Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец» - ФИО1,

старшего оперуполномоченного ОНК У МВД России по <адрес>ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Зуботехническая лаборатория «Резец», расположенного по адресу: 445044, <адрес><данные изъяты>, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец» представило в неполном объеме и искаженном виде в органы внутренних дел отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2019 год, представление которого предусмотрено ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Старший оперуполномоченный ОНК У МВД России по г.Тольятти ФИО3 в судебном заседании просила привлечь ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец» к административной ответственности по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец» - ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, а так же пояснила, что правонарушение произошло в результате отсутствия юриста в их организации. Отчет об использовании прекурсоров за 2019 год был представлен в органы внутренних дел в форме уведомления, в котором указаны только количественные остатки прекурсоров на конец года, необходимых для производственных нужд. Образец формы отчета об использовании прекурсоров, установленного законодательством, им найти не удалось, поэтому отчет был представлен в неполном объеме в форме уведомления.

Судья, выслушав стороны, исследовав представленные материалы административного дела, считает вину ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец» в совершении административного правонарушения, доказанной в полном объеме.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п.п.4,12 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ) к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов).

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены, в том числе, Правила предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, согласно п.п. «г» п. 2 которых, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец» в срок до ДД.ММ.ГГГГ представило в органы внутренних дел отчет о количестве каждого использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, за 2019 год, в неполном и искаженном виде, а именно, указав в отчете количественные остатки прекурсоров на конец 2019 года.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельства нарушения ООО ««Зуботехническая лаборатория «Резец», правил оборота наркотических средств и психотропных веществ подтверждается материалами дела, а именно протоколом 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего оперуполномоченного ОНК У МВД России по <адрес>ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением директора ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она не отрицает факт предоставления отчета об использовании прекурсоров, установленного законодательством в неполной форме в форме уведомления, с указанием в нем количественных остатков прекурсоров на конец года.

Собранные по данному делу доказательства виновности юридического лица суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец», имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований Обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец».

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельствами суд признает привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, характера административного правонарушения, финансового и имущественного положения ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец», смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец», с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, которое по убеждению суда обеспечит достижение целей административного наказания. Оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд не находит.

Указанная мера наказания послужит для юридического лица необходимой и достаточной мерой для исправления и предупреждения совершения им новых административных правонарушений.

Оснований для прекращения дела по ст.2.9 КоАП РФ суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 631601001, УФК по <адрес> (У МВД России по <адрес>), БИК 043601001, Счет № в Отделение Самара, КБК 18№, ОКТМО 36740000, УИН 18№.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить законному представителю ООО «Зуботехническая лаборатория «Резец» положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Автозаводский районный суд города Тольятти.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Караулов А.Н.

Копия верна. Судья: