ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1450/2017 от 19.03.2018 Октябрьского районного суда г. Белгорода (Белгородская область)

дело № 5-9/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белгород 19 марта 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г.Белгорода Зенченко В.В. (<...>, зал 412),

с участием: должностного лица составившего протокол об административном правонарушении- старшего уполномоченного по ОВД Белгородской таможни С.В.П..,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

в период с 23-30 час. 26.03.2017 по 01-30 час. 27.03.2017 в зоне таможенного контроля и пограничного контроля на расстоянии около 1500 м от таможенной границы Таможенного союза с Республикой Украина (Государственная граница РФ с Республикой Украина, место нахождения пограничных знаков и ») на автодороге с.Борисовка- с.Новое Волоконовского района Белгородской области (50.361008 северной широты – 37.580703 восточной долготы) в районе с.Плотвянка Волоконовского района Белгородской области было обнаружено и остановлено транспортное средство марки «Газель», государственный регистрационный знак под управлением водителя Рязанова двигавшееся в сторону таможенной границы Таможенного союза с Республикой Украина (Государственная граница РФ с Республикой Украина). В ходе досмотра транспортного средства установлено, что в грузовом отсеке находится товар, упакованный в картонный и деревянные короба: пруты цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 300 мм, диаметром 30 мм, масса каждого прута 5,8 кг, с надписью «53295 Д16Т», в количестве 3 штуки; пруты цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 300 мм, диаметром 30 мм, масса каждого прута 5,8 кг, без маркировки, в количестве 105 штук; прут цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 260 мм, диаметром 30 мм, масса прута 4,9 кг, с надписью «53295Д16Т», в количестве 1 штука; прут цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 281 мм, диаметром 30 мм, масса 5,4 кг, с надписью «53295 Д16Т», в количестве 1 штуки; прут цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 268 мм, диаметром 30 мм, масса 5,1 кг, с надписью «53295 Д16Т», в количестве 1 штуки; прут цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 379 мм, диаметром 30 мм, масса 5,3 кг, без маркировки, в количестве 1 штуки; пруты цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 300 мм, диаметром 79 мм, масса каждого, прута 41 кг, с надписью «53294 АК 4-1», в количестве 14 штук; ножи для дайвинга «MARLIN Pacific S» в количестве 47 штук; ножи для дайвинга «MARLIN Atlantic S» в количестве 50 штук; ножи для дайвинга «MARLIN Pacific» в количестве 65 штук; ножи для дайвинга «MARLIN Atlantic» в количестве 60 штук; ножи для дайвинга «MARLIN mini» с надписью на упаковочных коробках «DIVERS SAFETY KNIFE» количестве 70 штук; крепления для ножей пластиковые в количестве 80 штук; фонари «Trustfire Z-5» в количестве 97 штук; АКБ для фонарей в ассортименте в количестве 42 штуки; фонари «Trustfire TR-J2» в количестве 17 штук в комплекте по 2 АКБ к каждому в упаковке, в количестве 34 штуки; зарядные устройства для фонарей «TR -008», в количестве 7 штук; фонари «ARCHOP W16U» в количестве 41 штука в комплекте в упаковке с 1 АКБ к каждому, в количестве 41 штуки и зарядным устройством с сетевым проводом в количестве 41 штук; фонари «Trustfire Z-6» в количестве 17 штук в комплекте в упаковке по 1 АКБ к каждому, в количестве 17 штуки и зарядные устройства, в количестве 17 штук; фонари «Trustfire Z-3» в количестве 30 штук; фонари «Trustfire TR-3Т6» в количестве 25 штук; фонари «Trustfire С8-Т6» в количестве 50 штук; кнопки согнанные для фонарей в количестве 30 штук; фонари «ARCHOP WIA» в количестве 18 штук; зарядные устройства для фонарей «Trustfire TR-3Т6» в количестве 85 штук; маски водолазные «MARLIN» в количестве 35 штук; маски водолазные «TWIST» в количестве 10 штук; маски водолазные «CUBA» в количестве 3 штуки; маски водолазные «MARLIN BIG PANARAMIC» в количестве 6 штук; трубки водолазные «MARLIN DRY MAX» в количестве 60 штук; трубки водолазные «MARLIN HAVANA» в количестве 45 штук; ласты «DIWE MARLIN MIAMI» в количестве 11 штук; ласты «MARLIN FLORIDA» в количестве 8 штук; перчатки аквалангистские «MARLIN» в количестве 24 пары; рукавицы для дайвинга «MARLIN» в количестве 7 пар; кольца поршневые «КНК 740-1000160» в количестве 35 комплектов; паста в банке «ТHREE 555» в количестве 72 штуки; катушки с нитками «SYNTON» в количестве 11 штук; канистры с надписью «MASTEK» в количестве 5 штук; комплект «GK 31030» в количестве 1 штука; металлическая деталь в количестве 1 штука; швейная машинка «MAUSTER SPECIAL» в количестве 1 штука; швейная машинка «MINERVA» в количестве 1 штука; швейный стол (станок) в количестве 2 штуки; массажер «CY 106А» в количестве 4 штуки; швейная машина «GK-31030Н» в количестве 1 штука; массажер «CY 106S» в количестве 5 штук; свинг машина «GESS-080» в количестве 8 штук; электродвигатель «HMC 400W» модель DOL12H в количестве 1 штуки.

По данному факту действий ФИО1 непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и автомобилем на котором перевозились названные товары при их убытии с таможенной территории Таможенного союза без разрешения таможенного органа 22.05.2017 старшим уполномоченным по ОВД Белгородской таможни С.В.П. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, в том числе автомобиль марки «Газель», государственный регистрационный знак изъяты, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 06.07.2017, после чего по актам приема-передачи переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни в регионе деятельности Валуйского таможенного поста.

08.11.2017 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, действия которого квалифицированы по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.

23.11.2017 вынесено определение о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени извещался путем направления судебного извещения по адресу его регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении, почтовый конверт с неврученным извещением возвращен в суд ФГУП «Почта России» с указанием причины невручения: «отсутствие адресата по указанному адресу». В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу.

При таком положении признаю извещение ФИО1 надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, явка которого не признана обязательной.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении С.В.П. в судебном заседании считал, что производство по делу в в отношении ФИО1 проведено при строгом соответствии с нормами КоАП РФ обстоятельства дела установлены верно, вина ФИО1 полностью доказана имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.

Согласно пп. 22 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС)перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом до фактического пересечения таможенной границы.

Согласно ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах (ч.1 ст. 162 ТК ТС). Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа. Разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза оформляется путем проставления на таможенной декларации либо ином документе, допускающем их вывоз с таможенной территории Таможенного союза, и транспортных (перевозочных) документах соответствующих отметок таможенного органа (ч. 4 ст. 163 ТК ТС).

В соответствии с таможенным законодательством под убытием товаров с таможенной территории Таможенного союза понимается фактический вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза.

При этом согласно п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», п.4 ч. 1 ст.4 ТК ТС под вывозом товаров из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом до фактического пересечения таможенной границы, если страной назначения товаров в соответствии с намерениями лиц, осуществляющих перемещение товаров, является территория государства, не являющегося членом Таможенного союза.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей; протоколами опросов свидетелей К., З., Т., С. указавших о перемещении ФИО1 на автомобиле «Газель», государственный регистрационный знак указанного товара,; протоколом досмотра транспортного средства с фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении; актами приема-передачи вещественных доказательств; заключением эксперта, согласно выводам которого на 27.03.2017 рыночная стоимость автомобиля марки «Газель», государственный регистрационный знак составила 63017 рублей, рыночная стоимость обнаруженного в названном автомобиле товара составила 1890764 рублей ; протоколом об административном правонарушении.

Все изложенные доказательства оцениваю как относимые, допустимые и достоверные. В своей совокупности эти же доказательства оцениваю как достаточные для правильного разрешения данного административного дела и вывода о полной и всесторонней доказанности вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ - совершение действий, направленных на фактический вывоз товара за пределы таможенной территории Таможенного союза, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 осуществлял движение на транспортном средстве «Газель» в багажном отделении которого перевозил указанный в постановлении товар в республику Украина - на территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, т.е. таким образом, ФИО1 в нарушение вышеуказанных требований законодательства, совершил действия, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации с товаром, при его убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Издержки по делу отсутствуют.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о его личности (правонарушение совершил впервые, сведений компрометирующих его личность материалы дела не содержат, холост) и считаю, в данном деле, в том числе с учетом принципа справедливости и соразмерности ФИО1 следует определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, в данном конкретном случае- товара, явившегося предметом административного правонарушения, который ФИО1 вывозил за пределы таможенной границы Таможенного союза.

Что касается судьбы подвергнутого аресту транспортного средства марки «Газель», государственный регистрационный знак , то судья руководствуется разъяснениями данными Пленумом ВС РФ в п. 27 Постановления от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу которого в случае ввоза (вывоза) товаров на транспортном средстве вне пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо вне времени работы таможенных органов предметом правонарушения являются как товары, так и транспортные средства, на которых они перевозятся, поскольку в отношении их также не выполнены требования таможенного законодательства Российской Федерации (статьи 69, 119 Таможенного кодекса Российской Федерации, далее - ТК РФ), следовательно автомобиль «Газель», государственный регистрационный знак подлежит конфискации наряду с товаром в нем обнаруженном.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7, 29.9-29.11, 32.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: пруты цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 300 мм, диаметром 30 мм, масса каждого прута 5,8 кг, с надписью «53295 Д16Т», в количестве 3 штуки; пруты цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 300 мм, диаметром 30 мм, масса каждого прута 5,8 кг, без маркировки, в количестве 105 штук; прут цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 260 мм, диаметром 30 мм, масса прута 4,9 кг, с надписью «53295Д16Т», в количестве 1 штука; прут цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 281 мм, диаметром 30 мм, масса 5,4 кг, с надписью «53295 Д16Т», в количестве 1 штуки; прут цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 268 мм, диаметром 30 мм, масса 5,1 кг, с надписью «53295 Д16Т», в количестве 1 штуки; прут цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 379 мм, диаметром 30 мм, масса 5,3 кг, без маркировки, в количестве 1 штуки; пруты цилиндрической формы из металла светлого цвета, длиной 300 мм, диаметром 79 мм, масса каждого, прута 41 кг, с надписью «53294 АК 4-1», в количестве 14 штук; ножи для дайвинга «MARLIN Pacific S» в количестве 47 штук; ножи для дайвинга «MARLIN Atlantic S» в количестве 50 штук; ножи для дайвинга «MARLIN Pacific» в количестве 65 штук; ножи для дайвинга «MARLIN Atlantic» в количестве 60 штук; ножи для дайвинга «MARLIN mini» с надписью на упаковочных коробках «DIVERS SAFETY KNIFE» количестве 70 штук; крепления для ножей пластиковые в количестве 80 штук; фонари «Trustfire Z-5» в количестве 97 штук; АКБ для фонарей в ассортименте в количестве 42 штуки; фонари «Trustfire TR-J2» в количестве 17 штук в комплекте по 2 АКБ к каждому в упаковке, в количестве 34 штуки; зарядные устройства для фонарей «TR -008», в количестве 7 штук; фонари «ARCHOP W16U» в количестве 41 штука в комплекте в упаковке с 1 АКБ к каждому, в количестве 41 штуки и зарядным устройством с сетевым проводом в количестве 41 штук; фонари «Trustfire Z-6» в количестве 17 штук в комплекте в упаковке по 1 АКБ к каждому, в количестве 17 штуки и зарядные устройства, в количестве 17 штук; фонари «Trustfire Z-3» в количестве 30 штук; фонари «Trustfire TR-3Т6» в количестве 25 штук; фонари «Trustfire С8-Т6» в количестве 50 штук; кнопки согнанные для фонарей в количестве 30 штук; фонари «ARCHOP WIA» в количестве 18 штук; зарядные устройства для фонарей «Trustfire TR-3Т6» в количестве 85 штук; маски водолазные «MARLIN» в количестве 35 штук; маски водолазные «TWIST» в количестве 10 штук; маски водолазные «CUBA» в количестве 3 штуки; маски водолазные «MARLIN BIG PANARAMIC» в количестве 6 штук; трубки водолазные «MARLIN DRY MAX» в количестве 60 штук; трубки водолазные «MARLIN HAVANA» в количестве 45 штук; ласты «DIWE MARLIN MIAMI» в количестве 11 штук; ласты «MARLIN FLORIDA» в количестве 8 штук; перчатки аквалангистские «MARLIN» в количестве 24 пары; рукавицы для дайвинга «MARLIN» в количестве 7 пар; кольца поршневые «КНК 740-1000160» в количестве 35 комплектов; паста в банке «ТHREE 555» в количестве 72 штуки; катушки с нитками «SYNTON» в количестве 11 штук; канистры с надписью «MASTEK» в количестве 5 штук; комплект «GK 31030» в количестве 1 штука; металлическая деталь в количестве 1 штука; швейная машинка «MAUSTER SPECIAL» в количестве 1 штука; швейная машинка «MINERVA» в количестве 1 штука; швейный стол (станок) в количестве 2 штуки; массажер «CY 106А» в количестве 4 штуки; швейная машина «GK-31030Н» в количестве 1 штука; массажер «CY 106S» в количестве 5 штук; свинг машина «GESS-080» в количестве 8 штук; электродвигатель «HMC 400W» модель DOL12H в количестве 1 штуки и автомобиля «Газель», государственный регистрационный знак , изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении и хранящихся по актам приема-передачи в камере хранения вещественных доказательств в Белгородской таможни в регионе деятельности Валуйского таможенного поста.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья