ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-143/18 от 08.05.2018 Василеостровского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело XXX

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 08.05.2018.

г. Санкт-Петербург 08 мая 2018 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, В.О., Средний пр., д. 55, зал № 5) Леонова Е.В.,

с участием генерального директора ЗАО «Санкт-Транс» ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты> образованием, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ...,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении

ЗАО «Санкт-Транс», ИНН <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Вину ЗАО «Санкт-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившегося в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, а именно:

XX.XX.XXXX на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни по адресу: ..., прибыло транспортное средство седельный тягач марки «<данные изъяты>» (VIN № XXX), государственный регистрационный знак № <данные изъяты>, полуприцеп марки «Kogel» (VIN № XXX) государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением представителя перевозчика – водителя ЗАО «САНКТ-ТРАНС» ФИО3, XX.XX.XXXX года рождения, с товарами экспресс грузы, 36 индивидуальных накладных, в адрес «<данные изъяты>».

Согласно отметкам должностных лиц Выборгской таможни на транспортное средство государственный регистрационный знак <данные изъяты> с товарами, наложено средство идентификации – ЗПУ XXX и направлено по процедуре таможенного транзита на Василеостровский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни со сроком таможенного транзита до XX.XX.XXXX.

XX.XX.XXXX в 09 часов 16 минут в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК) Василеостровского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни прибыло транспортное средство государственный регистрационный знак № <данные изъяты> с товаром под исправным средством идентификации (подтверждение о прибытии XXX) по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация XXX от XX.XX.XXXX, транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (далее - CMR) № NL <данные изъяты> от XX.XX.XXXX, Манифест от XX.XX.XXXXXXX, в количестве 74 грузовых мест, общим весом брутто 7064,501 кг, общей стоимостью поставки 349 669,32 долларов США, с товарами экспресс – грузы, 36 индивидуальных накладных. Отправителем товаров согласно документам является «<данные изъяты>.

XX.XX.XXXX в 10 часов 06 минут должностным лицом Василеостровского таможенного поста таможенная процедура таможенного транзита по транзитной декларации XXX завершена.

XX.XX.XXXX в 11 часов 35 минут товары экспресс грузы, 36 индивидуальных накладных, перевозимых по CMR № <данные изъяты> от XX.XX.XXXX, Манифесту XXX от XX.XX.XXXX, размещены на склад временного хранения (СВХ) ООО «ПАН-БАЛТСервис» (Свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от XX.XX.XXXXXXX) по 36 отчетам о принятии товаров на хранение (форма ДО-1) №XXX от XX.XX.XXXX.

В ходе размещения указанных выше товарных партий на СВХ ООО «ПАН- БАЛТСервис» выявлено несоответствие веса грузовой отправки (товара по отдельной индивидуальной накладной) по весу брутто, а именно товара размещенного по отчету о принятии товаров на хранение (форма ДО-1) XXX от XX.XX.XXXX.

В Манифесте XXX от XX.XX.XXXX вес брутто экспресс груза (индивидуальная накладная ИНЭ XXX) указан как 63,25 кг, при размещении на СВХ установлен вес брутто 98 кг, о чем составлен Коммерческий акт XXX от XX.XX.XXXX.

XX.XX.XXXX на Василеостровский таможенный пост представлено письмо XXX от XX.XX.XXXX грузополучателя товаров – подразделения ООО «<данные изъяты>)», в котором поясняется причина расхождения веса грузовых отправок, со сведениями указанными в транспортных и коммерческих документах. Из письма следует, что грузовые отправки, прибывшие на транспортном средстве государственный регистрационный знак № <данные изъяты>, по товаросопроводительным документам <данные изъяты> от XX.XX.XXXX, Манифест XXX от XX.XX.XXXX, на Василеостровский таможенный пост, является консолидированной партией экспресс грузов ООО «<данные изъяты>)». На Василеостровский таможенный пост транспортное средство прибыло с ненарушенной таможенной пломбой, несанкционированный доступ в транспортное средство не зафиксирован, количество мест соответствует заявленному количеству в товаросопроводительных документах. Все экспресс грузы, перечисленные в CMR № <данные изъяты> от XX.XX.XXXX, Манифесте XXX от XX.XX.XXXX, загружены в транспортное средство государственный регистрационный знак № <данные изъяты> в транзитном пункте компании «<данные изъяты>». При загрузке в транзитном пункте, экспресс грузы процедуру взвешивания не проходят, информацию об экспресс грузе вносят в манифест, пользуясь информацией занесенной в информационную систему «<данные изъяты>» станцией отправления груза. Несоответствующие данные о весе экспресс грузов в товаросопроводительные документы попали вследствие технической ошибки автоматизированной системы на станции отправления груза.

XX.XX.XXXX на Василеостровский таможенный пост представлено объяснение представителя перевозчика ЗАО «САНКТ-ТРАНС» – водителя транспортного средства государственный регистрационный знак № <данные изъяты>ФИО3, в котором поясняется причина расхождения веса грузовых отправок, со сведениями указанными в транспортных и коммерческих документах. Из объяснений следует, что все грузы, указанные в Манифесте XXX от XX.XX.XXXX, CMR № <данные изъяты> от XX.XX.XXXX, загружены в транспортное средство в транзитном пункте компании <данные изъяты> в .... Грузы при загрузке в транзитном пункте процедуру взвешивания не проходят, груз вносится в манифест с указанием веса, по документам, сопровождающим груз (накладная ТНТ). Информацию об экспресс грузе вносят в манифест, пользуясь информацией занесенной в информационную систему «<данные изъяты>» станцией отправления груза. Внести изменения в манифест в пункте транзита не представляется возможным. На Василеостровский таможенный пост транспортное средство прибыло с ненарушенной таможенной пломбой, несанкционированный доступ в транспортное средство не зафиксирован, количество мест соответствует заявленному количеству в товаросопроводительных документах.

XX.XX.XXXX на СВХ ООО «ПАН-БАЛТСервис» проведен осмотр (таможенное наблюдение) товарной партии, размещенной по документу отчета по форме ДО-1 от XX.XX.XXXXXXX (акт XXX), на основании заявления (указанного в индивидуальной накладной ИНЭ XXX и инвойсе XXX от XX.XX.XXXX как конечный получатель товара) ООО «<данные изъяты>» (вх. XXX от XX.XX.XXXX).

В результате таможенного наблюдения установлено, что товарная партия состоит из двух грузовых мест общим весом брутто 97,5 кг; товарная партия включает в себя два товара:

товар XXX – двигатели переменного тока «door drive F9», артикул XXX в количестве 4 шт., размещенные в одном грузовом месте;

товар XXX – электрические нагревательные элементы ТЭНы, артикул XXX в количестве 8 шт., размещенные в одном грузовом месте.

В результате анализа сведений, указанных в транспортных и коммерческих документах: в грузовом манифесте XXX от XX.XX.XXXX и в документах на ИНЭ <данные изъяты> со сведениями, полученными в результате проведенного таможенного наблюдения, установлены следующие несоответствия:

1) по весу брутто товарной партии: в манифесте XXX от XX.XX.XXXX указан вес брутто 63,25 кг, в индивидуальной накладной ИНЭ XXX, инвойсе XXX от XX.XX.XXXX, указан вес брутто 41,25 кг. По результатам таможенного наблюдения (акт XXX) вес брутто составил 97 кг;

2) по указанным в коммерческих документах товарам: в документах на ИНЭ XXX (инвойсе XXX от XX.XX.XXXX) указано три наименования товаров:

товар XXX – Door drive F9 IP54 (мотор привод дверей), количество 4 шт.;

товар XXX – Panel guide shoes for D11 (панель направляющего башмака), количество 100 шт.;

товар XXX – Counter pulley D36 (направляющий шкив), количество 20 шт.

По результатам проведенного таможенного наблюдения (акт XXX) установлено наличие двух товаров:

товар XXX – двигатели переменного тока «door drive F9», артикул XXX, в количестве 4 шт., что соответствует указанному в коммерческих документах, а именно инвойсе XXX от XX.XX.XXXX;

товар XXX – электрические нагревательные элементы ТЭНы, артикул XXX, в количестве 8 шт., который не указан в коммерческих документах, а именно инвойсе XXX от XX.XX.XXXX.

Товары – панель направляющего башмака и направляющий шкив общим количеством 120 шт. отсутствуют, вместо них установлено наличие товара – электрические нагревательные элементы ТЭНы.

XX.XX.XXXX для установления обстоятельств подтверждения или опровержения заявленных сведений о товарах, проверки информации, свидетельствующей о возможном правонарушении в области таможенного дела, назначен таможенный досмотр товаров (поручение на досмотр XXX). Результаты таможенного досмотра (акт XXX) подтвердили сведения о товарах, их качественных и количественных характеристиках, указанных в акте таможенного наблюдения XXX, окончательно определили весовые характеристики товаров: вес брутто товаров составил 97 кг, вес нетто 62,8 кг. превышение веса брутто на 55,75 кг.

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено несоответствие между фактическими сведениями о весе брутто товара, указанными в Манифесте XXX от XX.XX.XXXX, о маркировке и наименовании товаров, сведениям, указанным в коммерческих документах на ИНЭ XXX, инвойсе XXX от XX.XX.XXXX.

Какие-либо изменения или обоснованные оговорки в графу XXX «Оговорки и замечания перевозчика» CMR в части веса брутто товара внесены не были.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1 представил в материалы дела правовую позицию, дополнительно пояснил, что грузы формировались в ..., при загрузке в транзитном пункте груз процедуру взвешивания не проходит, груз вносится в манифест с указанием веса по документам, сопровождающим груз. Информацию об экспресс грузе вносят в манифест, пользуясь информацией занесенной в информационную систему станцией отправления груза. Внести изменения в манифест в пункте транзита не представляется возможным. В случае, если в декларации на товары делается оговорка, автомобиль попадает под контроль таможенных органов, что на неделю задерживает груз.

Старший уполномоченный отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО4, обстоятельства совершения ЗАО «Санкт-Транс» административного правонарушения, указанные им в протоколе от XX.XX.XXXX, подтвердил, считает вину ЗАО «Санкт-Транс» доказанной, оснований для освобождения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривает, так как речь идет о соблюдении требований безопасности, не возражает против применения наказания в виде конфискации товара - трубчатых электрических нагревательных элементов – ТЭНов, явившихся предметом административного правонарушения, так как двигатели переменного тока выпущены.

Выслушав объяснения законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Санкт-Петербургской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ЗАО «Санкт-Транс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в полной мере подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения ЗАО «Санкт-Транс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 153-166);

- протоколом изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX, согласно которому изъято: общее количество изделий – 8 шт., в количестве 1 грузового места (ящичный поддон), весом брутто 59 кг, весом нетто 30,4 кг (л.д. 6-7);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому вещи, изъятые по делу об административном правонарушении XXX, а именно:

трубчатые электрические нагревательные элементы – тэны, с резьбовым соединительным элементом, оснащены многожильным электрическим кабелем, маркировка «Е 7321502 3&apos;9000W, 1TTL1CN29001, 400V» «ТYP: EINSCHRAUBHEIZKORPER, ART.-NR.: 1BGL0CN24001, SPANNUNG: 400V, LEISTUNG: 9KW, KD.ART.-NR.: 7164079, AUFTRAGS. NR.: 125522, DATUM: 01/18», количество 8 шт./изделий, одно грузовое место (ящичный поддон), общим весом брутто 59 кг, нетто 30,4 кг, предполагаемый код товара согласно ЕТН ВЭД ЕАЭС – 8516802002,

переданы на склад временного хранения ООО «Северо-Западный регион», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пром. зона Парнас, 1-й ... (л.д. 8);

- служебными записками от XX.XX.XXXXXXX, XXX о предоставлении информации;

- служебной запиской от XX.XX.XXXXXXX о классификации товара, согласно которой классификация незаконно перемещенного товара «электрические нагревательные ТЭНы», в соответствии с ОПИ №XXX,6, осуществляется в подсубпозиции 8516 80 200 9 ТН ВЭД ЕАЭС (л.д. 9);

- служебной запиской от XX.XX.XXXXXXX о предоставлении информации, с приложением на 6 листах (л.д. 10-16);

- транзитной декларацией XXX, согласно которой получатель груза «<данные изъяты>», принципал – ЗАО «Санкт-Транс», расположенное по адресу: ..., ... (л.д. 25);

- распечаткой электронного документа (л.д. 26-28);

- транспортной накладной (<данные изъяты> от XX.XX.XXXX, манифестом от XX.XX.XXXXXXX, согласно которым XX.XX.XXXX экспресс грузы, перевозимые по указанным документам, размещены на складе временного хранения ООО «ПАН-БАЛТСервис», в манифесте XXX вес брутто экспресс груза по индивидуальной накладной XXX указан 63,25 кг (л.д. 29-34);

- подтверждением о прибытии транспортного средства XXX, согласно которому XX.XX.XXXX таможенным органом приняты документы: транзитная декларация XXX от XX.XX.XXXX, транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года, XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактура (инвойс) к договору – манифест 61104 от XX.XX.XXXX (л.д. 35);

- подтверждением о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение <данные изъяты>, согласно которому документы, представленные ЗАО «Санкт-Транс» зарегистрированы XX.XX.XXXX в 10 часов 10 минут (л.д. 36);

- отчетом о принятии товаров на хранение XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому XX.XX.XXXX на хранение принят один товар: двигатели и генераторы электрические (кроме электрогенераторных установок), код товара 8501, 2 грузовых места, вес товара брутто 98 кг, стоимость 3233,24 EUR, перевозчик ЗАО «Санкт-Транс» (л.д. 37);

- коммерческим актом XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому на этапе принятия товара на склад временного хранения выявлено несоответствие, а именно вес товара: двигатели и генераторы электрические (кроме электрогенераторных установок), код товара 8501, 2 грузовых места, согласно товаросопроводительным документам составляет 63,25 кг, тогда как фактическое значение составляет 98 кг (л.д. 38);

- индивидуальной накладной ИНЭ XXX, инвойсом XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 39-41);

- докладной запиской XXX от XX.XX.XXXX, согласно которой при помещении товара №XXX, 8443, 8442, 7610, 8501 на склад временного хранения ООО «ПАН-БАЛТСервис» в процессе принятия на хранение при взвешивании установлено несоответствие товара сведениям из ТСД, а именно: вес товара по документам 227,201 кг, фактически – 231 кг (ДО-1 10210120/180118/0000212); вес товара по документам 24,4 кг, фактически – 23,4 кг (ДО-1 10210120/180118/0000219); вес товара по документам 279,8 кг, фактически – 275,5 кг (ДО-1 10210120/180118/0000222); вес товара по документам 63,25 кг, фактически – 98 кг (ДО-1 10210120/180118/0000246) (л.д. 42);

- письмом ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ), ЗАО «Санкт-Транс» по факту расхождения веса (л.д. 43-44);

- актом таможенного наблюдения XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому XX.XX.XXXX с 15 часов 45 минут до 16 часов 30 минут проведено таможенное наблюдение за осмотром товарной партии, размещенной на СВХ ООО «ПАН-БАЛТСервис» по документу отчета по форме ДО-1 XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 46-56);

- поручением на таможенный досмотр XXX, согласно которому должностным лицам в срок до XX.XX.XXXX поручено провести таможенный досмотр состава транспортных средств с государственными регистрационными знаками <данные изъяты> (л.д. 61-62);

- актом таможенного досмотра XXX, согласно которому таможенный досмотр проведен на складе временного хранения ЗАО «ПАН-БАЛТСервис», по документам: транспортная накладная XXX от XX.XX.XXXX, индивидуальная накладная при экспресс доставке XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактура (инвойс) <данные изъяты> от XX.XX.XXXX. В результате таможенного досмотра выявлены несоответствия: сведения о товаре XXX «электрические нагревательные элементы – ТЭНы», о его количественных, весовых характеристиках, цене, отсутствуют в коммерческих документах, а именно в грузовом манифесте XXX от XX.XX.XXXX и инвойсе XXX от XX.XX.XXXX. В составе товарной партии товары, указанные в инвойсе XXX от XX.XX.XXXX: 1) Panel guide shoes for D11 (панель направляющего башмака), количество 100 шт., 2) Counter pulley D36 (направляющий шкив), количество 20 шт., не обнаружены. Вес брутто товарной партии в грузовом манифесте XXX от XX.XX.XXXX указан 63,25 кг, в инвойсе XXX от XX.XX.XXXX – 41,25 кг, фактический все брутто 97 кг (л.д. 63-82);

- докладной запиской от XX.XX.XXXXXXX о результатах таможенного контроля, согласно которой в результате анализа сведений, указанных в коммерческих документах: в грузовом манифесте XXX от XX.XX.XXXX и в документах на ИНЭ <данные изъяты> со сведениями, полученными в результате проведенного таможенного наблюдения, установлены несоответствия:

1) по весу брутто товарной партии: в грузовом манифесте XXX от XX.XX.XXXX указан вес брутто 63,25 кг, в документах на ИНЭ XXX указан вес брутто 41,25 кг. По результатам АТН XXX) вес брутто составил 97,5 кг;

2) по указанным товарам: в документах на ИНЭ XXX указано три наименования товаров: 1) Door drive F9 IP54 (мотор привод дверей), количество 4 шт., 2) Panel guide shoes for D11 (панель направляющего башмака), количество 100 шт., 3) Counter pulley D36 (направляющий шкив), количество 20 шт.

По результатам АТН XXX установлено наличие двух товаров: 1) двигатели переменного тока «door drive F9», артикул XXX, в количестве 4 шт., что соответствует указанному в коммерческих документах 2) панель направляющего башмака и направляющий шкив общим количеством 120 шт. – отсутствуют, вместо них установлено наличие товара: электрические нагревательные элементы – ТЭНы, артикул XXX, в количестве 8 шт. (л.д. 83-84);

- решением XXX от XX.XX.XXXX, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения в отношении ЗАО «Санкт-Транс», свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, протоколом XXX внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Санкт-Транс», изменениями к уставу, уставом ЗАО «Санкт-Транс» (л.д. 86-108);

- договором XXX на перевозку грузов автомобильным транспортом от XX.XX.XXXX, дополнительным соглашением XXX к договору от XX.XX.XXXX, сведениями о ЗАО «Санкт-Транс» (л.д. 112-);

- письмом генерального директора ЗАО «Санкт-Транс» ФИО1XXX от XX.XX.XXXX заместителю начальника Санкт-Петербургской таможни (л.д. 132);

- служебной запиской XXX от XX.XX.XXXX о таможенной стоимости товара, согласно которой таможенная стоимость товара: электрические нагреватели ТЭНы, в количестве 8 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 8516802009, ДТ XXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX, составляет 19 939,74 рублей (л.д. 138-139);

- служебной запиской XXX от XX.XX.XXXX о расчете таможенных платежей за товар: электрические нагреватели ТЭНы, в количестве 8 шт., являющийся предметом административного правонарушения по делу XXX (л.д. 144);

- актом Санкт-Петербургской таможни об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от XX.XX.XXXXXXX, расчетом таможенных платежей, согласно которым общая сумма подлежащая взысканию составляет 5942,04 рублей (л.д. 147-148);

- решением по результатам таможенного контроля XXX/НП-000001, согласно которому на основании таможенного досмотра, АТД XXX, установлен факт незаконного перемещения следующих товаров: электрические нагревательные ТЭНы, код ТН ВЭД ЕАЭС 8516802009, таможенная стоимость 19 939,74 рублей, в количестве 8 шт., вес нетто 30,4 кг (л.д. 149-150).

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Часть 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Статьей 3 Конвенции установлено, что при применении Конвенции перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.

Согласно п. h, g ч.1 ст. 6 Конвенции накладная должна содержать сведения о весе груза брутто или выраженное в других единицах измерения количество груза, число грузовых мест, их особая разметка и номера.

Согласно п. 1 ст. 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) 1956 года (далее Конвенция) при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; внешнее состояние груза и его упаковки».

В случае невозможности проверить какие-либо характеристики товара (в том числе наименовании и вес брутто), перевозчику предоставлено право внести соответствующие оговорки в транспортную накладную.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Конвенции, если накладная не содержит специальных оговорок перевозчика, то предполагается, что сведения о принятых к перевозке товарах, соответствуют указанным в накладной.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, в том числе сведения о наименовании товара, количестве грузовых мест, весе брутто (в килограммах) перемещаемого товара. Указанные сведения согласно требованиям ст.ст. 80, 89 ТК ЕАЭС, перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: международной транспортной накладной, коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсы), транзитной декларации.

Как следует из материалов дела, по результатам таможенного контроля, выявлено, что перевозчиком ЗАО «Санкт-Транс» при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представлены товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании и весе брутто перемещаемых товаров.

В результате анализа сведений, указанных в коммерческих документах: в грузовом манифесте XXX от XX.XX.XXXX и в документах на ИНЭ <данные изъяты> со сведениями, полученными в результате проведенного таможенного наблюдения, установлены несоответствия:

1) по весу брутто товарной партии: в грузовом манифесте XXX от XX.XX.XXXX указан вес брутто 63,25 кг, в документах на ИНЭ XXX указан вес брутто 41,25 кг. По результатам АТН XXX) вес брутто составил 97,5 кг;

2) по указанным товарам: в документах на ИНЭ XXX указано три наименования товаров: 1) Door drive F9 IP54 (мотор привод дверей), количество 4 шт., 2) Panel guide shoes for D11 (панель направляющего башмака), количество 100 шт., 3) Counter pulley D36 (направляющий шкив), количество 20 шт., тогда как по результатам АТН XXX установлено наличие двух товаров: 1) двигатели переменного тока «door drive F9», артикул XXX, в количестве 4 шт. (что соответствует указанному в коммерческих документах) 2) панель направляющего башмака и направляющий шкив общим количеством 120 шт. – отсутствуют, вместо них установлено наличие товара: электрические нагревательные элементы – ТЭНы, артикул XXX, в количестве 8 шт. (л.д. 83-84);

При этом сведения о товаре «электрические нагревательные элементы – ТЭНы», о его количественных, весовых характеристиках, цене, отсутствуют в коммерческих документах, а именно в грузовом манифесте XXX от XX.XX.XXXX и инвойсе XXX от XX.XX.XXXX.

Каких-либо оговорок в транспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) № <данные изъяты> от XX.XX.XXXX, не имеется. Таким образом, имеющиеся в CMR штамп и подпись перевозчика в графе 23 подтверждают принятие им груза именно с теми наименованиями и весовыми характеристиками, которые указаны в товаросопроводительных документах.

В судебном заседании законный представитель общества – генеральный директор ЗАО «Санкт-Транс» ФИО1 факт неуказания в коммерческих документах сведений о товаре «электрические нагревательные элементы – ТЭНы», не оспаривал, сведения о количественных, весовых характеристиках, двигателей переменного тока, цене, были указаны из Манифеста, при отсутствии возможности их проверки, подтвердил, что каких-либо оговорок относительно указанных обстоятельств, в транспортную накладную не вносилось, при этом возможность их внесения у ЗАО была.

Данные обстоятельства свидетельствуют о заявлении ЗАО «Санкт-Транс» недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем представления недействительных документов, а именно документов, содержащих недостоверные сведения.

При этом общество, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не предприняло все необходимые, достаточные и зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения выявленного правонарушения.

Оснований для признания совершенного в области таможенного дела правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Суд квалифицирует действия ЗАО «Санкт-Транс» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным назначить ЗАО «Санкт-Транс» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «Санкт-Транс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

трубчатых электрических нагревательных элементов – ТЭНы, с резьбовым соединительным элементом, оснащены многожильным электрическим кабелем, маркировка «Е 7321502 3&apos;9000W, 1TTL1CN29001, 400V» «ТYP: EINSCHRAUBHEIZKORPER, ART.-NR.: 1BGL0CN24001, SPANNUNG: 400V, LEISTUNG: 9KW, KD.ART.-NR.: 7164079, AUFTRAGS. NR.: 125522, DATUM: 01/18», количество 8 шт./изделий, одно грузовое место (ящичный поддон), общим весом брутто 59 кг, нетто 30,4 кг,

изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX и помещенных на ответственное хранение по акту приема передачи от XX.XX.XXXX на склад временного хранения ООО «Северо-Западный регион», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пром. зона Парнас, 1-й Верхний пер., д. 2 (л.д. 6-7, 8).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: