Гражданский кодекс часть 1

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Лобанов А. А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица-муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» пст. Чиньяворык, место нахождения: Республика Коми, Княжпогостский район, <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному начальником МП ОМВД России по <адрес> ФИО1 от 18. 04. 2017 <№>, по результатам административного расследования от 01. 04. 2017 установлено, что в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» пст. Чиньяворык (далее-МБОУ «СОШ» пст. Чиньяворык), с <ДД.ММ.ГГГГ> на основании приказа от <ДД.ММ.ГГГГ><№> л/с привлечена к трудовой деятельности на неопределенный срок в должности сторожа гражданка Украины Н.О.Н.., проживающая в Российской Федерации по виду на жительство сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>. МБОУ «СОШ» пст. Чиньяворык в лице директора ФИО2 о заключении трудового договора с гр. Украины Н.О.Н.. в установленный срок не уведомило МП ОМВД России по <адрес>, нарушив п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25. 07. 2012 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в части формы и порядка уведомления о привлечении иностранной рабочей силы, установленных Приказом ФМС России от 28. 06. 2010 <№> «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

В судебном заседании представитель МП ОМВД России по <адрес> не присутствует, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд находит рассмотреть дело в отсутствии представителя МП ОМВД России по <адрес>.

Законный представитель-директор МБОУ «СОШ» пст. Чиньяворык ФИО2, в судебном заседании факт правонарушения признала и показала, что о том, что при принятии на работу гражданина иностранного государства необходимо уведомлять миграционную службу, не знала, в штатном расписании не предусмотрена должность кадрового работника, в настоящее время нарушение устранено, введена должность кадрового работника и на нее уже принят работник.

Заслушав представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, нахожу вину МБОУ «СОШ» пст. Чиньяворык в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25. 07. 2012 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее-ФЗ № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления утверждена Приказом ФМС России от 28. 06. 2010 № 147 «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации». Согласно п. 2 приложения 21 к Приказу ФМС России от 28. 06. 2010 № 147 работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, приказом о приеме на работу от <ДД.ММ.ГГГГ>Н.О.Н. трудовым договором от <ДД.ММ.ГГГГ> между МБОУ «СОШ» пст. Чиньяворык и Н.О.Н. сведениями о юридическом лице и Н.О.Н.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из смысла закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное МБОУ «СОШ» пст. Чиньяворык, по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам. Принимая во внимание, что юридическое лицо является образовательным бюджетным учреждением, основной целью деятельности которого является образовательная деятельность, правонарушение им совершено не умышлено, впервые, законный представитель юридического лица вину признал в полном объеме, нарушения устранены, предприняты меры для недопущения совершения подобных правонарушений впредь, суд находит освободить МБОУ «СОШ» пст. Чиньяворык от административной ответственности в порядке ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признавая деяние малозначительным, и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо-муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» пст. Чиньяворык, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с малозначительностью совершенного правонарушения освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» пст. Чиньяворык от административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.

Дело производством прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд.

Судья А. А. Лобанов

<№>