Гражданский кодекс часть 1

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Романова С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В прокуратуру г.Шахты из УФСБ России по Ростовской области поступили материалы проверки в отношении ФИО1 по факту размещения последним в сети Интернет публикаций, направленных на возбуждение ненависти либо вражды к группе лиц по расовому и национальному признаку, а также унижение их достоинства, что запрещено федеральными законами.

В результате оперативно-служебной деятельности УФСБ России по Ростовской области установлен, выявлен и задокументирован размещенный пользователем социальной сети «Одноклассники» с ник-неймом «Алексей Головин» (<данные изъяты>) под видеозаписью с названием «Пришла беда, открывай ворота. Делают тесты, не показывая результат, забирают детей» (<данные изъяты>), размещенной пользователем под ник-неймом «Марина Мещерякова-Мелихова» и доступной неограниченному числу пользователей, комментарий с признаками экстремизма.

В частности, к указанной видеозаписи, среди прочих комментариев, 28.04.2020 пользователем социальной сети «Одноклассники» «Алексей Головин» (<данные изъяты>) размещен комментарий со следующим содержанием:

«Самый действенный способ победить несуществующий вирус - это зарезать 400 000 полицаев, на площадях при большом скоплении народа!»

Страницы данных ресурсов (<данные изъяты>) для просмотра доступны всем зарегистрированным пользователям социального сайта «Одноклассники». указанный видеоролик был переслан 472 раза другим пользователям социальной сети «Одноклассники», просмотрело 1157 человек. Таким образом, имеется публичность материалов, размещаемых в данном сообществе.

Проверкой установлено, что пользователь ФИО1, обращаясь к широкому кругу лиц, в период времени с 28.04.2020 по 15.01.2021 в сети Интернет, являясь единственным пользователем страницы социальной сети «Одноклассники», путем размещения доступной неограниченному кругу пользователей сети Интернет вышеуказанных публикаций совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Поскольку в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного
ст. 20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поэтому постановлением прокурора г.Шахты Ростовской области Болдыревым В.Ю. от 19.04.2020г. возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав помощника прокурора г.Шахты Олейник Н.В. и объяснения ФИО1, признавшего вину, раскаявшегося в содеянном, пояснившего, что действительно зарегистрирован в социальной сети «Одноклассники», и им были поставлены «лайки» и даны комментарии под некоторые публикации, однако, он не имел умысла на возбуждение ненависти либо вражды или унижение достоинства людей, поскольку он не является активным пользователем, изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность с назначением наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма (Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утверждена Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года N Пр-2753).

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Объективную сторону административного правонарушения по статьей 20.3.1 КоАП РФ составляют действие направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном нарушении следует, что ФИО1, обращаясь к широкому кругу лиц, в период времени с 28.04.2020 по 15.01.2021г. в сети Интернет, являясь единственным пользователем страницы социальной сети «Одноклассники», путем размещения доступной неограниченному кругу пользователей сети Интернет вышеуказанных публикаций совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, то есть совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Совокупность собранных и исследованных судьёй доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: письменным объяснением ФИО1, актом ОРМ «Исследование предметов, документов» интернет-страницы от 21.05.2020г., заключением специалиста №115/7/58-484нс от 22.01.2021г., актом ОРМ «Исследование предметов, документов» интернет-страницы от 15.01.2021г., актом опроса от 16.02.2021г., заключением специалиста УФСБ РФ по Ростовской области, заключением специалиста №115/7/58-1710нс от 25.02.2021г.

Согласно заключению специалиста №115/7/58-1710нс от 25.02.2021г., в представленных материалах - публикациях, размещенных на странице ФИО1 в социальной сети «Одноклассники», содержатся лингвистические и психологические признаки призывов к насильственному изменению основ конституционного строя и смене государственной власти в РФ; содержатся выраженные публично в неприличной форме высказывания, направленные на унижение части и достоинства представителя власти РФ - действующего президента В.В. Путина; с позиции лингвистической и психологической квалификации высказываний в представленных на исследование материалах не содержится призывов к насильственным действиям в отношении президента В.В. Путина, при этом в одном из представленных объектов содержится деструктивное пожелание насильственной смерти президенту России ФИО2; в представленных материалах содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти и вражды, а также унижения человеческого достоинства в отношении групп лиц, выделенных по признаку ведомственной и национальной принадлежности; в представленных материалах содержатся высказывания, выражающие побуждение, обоснование и утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий в отношении группы лиц, объединенной по признаку ведомственной принадлежности; в представленных материалах содержатся признаки оказания деструктивного психологического воздействия на аудиторию с точки зрения формирования и подкрепления негативного образа органов власти, а также побуждения к насильственной смене государственного строя РФ.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, учитываю данные о его личности, характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения и общественный порядок, принимаю во внимание наличие смягчающих обстоятельств - раскаяние в содеянном, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 616401001

ОКТМО 60701000

УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области)

Расчетный счет <***> в Отделении по Ростовской области Южного ГУ Банка России (сокращенное наименование - Отделение Ростов-на-Дону)

БИК 046015001

КБК 4151160120101900014 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в десятидневный срок.

Судья С.Ф. Романова

Постановление изготовлено в окончательной форме 29.04.2021г.