№ 5-1438/2020
61RS0007-01-2020-004227-39
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону 31 августа 2020 года
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении компании «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК»), местонахождение TRUST COMPANY COMPLEX, AJELTAKE ROAD, AJELTAKE ISLAND, MAJURO, MARSHAL ISLANDS, MH 96960 (ТРАСТ КОМПАНИ КОМПЛЕКС, ЭДЖЕЛТЕЙК РОАД, ЭДЖЕЛТЕЙК ИСЛАНД, МАДЖУРО, МАРШАЛ ИСЛАНДС, МХ 96960,
У С Т А Н О В И Л:
27.05.2020 г. из Морского порта <адрес> в порт <адрес> убывал теплоход «<данные изъяты>» (идентификационный номер <***> - №, флаг - <данные изъяты>, судовладелец - компания «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК»)). С целью совершения таможенных операций в месте убытия с таможенной территории ЕАЭС перевозчиком - компанией «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК») в лице капитана указанного теплохода А.С.Р. в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены, в том числе, заявление о припасах, перемещаемых на морском судне, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на борту судна находится: дизельное топливо общим весом 52430 кг. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления таможенных операций в отношении теплохода «<данные изъяты>» при его убытии с таможенной территории ЕАЭС, по результатам проверки документов и сведений, предоставленных перевозчиком, возникли основания полагать, что заявленные в них сведения могут являться недостоверными, в связи с чем был выявлен профиль риска №, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр. ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра теплохода «<данные изъяты>» (акт таможенного досмотра №), в ходе которого при замере судовых припасов в топливных цистернах tank №, tank №, tank №, tank №, tank №, tank №, tank №, tank №, tank №, tank №, tank №, tank №, tank № установлено, что в указанных технологических танках находится маслянистая жидкость желто- коричневого цвета с характерным запахом, напоминающим судовое дизельное топливо, общим весом 136896 кг. Для определения фактического количества топлива был привлечен сюрвейер экспертной компании «<данные изъяты>», о чем был составлен отчет (BUNKER SURVEY REPORT) от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в ходе таможенного контроля в отношении теплохода «<данные изъяты>» было установлено, что в технологических топливных танках находится товар - маслянистая жидкость желто-коричневого цвета с характерным запахом, напоминающим судовое дизельное топливо, общим весом 84466 кг, сведения о которых не были заявлены таможенному органу в заявлении о припасах, перемещаемых на морском судне от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель К.Ю.А., действующая в интересах компании «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК») на основании доверенности, вину в совершенном административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, просила суд строго не наказывать и учесть отсутствие умысла на совершение административного правонарушения.
Уполномоченный по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни Ц.Е.А. в судебном заседании дала аналогичные пояснения, изложенным в протоколе об административном правонарушении.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что факт совершения компанией «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК») административного правонарушения, вина установлены и нашли подтверждение при рассмотрении дела.
Объективно указанные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; копией списка запасных частей от ДД.ММ.ГГГГ, копией грузовой декларации от ДД.ММ.ГГГГ, копией декларации судовых припасов (заявление о припасах, перемещаемых на морском судне) от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра №; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении №; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении компании «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК») по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан должностным лицом, составившим протокол. Процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом административного органа не допущено.
Согласно пп.30 п.1 ст.2 Таможенного кодекса ЕАЭС, припасами являются товары, необходимые, в том числе, для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования.
В соответствии с п.1 ст.281 Таможенного кодекса ЕАЭС, припасы перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза или за пределами таможенной территории Союза в порядке, установленном главой 39 Таможенного кодекса ЕАЭС, а в части, не урегулированной указанной главой, - в порядке, установленном иными главами Таможенного кодекса ЕАЭС.
Согласно п.2 ст.281 Таможенного кодекса ЕАЭС, припасы, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза и использования за пределами таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску в порядке и на условиях, которые предусмотрены главой 39 Таможенного кодекса ЕАЭС, без помещения под таможенные процедуры.
Пунктом 1 ст.88 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.
Согласно пп.2 п.1 ст.89 Таможенного кодекса ЕАЭС, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза водным транспортом перевозчик представляет, в том числе, декларацию о судовых припасах, имеющихся на водном судне.
Конвенцией по облегчению международного морского судоходства 1965 года в качестве стандартного документа перевозчика утверждена декларация о судовых припасах. В соответствии с п. 2.4 Конвенции, декларация о судовых припасах является основным документом, требуемым государственными властями при приходе и отходе водного судна, содержащим сведения о судовых припасах.
В соответствии с пп. «б» п. 6 Перечня сведений, которые должны содержать транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, используемые в качестве таможенной декларации, при таможенном декларировании припасов (утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 290 от 25.12.2012 года), в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах, используемых в качестве таможенной декларации при таможенном декларировании припасов, подлежат указанию, в том числе, сведения об их количестве, характеристиках и параметрах в основной, дополнительной и (или) иных, отличных от основной или дополнительной, единицах измерения.
На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалами дела установлено, что 27.05.2020 г. при убытии теплохода «<данные изъяты>» с таможенной территории ЕАЭС в порту <адрес> перевозчиком компанией «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК») не был задекларирован по установленной форме перемещаемый через таможенную границу ЕАЭС и подлежащий таможенному декларированию товар, а именно - тяжелый дистиллят - газойль с содержанием серы 0,087% - топливо судовое, общим весом 84466 кг. Тем самым были нарушены положения Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года, п.2 ст.281 Таможенного кодекса ЕАЭС, пп.2 п.1 ст.89 Таможенного кодекса ЕАЭС, что указывает на наличие в действиях компании признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд квалифицирует действия «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК») по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи и возможность исполнения назначенного судом наказания.
Отягчающих административную ответственность «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК») обстоятельств, не установлено. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, ранее компания к административной ответственности не привлекалась. В связи с изложенным, суд считает возможным назначить «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК») наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предметом административного правонарушения являются товары - тяжелый дистиллят - газойль с содержанием серы 0,087% - топливо судовое, общим весом 84466 кг., находящийся на ответственном хранении капитана теплохода «<данные изъяты>».
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать «CUENTO INC» («КУЕНТО ИНК») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно товар: – тяжелый дистиллят - газойль с содержанием серы 0,087% - топливо судовое, общим весом 84466 кг., находящийся на ответственном хранении капитана теплохода «<данные изъяты>».
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: