Дело № 5-1440/2021
УИД 47RS0007-01-2021-003023-40
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Кингисепп 29 ноября 2021 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
29 июля 2021 года около 19 часов 20 минут в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенного по адресу: <...>, с целью следования на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее- ЕАЭС, Союз) прибыла гражданин Российской Федерации ФИО1
Декларирование какого-либо товара ФИО1 не производилось, при проведении устного опроса ФИО1 заявила, что товар, подлежащий таможенному декларированию, у нее отсутствует.
Между тем при таможенном досмотре сотрудниками Кингисеппской таможни было установлено, что в сопровождаемом багаже ФИО1 находится товар: цифровая фотокамеры Matter Pro 2 3D Camera, модель MC250, с функцией построения трехмерных моделей по сфотографированным ей объектам для создания виртуальных туров, с функцией подключения по Wi-Fi, серийный номер №, без видимых следов эксплуатации; белая картонная коробка, в которой находятся: инструкция с надписью Matterport QUICK START QUIGE, UPLOAD AND NEXT STEPS; провод черного цвета с биркой с надписью Cordon de Allmentasion, Fabricante: WELL SHIN, Importador: SERVICES AND INGENERIA LT, SС, Marca: WELL SHIN, Modelo: WS-001F+SVT 18/3+WS-002; картонная коробка коричневого цвета, в которой находится изделие черного цвета прямоугольной формы с маркировкой MW MEAN WELL, Oder No: GST90A15-P1MELT со штрих-кодом №, к изделию присоединен провод черного цвета. Общий вес товара 5,2 кг.
Товар, как предмет административного правонарушения, был изъят таможенным органом и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Ивангород.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга, экспертно-исследовательского отдела № 3 (г. Выборг) № № от 26.08.2021, рыночная стоимость товара, изъятого у ФИО1, по состоянию на 29.07.2021 составила 417 310,00 рублей.
Согласно служебной записке начальника ОКТС Кингисеппской таможни ФИО6, таможенная стоимость этого товара составляет 347758, 33 рублей. Сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате за этот товар, составляет 69 551, 67 рублей.
Решением таможенного органа изъятая у ФИО1 цифровая камера отнесена к товарам, не предназначенным для личного пользования.
Установленные таможенным органом обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении 30 июля 2021 года и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 15 сентября 2021 года.
В судебном заседании ФИО1 не оспаривала установленные таможенным органом обстоятельства, равно как и свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КАП РФ. Пояснила, что внесла на территорию ЕАЭС цифровую камеру взамен неисправной, принадлежащей ФИО7. Просила назначить наказание в виде штрафа в размере ниже минимального, предусмотренного санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Заслушав объяснение ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно положениям ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется путем предоставления таможенному органу таможенной декларации.
В силу части 7 ст. 256 ТК ЕАЭС перемещаемые через таможенную границу Союза физическими лицами товары, не отнесенные в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Учитывая, что ФИО1 ввозила на территорию Евразийского экономического союза товар, не отнесенный таможенным органом к товарам для личного потребления, у нее возникла обязанность таможенного декларирования этого товара.
ФИО1, вопреки требованиям таможенного законодательства, не выполнила данную обязанность, не заявила о перемещаемом товаре, товар был обнаружен сотрудниками Кингисеппской таможни.
Установленные судом обстоятельства подтверждается имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 июля 2021 (л.д. 1-7), протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2021 года (л.д. 82-90); актом таможенного досмотра № № от 29.07.2021 (л.д. 16, 17-22); протоколом изъятия вещей и документов от 30.07.2021 № № (л.д. 8-12, 13); актами приемки – передачи имущества на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни от 30.07.2021 и 10.09.2021 (л.д. 14-15, 73), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 37); заключением эксперта № № от 26.08.2021 (л.д. 51-52, 54); служебной запиской начальника ОКТСи ТП Кингисеппской таможни ФИО8 о таможенной стоимости товара (л.д. 76, 77, 78); объяснениями ФИО1 (л.д. 26-29, 30, 55-59), а также другими доказательствами по делу.
Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; они согласуются друг с другом, в связи с чем суд признает их достоверными; и в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1, перемещая на территорию ЕАЭС товар, который не относится к товарам для личного пользования, не задекларировала его по установленной (письменной) форме, то есть совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Учитывая характеристики товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу, наличие у него функций построения трехмерных моделей по сфотографированным ей объектам для создания виртуальных туров, а также объяснения ФИО1 о том, что изъятая у нее цифровая камера принадлежит ФИО9., суд находит правильным решение таможенного органа о неотнесении этого товара к товарам для личного пользования.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые (л.д. 79), наличие малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
ФИО1 заявлено ходатайство о назначении ей наказания в виде штрафа в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. При этом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, которые могли бы быть расценены судом, как исключительные, в том числе, о материальном положении, ФИО1 не представила, в материалах дела такие обстоятельства отсутствуют, у суда не имеется оснований для назначения ФИО1 наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости предмета, явившегося предметом административного правонарушения.
Решая вопрос о размере штрафа, суд учитывает положения части 1 Примечания к ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которым для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.
В соответствии с пунктом 2 Приложения 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» без уплаты таможенных пошлин, налогов на территорию Союза в сопровождаемом багаже ввозятся товары для личного пользования, стоимость которых не превышает 500 евро.
Согласно курса иностранных валют к рублю, установленного Центральным Банком Российской Федерации, с 29.07.2021 один евро равняется 86,9173 рублям.
Таким образом, размер штрафа, назначаемого ФИО1, следует исчислять из таможенной стоимости предмета административного правонарушения, исключив из нее 500 евро (347758, 33 – 500х86,9173):2.
Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 152 149 рублей 84 копейки (сто пятьдесят две тысячи сто сорок девять рублей 84 копейки), без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Сумму штрафа перечислить по реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя операционный департамент банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва БИК 024501901, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета (17) – 03100643000000019502, КБК – 15311601161010000140, ОКТМО 45328000, основание платежа (106): 0, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310102180000490213.
Предмет административного правонарушения – товар: цифровая фотокамеры Matter Pro 2 3D Camera, модель MC250, с функцией построения трехмерных моделей по сфотографированным ей объектам для создания виртуальных туров, с функцией подключения по Wi-Fi, серийный номер №, без видимых следов эксплуатации; белая картонная коробка, в которой находятся: инструкция с надписью Matterport QUICK START QUIGE, UPLOAD AND NEXT STEPS; провод черного цвета с биркой с надписью Cordon de Allmentasion, Fabricante: WELL SHIN, Importador: SERVICES AND INGENERIA LT, SС, Marca: WELL SHIN, Modelo: WS-001F+SVT 18/3+WS-002; картонная коробка коричневого цвета, в которой находится изделие черного цвета прямоугольной формы с маркировкой MW MEAN WELL, Oder No: GST90A15-P1MELT со штрих-кодом №, к изделию присоединен провод черного цвета, общим весом 5,2 кг, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Ивангород (<...>) – вернуть ФИО1 для дальнейшего оформления в соответствии с действующим таможенным законодательством.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Жукова Л.В.