Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ № выдан Дата ФМС №; проживающего по адресу: РФ, <адрес>, место работы – <данные изъяты>», должность – <данные изъяты>, тел. №),

УСТАНОВИЛ:

Гражданин РФ ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

18.08.2017 примерно в 09 час. 00 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Светогорск (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по въезду из Финляндии в РФ прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» с регистрационным номером (далее рег. №) № с прицепом «<данные изъяты>» рег. № №, в котором следовал ФИО1

Представитель автомобильного перевозчика ООО «<данные изъяты>», гражданин РФ ФИО1, в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза представил следующие товаросопроводительные документы (далее – ТСД):CMR № от Дата, счет-фактура (инвойс) №№ от Дата, по которым перемещался сборный груз.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гражданин РФ ФИО1, не подавал, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В результате таможенного осмотра транспортного средства марки «<данные изъяты>» с рег. № №, оператором анализа изображения МИДК было выявлено, что в транспортном средстве, в выделенной области №, рентгеновского снимка №, предположительно перемещается не задекларированный по установленной форме товар (акт таможенного осмотра №/Ф000492).

Из объяснения ФИО1 от Дата, полученного на основании ст. 113 ТК ТС, следовало, что в кабине грузового авто с рег. № № везет катушку проволоки для сварки и ручку дверную для использования в личных целях. А так же три грузовые муфты, которые приобрел по просьбе знакомого для его грузового автомобиля. Не знал, что данный вид товара не подпадает для личного пользования.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС был проведен таможенный досмотр перемещаемого гражданином РФ ФИО1 товара в т/с марки «<данные изъяты>», с рег. № №.

В результате таможенного досмотра было установлено, что заявленный товар соответствует ТСД, однако было установлено, что в кабине тягача, в зоне помеченной оператором анализа изображения МИДК находится, принадлежащий гр-ну ФИО1 новый товар:

- одинаковые датчики плоской, круглой формы, из металла светло-серебристого цвета. На самих датчиках имеется одинаковая маркировка: Monninghoff/ Art 666245/ Bessemerstrasse 100, 44793 Bochum/ Typ 546.13.1.4/24Vdc/19W. Каждый датчик упакован в индивидуальную картонную коробку, с такими же маркировками, что и на датчиках. Вес нетто/брутто каждого датчика в первичной упаковке – 0.50 кг. Досмотрено 3 одинаковых датчика общим весом нетто/брутто – 1,50 кг.;

- держатель из металла светло-серебристого цвета, для туалетной бумаги. На самом держателе какие-либо маркировки отсутствуют. Данный держатель с крепежом размещён в индивидуальной картонной коробке с маркировками: VIGOUR/ derby style/ Wannengriff/ Berlin 12099 Bergholzstr 3. Вес нетто/брутто держателя в первичной упаковке - 0,60 кг;

- алюминиевая проволока светло-серебристого цвета, намотанная на пластмассовую катушку чёрного цвета, на которой имеется этикетка с маркировками: METATHERM/ VerschleiBschutz GmbH/ Haftground/ Ni AI 80/20/ 3,17 mm. Данная катушка с проволокой размещена в картонной коробке с такими же маркировками, что и на катушке. Досмотрена 1 катушка с проволокой весом нетто/брутто – 6,20 кг.

Вес нетто/брутто досмотренного товара – 8,30 кг (акт таможенного досмотра №/Ф000493).

Дата по факту недекларирования ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП России, руководствуясь ст. 28.7 КоАП России должностным лицом т/п МАПП Светогорск вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Делу об АП присвоен №. Копия определения о возбуждении дела об АП в установленном порядке вручена под роспись гр-ну РФ ФИО1

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета административного правонарушения изъят товар: датчики плоской, круглой формы, из металла светло-серебристого цвета с маркировкой: Monninghoff/ Art 666245/ Bessemerstrasse 100, 44793 Bochum/ Typ 546.13.1.4/24Vdc/19W. Вес нетто/брутто каждого датчика в первичной упаковке – 0.50 кг. Всего 3 датчика общим весом нетто/брутто – 1,50 кг.

Изъятый товар по актам был помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>).

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Время совершения административного правонарушения – 09 часа 00 минуты. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения и местом обнаружения административного правонарушения является таможенный пост МАПП Светогорск Выборгской таможни (адрес: <адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга).

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта гр-на ФИО1 75 №; копии свидетельств о регистрации транспортных средств рег. №№ №; акт таможенного досмотра №/Ф000493 с фотографиями; копия свидетельства о поверке весового оборудования; объяснение гр-на ФИО1 от Дата, полученное на основании ст. 113 ТК ТС; протокол изъятия вещей и документов от Дата.

При производстве по делу об АП, Дата с целью установления имущественного положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, направлен запрос в МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>. Ответ на запрос из МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> получен Дата и приобщен к материалам дела об АП.

В связи с тем, что в рамках таможенного контроля установлено, что перемещаемый ФИО1 товар не может использоваться как товар для личного пользования, Дата с целью всестороннего исследования предмета АП, при производстве по делу об АП № должностным лицом таможенного поста МАПП Светогорск было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Проведение экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> (далее – ЭКС РФ ЦЭКТУ СПб) (197183, Санкт-Петербург, <адрес>).

С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы ФИО1 ознакомлен под роспись Дата. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертиз в Выборгскую таможню от ФИО1 не поступало.Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от Дата№, предметом административного правонарушения по делу об АП № является товар: «одинаковые датчики плоской, круглой формы, из металла светло-серебристого цвета. На самих датчиках имеется одинаковая маркировка: Monninghoff/ Art 666245/ Веssemerstrasse 100, 44793 Bohum/ Тур 546.13.1.4/24Vdc/19W. Каждый датчик упакован в индивидуальную картонную коробку, с такими же маркировками, что и на датчиках. Вес нетто/брутто каждого датчика в первичной упаковке - 0.50 кг. Всего 3 одинаковых датчика общим весом нетто/брутто - 1,50 кг». В результате внешнего осмотра, изучения фотоизображений, представленной документации и информации источников сети Интернет установлено, что товар представляет собой фланцевую зубчатую электромагнитную муфту «Monninghoff» арт. 666245, тип 546.13.1.4. в кол. 1 шт., применяемую в приводах станочного оборудования. Муфта поставляется в разобранном виде из трех составных частей. Изделия представлены без следов эксплуатации, в индивидуальной таре, в комплекте поставки. Свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 12646 рублей 00 копеек.

Таможенная стоимость товаров, являющихся предметами АП, составила 29228 рублей 04 копейки (исх. №№ от Дата, 15-22/1328 от Дата).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, поскольку товар предназначен для личного пользования.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Ст. 186 ТК ТС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 188 ТК ТС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Таким образом, учитывая вышеизложенное и исходя из характера товара и его количества, а так же объяснения физического лица, товар: одинаковые датчики плоской, круглой формы, из металла светло-серебристого цвета. На самих датчиках имеется одинаковая маркировка: Monninghoff/ Art 666245/ Bessemerstrasse 100, 44793 Bochum/ Typ 546.13.1.4/24Vdc/19W. Каждый датчик упакован в индивидуальную картонную коробку, с такими же маркировками, что и на датчиках. Вес нетто/брутто каждого датчика в первичной упаковке – 0.50 кг. Досмотрено 3 одинаковых датчика общим весом нетто/брутто – 1,50 кг., ввозимый на таможенную территорию Таможенного союза ФИО1 признан таможенным органом, не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

На основании п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, неурегулированной главой 49 ТК ТС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Гр-н РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной п. 3 ст. 179 ТК ТС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

Согласно информации учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни и базе данных из АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного законодательства.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: датчики плоской, круглой формы, из металла светло-серебристого цвета с маркировкой: Monninghoff/ Art 666245/ Bessemerstrasse 100, 44793 Bochum/ Typ 546.13.1.4/24Vdc/19W. Вес нетто/брутто каждого датчика в первичной упаковке – 0.50 кг. Всего 3 датчика общим весом нетто/брутто – 1,50 кг, указанный в акте приема – передачи имущества на ответственное хранение от 18.08.2017, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров