Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

Цебак В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, паспорт <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Цебак В.Н., в период с 30.11.2021 по 02.12.2021 принял участие в мероприятии – <данные изъяты> деятельность которого признана нежелательной на территории Российской Федерации, организованном координатором Движения Улитиным Николаем Васильевичем в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Цебаком В.Н. при рассмотрении дела заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, для предоставления возможности ознакомления с материалами дела, в том числе путем фотографирования, формирования позиции, а также для обеспечения явки еще одного представителя.

Поскольку Цебак В.Н. был осведомлен о вынесенном в отношении него постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, указанное постановление вручено Цебаку В.Н. в день его вынесения - 02.12.2021; о рассмотрении дела в Ленинском районном суде города Севастополя на 10 час. 30 мин. 15.02.2022 Цебак В.Н. был уведомлен заблаговременно, путем извещения телефонограммой от 11.01.2022, а также путем направления судебного извещения, полученного Цебаком В.Н. 25.01.2022, у последнего имелась возможность, начиная с 11 января 2022 года ознакомиться с материалами дела в полном объеме заблаговременно и подготовить мотивированную позицию. Вместе с тем, судом по заявленному ходатайству принято решение об объявлении перерыва в судебном заседании до 15 час. 15 февраля 2022 и предоставления возможности Цебаку В.Н. ознакомиться с материалами дела, однако от предоставленной возможности Цебак В.Н. отказался, в связи с чем суд продолжил рассмотрение дела по существу. При этом судом принято во внимание, что защиту интересов Цебака В.Н. в настоящем судебном заседании представляет представитель Павлова Е.Л. по устному ходатайству, данных о заключении соглашений с иным защитником суду не представлено.

Цебак В.Н. и его представитель в судебном заседании не согласились с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривая факт нахождения его в указанные даты по вышеуказанному адресу, указал, что целью поездки являлось богослужение, проповедование Евангиле, что и было им реализовано.

Старший помощник прокурора Ленинского района города Севастополя Вебер А.А. полагал, что имеются достаточные основания для привлечения Цебака В.Н. к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 названного Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23.08.2021 деятельность <данные изъяты> признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 30.08.2021 <данные изъяты> указанная организация включены в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками 2 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по Московской области совместно с сотрудниками УФСБ России по г. Москве и Московской области, УВМ ГУ МВД России по Московской области, МУ МВД России «Раменское», при силовой поддержке СБР Росгвардии по Московской области, полка полиции ГУ МВД России по Московской области, на основании постановления судьи Московского областного суда № от 30.11.2021 проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведения мероприятия установлено, что в период с 30.11.2021 по 02.12.2021 по указанному адресу проходила конференция <данные изъяты> деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В собрании принимало участие 92 человека, из них 75 служащие церкви, в том числе Цебак В.Н.

В ходе опроса ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Цебака В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вышеуказанными лицами было показано содержимое их телефонов. С их согласия сделаны скриншоты, на которых отображается совместное проведение молитвы, процесс избрания нового председателя организации <данные изъяты> А также в телефонах обнаружено «Уведомление о проведении заседания <данные изъяты> (л.д. 12).

В ходе опроса ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. указанные лица добровольно продемонстрировали со своих мобильных телефонов видеозаписи. Со слов вышеуказанных граждан на видеозаписи группа людей, которые являются пасторами местных религиозных организаций, а именно <данные изъяты> которые собрались для принятия юридических решений (л.д. 13).

Кроме того, вышеуказанные лица добровольно продемонстрировали две аудиозаписи. На первой записи звучал голос ФИО10 который является украинским лидером организации <данные изъяты> на второй – ФИО7. – организатора съезда организации <данные изъяты> (л.д. 14).

На представленных стенограммах аудиозаписей украинский лидер организации <данные изъяты> призывал о необходимости единства в распространении церквей ФИО10 о том, что в тяжелые времена церкви <данные изъяты> расширялись лучше всего, ставил задачи российским пасторам открыть 100 новых церквей и подготовить 100 новых лидеров; ставил задачи по расширению церквей, необходимости подготовки учеников через библейские школы <данные изъяты> (также признана нежелательной); призыв к распространению церквей, общая инструкция, призыв приехать на библейскую школу к ФИО10 в Киев; пасторы <данные изъяты> называют ФИО10 своим атаманом, полное единство церквей России и Украины; ФИО7 как организатор докладывает ФИО10 о планах на будущее, церкви Украины и России едины – епископ ФИО11; ФИО7 убеждает расти как движение <данные изъяты> по всем направлениям, представляет регионы; доводит установку о необходимости присутствия по 1 представителю в городах – миллионниках; как бы ни пытались нас выставить (сектанты, нежелательные) мы должны сохранить кто мы; представление внутреннего устава, знакомого всем по <данные изъяты>, будут разрабатываться иные документы и приложения (инструкции как вести себя при проверке и т.д. (л.д. 15-16).

Приведенные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 02.12.2021 года; рапортами сотрудников ГУ МВД России по Московской области (л.д.12-14); стенограммами аудиозаписей (л.д. 15-16); постановлением судьи Московского областного суда от 30.11.2021 №1-12708; актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 02.12.2021 (л.д. 19-24); объяснениями Цебака В.Н., указавшего, что он принимал участие в богослужении по адресу: <адрес>, знал, что будет проводиться отчетно - выборное собрание; о выступлении юриста не знал; объяснениями ФИО12 который пояснил, что является организатором конференции церквей <данные изъяты>, которая состоялась с 30.11.2021 по 02.12.2021, целью которой являлся сбор отчетов, внесение изменений в учредительные документы, избрание лидеров; открывал конференцию старший пастор в РФ ФИО7 а 01.12.2021 посредством ВКС на связь вышел старший епископ <данные изъяты>, который проповедовал им; 02.12.2021 он планировал осуществить голосование по повестке дня, однако был остановлен сотрудниками полиции; объяснениями ФИО7 который пояснил, что несколько лет назад он был рукоположен епископом ФИО10 (старший епископ <данные изъяты>) на пост епископа <данные изъяты> в Краснодарском регионе; конференция объединения <данные изъяты> состоялась с 30.11.2021 по 02.12.2021 в г. Раменское Московской области; он договаривался о мероприятии, арендовал зал; целью мероприятия являлся пост, молитва, выработка планов <данные изъяты> в России на будущее; 01.12.2021 на связи посредством ВКС выходил епископ <данные изъяты>ФИО10, который проповедовал им; объяснениями ФИО3 о том, что конференция церквей «<данные изъяты> России началась 30.11.2021 в г. Раменское Московской области, открывал конференцию старший пастор <данные изъяты>ФИО7 конференция носила отчетно-выборный характер; ФИО12. – пастор и юрист из Челябинска давал комментарии об уголовной и административной ответственности за продолжение деятельности нежелательных организаций; 01.12.2021 по ВКС выступал епископ <данные изъяты> – ФИО10 объяснениями граждан ФИО9ФИО8ФИО7ФИО13ФИО14ФИО15ФИО16ФИО17ФИО18ФИО19ФИО20ФИО21ФИО22ФИО23.,ФИО24ФИО25ФИО26ФИО27ФИО27ФИО28ФИО29ФИО30ФИО31ФИО32ФИО33ФИО33ФИО35ФИО36ФИО37ФИО38ФИО39ФИО40ФИО41ФИО42ФИО43ФИО44ФИО45ФИО46ФИО47ФИО48ФИО49ФИО50ФИО51ФИО52ФИО53ФИО54ФИО55ФИО56ФИО57ФИО58ФИО59ФИО60ФИО60ФИО62ФИО63ФИО64ФИО65ФИО66ФИО67ФИО68ФИО69ФИО70ФИО71ФИО72ФИО73ФИО74ФИО75ФИО76ФИО77ФИО78ФИО79ФИО71ФИО72ФИО74ФИО75ФИО76ФИО77ФИО78ФИО79ФИО80ФИО81ФИО82ФИО83ФИО84ФИО85ФИО86ФИО87ФИО88ФИО89ФИО90ФИО91ФИО92ФИО93 которые не отрицали факт участия в организованном мероприятии с 30.11.2021 по 02.12.2021 по адресу: <адрес>

Совокупность представленных объяснений не содержит существенных противоречий и не опровергают существо вмененного Цебаку В.Н. административного правонарушения.

Действия Цебака В.Н., принимавшего участие в мероприятии – конференции <данные изъяты> деятельность которого признана нежелательной на территории Российской Федерации суд квалифицирует по статье 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, общественную опасность, а также совокупность смягчающих наказание обстоятельств, к которым суд относит совершение Цебаком В.Н. правонарушения впервые, наличие на его иждивении несовершеннолетнего ребенка Цебака И.В., 29.08.2011 года рождения, являющегося ребенком-инвалидом, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст. 20.33 КоАП РФ.

В данном случае назначенное Цебаку В.Н. административное наказание, по мнению суда, будет согласоваться с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Руководствуясь ст.ст.20.33, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Цебака Вячеслава Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: Получатель: УФК России по Московской области (прокуратура Московской области)

Лицевой счет 04481498620,

ИНН 7702151927,

КПП 770201001, ОКТМО 46000000, расчетный счет 03100643000000014800, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК ТОФК 004525987, ЕКС 40102810845370000004, КБК 415 1 1601191 01 9000 140

Назначение платежа: административный штраф, Раменская городская прокуратура Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г. Севастополя.

Судья Ю.С. Степанова