Гражданский кодекс часть 1

общества с ограниченной ответственностью «АТП» (далее ООО «АТП»), расположенного по адресу: 353960, Краснодарский край, г.Новороссийск, <...>, каб.10, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 13.03.2015 года, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного

ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АТП» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, путем представления недействительных документов, а именно: представителем ООО «АТП» 05.06.2020 в 18 часов 52 минуты на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> была предоставлена ТД №10216120/050620/0006782 с целью помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Согласно сведениям, заявленным в ТД №10216120/050620/0006782: отправитель товара: компания «К&К Global LLC С/О Pokrovskii Vsevolod» (Бельгия), получатель товара: ООО «Санкт-Петербургский театр балета Константина Тачкина», экспедитор: ООО «АТП». Товар №1-6 в контейнере № «театральный реквизит...» всего 438 грузовых мест, весом брутто 2000 кг.

08.06.2020 в рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД №10216120/080620/003543), в ходе которого установлено, что фактическое количество грузовых мест товара №1-6 в контейнере № превышает количество грузовых мест, указанное в ТД №10216120/050620/0006782 на 379 шт. (общим весом брутто 51,88 кг, весом нетто 49,32 кг), в контейнере № обнаружены следующие наименования товара, сведения о которых в ТД №10216120/050620/0006782 отсутствуют, а именно: коврик противоскользящий, желтого цвета в количестве 1 шт., ролик массажный полый - 1 шт., полотенце махровые - 2 шт., женский балетный костюм - пачка «лебедя» - 13 шт., женский балетный костюм - пачка «лебедя», в чехлах из ткани - 12 шт. (в 4 чехлах по 3 пачки в 1 чехле), куклы новые керамические в виде балерины, сувенирные, в пластиковых тубусах - 42 шт., куклы новые керамические в виде балерины в черном платье, сувенирные 50 шт. в 1 п/э пакете, куклы новые керамические в виде балерины в черно-золотом платье, сувенирные - 45 шт. в 1 п/э пакете, куклы новые керамические в виде балерины в белом платье, сувенирные - 67 шт. в 1 п/э пакете, куклы новые керамические в виде балерины в бело-золотом платье, сувенирные - 98 шт. в 1 п/э пакете, пакеты бумажные - 271 шт., арбалет бутафорский - 1 шт., веревка черного цвета, в мотке - 1 шт., блюдо для фруктов, из полимерного материала - 2 шт., клейкая пента из полимерного материала - 11 рулонов, букет бутафорский, из искусственных цветов - 2 шт., бубен сценический музыкальный, из полимерного материала - 6 шт., утюг электрический, марка «logik» -1 шт., подставка под парик, деревянная, папье-маше - 2 шт., рекламные журналы - 15 шт.

Таким образом, ООО «АТП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «АТП» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суде не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «АТП».

В судебное заседание явился представитель БТ ФИО1, действующая на основании доверенности от 13.01.2020 года №37-10/00489, которая полагала, что вина ООО «АТП» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, суд считает вину ООО «АТП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе

-протоколом об административном правонарушении 10216000-1160/2020 от 11.08.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии законного представителя ООО «АТП», уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что представителем ООО «АТП» 05.06.2020 в 18 часов 52 минуты на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, была предоставлена ТД №10216120/050620/0006782 с целью помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Согласно сведениям, заявленным в ТД №10216120/050620/0006782: отправитель товара: компания «К&К Global LLC С/О Pokrovskii Vsevolod» (Бельгия). получатель товара: ООО «Санкт-Петербургский театр балета Константина Тачкина», экспедитор: ООО «АТП». Товар №1-6 в контейнере № «театральный реквизит...» всего 438 грузовых мест, весом брутто 2000 кг. 08.06.2020 в рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД №10216120/080620/003543) в ходе которого установлено, что фактическое количество грузовых мест товара №1-6 в № превышает количество грузовых мест, указанное в ТД №10216120/050620/0006782 на 379 шт. (общим весом брутто 51,88 кг, весом нетто 49,32 кг), в контейнере № обнаружен товар, сведения о котором в ТД №10216120/050620/0006782 не заявлены;

-актом таможенного досмотра (осмотра) №№10216120/080620/003543 в ходе которого установлено, что фактическое количество грузовых мест товара №1-6 в контейнереOOLU2171463 превышает количество грузовых мест, указанное в ТД №10216120/050620/0006782 на 379 шт. (общим весом брутто 51,88 кг, весом нетто 49,32 кг), в контейнере OOLU2171463 обнаружены следующие наименования товара, сведения о которых в ТД №10216120/050620/0006782 отсутствует, а именно: коврик противоскользящий, желтого цвета в количестве 1 шт., ролик массажный полый - 1 шт., полотенце махровые - 2 шт., женский балетный костюм - пачка «лебедя» - 13 шт., женский балетный костюм - пачка «лебедя», в чехлах из ткани - 12 шт. (в 4 чехлах по 3 пачки в 1 чехле), куклы новые керамические в виде балерины, сувенирные, в пластиковых тубусах - 42 шт., куклы новые керамические в виде балерины в черном платье, сувенирные 50 шт. в 1 п/э пакете, куклы новые керамические в виде балерины в черно-золотом платье, сувенирные - 45 шт. в 1 п/э пакете, куклы новые керамические в виде балерины в белом платье, сувенирные - 67 шт. в 1 п/э пакете, куклы новые керамические в виде балерины в бело-золотом платье, сувенирные - 98 шт. в 1 п/э пакете, пакеты бумажные - 271 шт., арбалет бутафорский - 1 шт., веревка черного цвета, в мотке - 1 шт., блюдо для фруктов, из полимерного материала - 2 шт., клейкая пента из полимерного материала - 11 рулонов, букет бутафорский, из искусственных цветов - 2 шт., бубен сценический музыкальный, из полимерного материала - 6 шт., утюг электрический, марка «logik» -1 шт., подставка под парик, деревянная, папье-маше - 2 шт., рекламные журналы - 15 шт.;

-транзитной декларацией №10216120/050620/0006782 согласно которой, отправитель товара: компания «К&К Global LLC С/О Pokrovskii Vsevolod» (Бельгия). получатель товара: ООО «Санкт-Петербургский театр балета Константина Тачкина», экспедитор: ООО «АТП». Товар №1-6 в контейнере № «театральный реквизит...» всего 438 грузовых мест, весом брутто 2000 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-001160/2020 от 15.06.2020 года, согласно которому, товар, являющийся предметом АП, изъят для дальнейшей передачи на ответственное хранение в ООО «Валро»;

-актом приема передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 15.06.2020 года, согласно которому товар являющийся предметом АП и изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-001160/2020 от 15.06.2020 года передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины «ООО «АТП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

В соответствии со ст. 107 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу представляется транзитная декларация, в которой должны содержаться сведения, в том числе о наименовании товара, о весе брутто и о количестве грузовых мест товара.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

В рассматриваемом случае в ТД № 10216120/050620/0006782, представленной в таможенный орган для помещения товаров под таможенную процедуру таможенный транзит, содержатся недостоверные сведения о количестве грузовых мест товара и о наименовании товаров, таким образом, указанные документы являются недействительными документами в соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии с п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать экспедитор. Таким образом, экспедитору товара при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита предоставлены полномочия, установленные п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Согласно п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании-товара декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции, пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

ООО «АТП» обладало необходимыми полномочиями в отношении оформляемых по ТД № 10216120/050620/0006782 товаров. Необходимо отметить, что ООО «АТП», являясь профессиональным участником экономической деятельности, не предприняло действенных мер по проверке достоверности сведений о товарах. ООО «АТП», осуществляя профессиональную деятельность по международной перевозке товаров, должно было таким образом планировать проведение операций с товарами, чтобы избежать нарушения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «АТП» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающего административную ответственность ООО «АТП» обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 10108000-002545/2019 по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, постановление вынесено 23.01.2020, назначено наказание в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу 27.01.2020 года, исполнено 27.01.2020 года; дело об административном правонарушении № 10317000-001184/2019 по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, постановление вынесено 19.03.2020, назначено наказание в административного штрафа, постановление вступило в законную силу 06.04.2020 года), наличие смягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельства – признание вины, что отражено в письме директора ООО «АТП» ФИО2 (л.д.103), в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «АТП» наказание только в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.1 ч.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АТП», ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «театральный реквизит…»: коврик противоскользящий, желтого цвета в количестве 1 шт., ролик массажный полый - 1 шт., полотенце махровые - 2 шт., женский балетный костюм - пачка «лебедя» - 13 шт., женский балетный костюм - пачка «лебедя», в чехлах из ткани - 12 шт. (в 4 чехлах по 3 пачки в 1 чехле), куклы новые керамические в виде балерины, сувенирные, в пластиковых тубусах - 42 шт., куклы новые керамические в виде балерины в черном платье, сувенирные 50 шт. в 1 п/э пакете, куклы новые керамические в виде балерины в черно-золотом платье, сувенирные - 45 шт. в 1 п/э пакете, куклы новые керамические в виде балерины в белом платье, сувенирные - 67 шт. в 1 п/э пакете, куклы новые керамические в виде балерины в бело-золотом платье, сувенирные - 98 шт. в 1 п/э пакете, пакеты бумажные - 271 шт., арбалет бутафорский - 1 шт., веревка черного цвета, в мотке - 1 шт., блюдо для фруктов, из полимерного материала - 2 шт., клейкая пента из полимерного материала - 11 рулонов, букет бутафорский, из искусственных цветов - 2 шт., бубен сценический музыкальный, из полимерного материала - 6 шт., утюг электрический, марка «logik» -1 шт., подставка под парик, деревянная, папье-маше - 2 шт., рекламные журналы - 15 шт, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-001160/2020 от 15.06.2020 года и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту

приема передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 15.06.2020 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева