 80 шт., крем гиалуроновый для лица и области декольте, 60 мл. Маркировка: «FL0RESAN», 500 шт., маска-пластификатор отбеливающая, 15 мл. Маркировка: «Белый лен»- «FLORESAN», 600 шт., гиалуроновый гель – интенсив «регенерация питание», 30 мл. маркировка «FLORESAN», 100 шт., солнцезащитный крем «защита татуажа», 75 мл. Маркировка: «FLORESAN», 60 шт., крем для кожи вокруг глаз омолаживающий, 25 мл. Маркировка: «Невская косметика женьшеневый», 3456 шт., крем для кожи вокруг глаз омолаживающий, 15 мл. Маркировка: «Невская косметика женьшеневый», 144 шт., гиалуроновый гель-филлер «заполнение морщин», 30 мл. Маркировка: «FLORESAN», 240 шт., гиалуроновый гель-филлер «заполнение морщин», 30 мл. Маркировка: «FLORESAN», 60 шт., маска иммунорегулирующая, 15 мл. Маркировка: «FLORESAN», 1600 шт., маска иммунорегулирующая, 15 мл. Маркировка: «FLORESAN», 400 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Гиалуроновый», 648 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Гиалуроновый», 72 шт., отбеливающий ночной крем, 100 мл. Маркировка: «Белый лен», «FLORESAN», 180 шт., отбеливающий ночной крем. 100 мл. Маркировка: «Белый лен», FLORES AN», 120 шт., отбеливающий лосьон для лица, 200 мл. Маркировка: «Белый лен», FLORESAN», 150 шт., сыворотка для лица омолаживающая, 35 мл. Маркировка: «Невская косметика Женьшеневая», 180 шт., экспресс - уход для лица и декольте с коллагеном. 10 мл. Маркировка: «FLORESAN», 120 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Персиковый», 360 шт., маска-пилинг омолаживающая, 10x15 мл. Маркировка: -FLORESAN», 120 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Шиповник», 353 шт., маска-пилинг омолаживающая, 15 мл. Маркировка: «FLORESAN», 1200 шт., локальный интенсивный отбеливатель корректор пигментных пятен, 15 мл. Маркировка: «Белый лен», «FLORESAN», 100 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Ретинол» 360 шт., маска очищающая для лица и шеи, 10 х 15. Маркировка «FLORESAN», 200 шт., крем для лица отбеливающий, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Цитрусовый», 360 шт., омолаживающее масло-эссенция для сияния кожи, 35 мл. Маркировка: «FLORESAN», 190 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Авокадо», 360 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Хлопковый», 360 шт., маска-пилинг «омолаживающая», 10 х 5 мл. «FLORESAN», 80 шт., крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Гранатовый», 360 шт., крем универсальный, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Пантенол», 720 шт., крем для лица омолаживающий, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Женьшеневый», 360 шт., шампунь для всех типов волос «Объем и уход», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 12 шт., бальзам для волос «Объем и увлажнение», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 24 шт., органические сертифицированные мицеллярные влажные салфетки очищение и матирование, 16 шт. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 80 шт., органические сертифицированные мицеллярные влажные салфетки очищение и увлажнение, 16 шт. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 80 шт., активная В1О-сыворотка для лица «Мгновенное сияние кожи», 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 180 шт., тоник для лица Балансирующий, 200 мл. Маркировка: «DR. ONOPKA’S», 63 шт., органическая сертифицированная Угольная маска-детокс для лица. Для комбинированной и склонной к жирности кожи «Глубокое очищение», 75 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 24 шт., интенсивная лифтинг-сыворотка для лица «anti-age», 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 90 шт., питательное крем-мыло, 500 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 60 шт., шампунь для сухих волос «защита и питание», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 30 шт., бальзам для всех типов волос «Объем и уход», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 24 шт., очищающий ВIO ГЕЛЬ-СКРАБ для лица «Мгновенное сияние кожи», 300 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 48 шт., крем-скраб для тела «anti-age» для обновления и смягчения кожи. 200 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 72 шт., шампунь для всех типов волос «объем и уход». 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 36 шт., восстанавливающая сыворотка для лица «anti-age», 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 180 шт., облепиховый бальзам для ослабленных и поврежденных волос, 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 96 шт., гель для душа «Белый персик и нектарин», 250 мл. Маркировка: «JOHNSON& JOHNSON», 84 шт., гель для душа «Мятный восторг», 250 мл. Маркировка: «JOHNSON& JOHNSON», 12 шт., жидкое мыло для рук «антибактериальная защита», 300 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 48 шт., маска детокс для лица «глубокое очищение пор», 100 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 59 шт., био тоник-спрей для ослабленных и поврежденных волос, 170 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 36 шт., «Супер увлажняющая» сыворотка для лица, 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 40 шт., антиоксидантная сыворотка для лица, 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 40 шт., крем-«сияние» для лица spf 20, 50 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 30 шт., «Био» маска «защита цвета» для окрашенных волос, 300 мл. «DOCTOR TAIGA», 48 шт., жидкое мыло для рук «ультраувлажнение» 300 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 60 шт., дневной крем-лифтинг для лица «anti-age» омолаживающий, 50 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 90 шт., крем-лифтинг для век «ледяной» «anti-age», 15 мл. Маркировка. «NATURA SIBERICA», 180 шт., отбеливающая сыворотка для лица, 50 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 168 шт.

Факт совершения ООО «ХуаДун» указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе актами таможенного досмотра (осмотра) от 16.06.2020 года, от 22.06.2020 года, декларацией на товары № 10703070/110620/0011905, коносаментом № 20200610 от 10.06.2020, манифестом экспортного груза от 16.06.2020, счет - фактурой б/н от 10.06.2020, спецификацией к контракту № БН от 10.06.2020, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.08.2020 года, протоколами изъятия вещей и документов от 06.07.2020 года от 24.09.2020 года, объяснениями ЕВ от 29.06.2020 года, а также протоколом ее опроса от 16.07.2020 года, от 29.07.2020 года, протоколами опроса ВА, ВЕ, заключением эксперта, ответом начальника таможенного поста от 31.07.2020 года о том, что отзыв по ДТ № 10703070/110620/0011905 от декларанта в период с 11.06.2020 года по 31.07.2020 года не поступало, и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Доводы защитника о том, что все мероприятия по изъятию товара, его осмотру, оценке проведены без представителя юридического лица, о возбуждении дела об административном правонарушении законный представитель ООО «Хуа Дун» уведомлена не была, опровергаются представленными материалами, в том числе уведомлением от 03.07.2020 года о возбуждении дела об административном правонарушении (Т. 1 л.д. 23-24), уведомлениями от 06.07.2020 года о проведении мероприятий по изъятию товара (Т. 1 л.д. 25-27) с подписями законного представителя ООО «Хуа Дун» об их получении, письмом ООО «Хуа Дун» от 02.07.2020 года о проведении мероприятий по изъятию товара в отсутствие ООО «Хуа Дун» (Т. 1 л.д. 31), определением от 14.07.2020 года о назначении товароведческой экспертизы, в котором также имеется подпись законного представителя ООО «Хуа Дун» об ознакомлении (Т. 2 л.д. 15-24). При этом уведомления о проведении таможенного досмотра, требование о предъявлении товара с целью проведения таможенного досмотра, требования о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств были вручены ЕВ, которая в соответствии с выданной ей ООО «Хуа Дун» доверенностью № 008 от 09.01.2020 года была наделена полномочиями присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров, с правом подписи на документах, необходимых для производства таможенных операций и таможенного контроля, с правом подписи ТПО, таможенных расписок, таможенный досмотр 22.06.2020 года производился также в присутствии ЕВ, изъятие товара 24.09.2020 года осуществлено в присутствии защитника ООО «Хуа Дун» Мкртчяна М.Р.

В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает также из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

У ООО «Хуа Дун» фактически имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но общество не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства, общество не действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалось в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей. Правом осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, брать пробы и образцы товаров, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах, общество не воспользовалось.

Данных о том, что невыполнение обязанности по таможенному декларированию по установленной форме ввезенного товара, сопряжено с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля таможенного представителя – ООО «Хуа Дун», не имеется.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «ХуаДун» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание ООО «Хуа Дун» вины в совершенном правонарушении, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, с учетом положений части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, полагаю возможным назначить административное наказание ООО «Хуа Дун» в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в размере 968490 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч четыреста девяносто) рублей 98 копеек, без конфискации товара.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Хуа Дун», ИНН 2801187308, ОГРН 1132801006689, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в размере 968490 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч четыреста девяносто) рублей 98 копеек, без конфискации товара.

Товар, изъятый по протоколам изъятия вещей и документов от 06 июля 2020 года, 24 сентября 2020 года :

1. сухое цельное молоко, 500 гр., в количестве 10000 кг..

2. крем от загара SPF 45, 125 мл. Маркировка: «FLORESAN», 1920 шт.

3. крем от загара SPF 45, 125 мл. Маркировка: «FLORESAN», 80 шт.

4. крем гиалуроновый для лица и области декольте, 60 мл. Маркировка: «FL0RESAN», 500 шт.,

5. маска-пластификатор отбеливающая, 15 мл. Маркировка: «Белый лен»- «FLORESAN», 600 шт.,

6. гиалуроновый гель – интенсив «регенерация питание», 30 мл. маркировка «FLORESAN», 100 шт.

7. солнцезащитный крем «защита татуажа», 75 мл. Маркировка: «FLORESAN», 60 шт.

8. крем для кожи вокруг глаз омолаживающий, 25 мл. Маркировка: «Невская косметика женьшеневый», 3456 шт.

9. крем для кожи вокруг глаз омолаживающий, 15 мл. Маркировка: «Невская косметика женьшеневый», 144 шт.

10. гиалуроновый гель-филлер «заполнение морщин», 30 мл. Маркировка: «FLORESAN», 240 шт.

11. гиалуроновый гель-филлер «заполнение морщин», 30 мл. Маркировка: «FLORESAN», 60 шт.

12. маска иммунорегулирующая, 15 мл. Маркировка: «FLORESAN», 1600 шт.

13. маска иммунорегулирующая, 15 мл. Маркировка: «FLORESAN», 400 шт.

14. крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Гиалуроновый», 648 шт.

15. крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Гиалуроновый», 72 шт.

16. отбеливающий ночной крем, 100 мл. Маркировка: «Белый лен», «FLORESAN», 180 шт.

17. отбеливающий ночной крем. 100 мл. Маркировка: «Белый лен», FLORES AN», 120 шт.

18. отбеливающий лосьон для лица, 200 мл. Маркировка: «Белый лен», FLORESAN», 150 шт.

19. сыворотка для лица омолаживающая, 35 мл. Маркировка: «Невская косметика Женьшеневая», 180 шт.

20. экспресс - уход для лица и декольте с коллагеном. 10 мл. Маркировка: «FLORESAN», 120 шт.

21. крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Персиковый», 360 шт.

22. маска-пилинг омолаживающая, 10x15 мл. Маркировка: -FLORESAN», 120 шт.

23. крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Шиповник», 353 шт.

24. маска-пилинг омолаживающая, 15 мл. Маркировка: «FLORESAN», 1200 шт.

25. локальный интенсивный отбеливатель корректор пигментных пятен, 15 мл. Маркировка: «Белый лен», «FLORESAN», 100 шт.

26. крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Ретинол» 360 шт.

27. маска очищающая для лица и шеи, 10 х 15. Маркировка «FLORESAN», 200 шт.

28. крем для лица отбеливающий, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Цитрусовый», 360 шт.

29. омолаживающее масло-эссенция для сияния кожи, 35 мл. Маркировка: «FLORESAN», 190 шт.

30. крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Авокадо», 360 шт.

31. крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Хлопковый», 360 шт.

32. маска-пилинг «омолаживающая», 10 х 5 мл. «FLORESAN», 80 шт.

33. крем для лица, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Гранатовый», 360 шт.

34. крем универсальный, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Пантенол», 720 шт.

35. крем для лица омолаживающий, 40 мл. Маркировка: «Невская Косметика Женьшеневый», 360 шт.

36. шампунь для всех типов волос «Объем и уход», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 12 шт.

37. бальзам для волос «Объем и увлажнение», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 24 шт.

38. органические сертифицированные мицеллярные влажные салфетки очищение и матирование, 16 шт. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 80 шт.

39. органические сертифицированные мицеллярные влажные салфетки очищение и увлажнение, 16 шт. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 80 шт.

40. активная ВIO-сыворотка для лица «Мгновенное сияние кожи», 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 180 шт.

41. тоник для лица Балансирующий, 200 мл. Маркировка: «DR. KONOPKA’S», 63 шт. (2 шт. из 63 шт. пустые).

42. органическая сертифицированная Угольная маска-детокс для лица. Для комбинированной и склонной к жирности кожи «Глубокое очищение», 75 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 24 шт.

43. интенсивная лифтинг-сыворотка для лица «anti-age», 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 90 шт.

44. питательное крем-мыло, 500 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 60 шт. (1 шт. из 60 пуста).

45. шампунь для сухих волос «защита и питание», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 30 шт.

46. бальзам для всех типов волос «Объем и уход», 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 24 шт.

47. очищающий ВIO ГЕЛЬ-СКРАБ для лица «Мгновенное сияние кожи», 300 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 48 шт.

48. крем-скраб для тела «anti-age» для обновления и смягчения кожи. 200 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 72 шт.

49. шампунь для всех типов волос «объем и уход». 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 36 шт.

50. восстанавливающая сыворотка для лица «anti-age», 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 180 шт.

51. облепиховый бальзам для ослабленных и поврежденных волос, 400 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 96 шт.

52. гель для душа «Белый персик и нектарин», 250 мл. Маркировка: «JOHNSON& JOHNSON», 84 шт.

53. гель для душа «Мятный восторг», 250 мл. Маркировка: «JOHNSON& JOHNSON», 12 шт.

54. жидкое мыло для рук «антибактериальная защита», 300 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 48 шт.

55. маска детокс для лица «глубокое очищение пор», 100 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 59 шт.

56. био тоник-спрей для ослабленных и поврежденных волос, 170 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 36 шт.

57. «Супер увлажняющая» сыворотка для лица, 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 40 шт.

58. антиоксидантная сыворотка для лица, 30 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 40 шт.

59. крем-«сияние» для лица spf 20, 50 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 30 шт.

60. «Био» маска «защита цвета» для окрашенных волос, 300 мл. «DOCTOR TAIGA», 48 шт.

61. жидкое мыло для рук «ультраувлажнение» 300 мл. Маркировка: «DOCTOR TAIGA», 60 шт.

62. дневной крем-лифтинг для лица «anti-age» омолаживающий, 50 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 90 шт.

63. крем-лифтинг для век «ледяной» «anti-age», 15 мл. Маркировка. «NATURA SIBERICA», 180 шт.

64. отбеливающая сыворотка для лица, 50 мл. Маркировка: «NATURA SIBERICA», 168 шт.- вернуть ООО «Хуа-Дун».

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, счет № 40101810800000002901, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311601161010000140, 10704000 - код Благовещенской таможни. Назначение платежа: Благовещенская таможня, штраф по делу об административном правонарушении № 10703000-533/2020, уникальный идентификатор 15310107030000533209.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда Т.С. Астафьева

Мотивированное постановление изготовлено 30 октября 2020 года