ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-145/20 от 16.04.2020 Майминского районного суда (Республика Алтай)

Материал № 5- 145/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2020 года село Майма

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Ередеева А.В. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис», расположенный по адресу: 646800, Российская Федерация, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 11 час. 00 мин., в нарушение требований пункта 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» имеется наличие снега ( в виде рыхлого снега) и зимней скользкости ( в виде уплотненного снежного наката не обработанного фрикционными материалами) на пешеходном тротуаре в следующих адресах: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в районе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км. 441+100 м.- 20 см. (уплотненного снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> напротив <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Б» (Р-256 (Чуйский тракт) км. 442 + 340 м- 5 см (уплотненного снега) и 60 (рыхлого снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, напротив <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км. 442 + 410 м - 7 см (уплотненного снега) и 80 (рыхлого снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> напротив <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км. 442 + 515 м - 9 см (уплотненного снега) и 60 (рыхлого снега).

Согласно государственного контракта № Ф.2018.209097 от 28.05.2018г. на оказание услуг по содержанию автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» от км 428 + 190 м до км 962 + 990 м. принимает Объект на содержание автомобильной дороги ООО «Стройсервис» со сроком до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> включительно.

ООО «Стройсервис» своевременно не осуществило мероприятия направленные на устранение снежно-ледяных отложений с поверхности тротуаров в целях обеспечения соответствия улично-дорожной сети национальному стандарту ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» по адресам: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в районе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км, 441 + 100м - 20 см (уплотненного снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в районе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км. 441 + 150м - 20 см (уплотненного снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> напротив <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>«Б)> (Р-256 (Чуйский тракт) км. 442 + 340м - 5 см (уплотненного снега) и 60 (рыхлого снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> напротив <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км. 442 + 410 м - 7 см (уплотненного снега) и 80 (рыхлого снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> напротив <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км. 442 + 515 м - 9 см (уплотненного снега) и 60 (рыхлого снега), что повлекло за собой нарушение требований пункта 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», что не обеспечивает безопасное и бесперебойное движения транспортных средств и пешеходов.

Представитель ООО «Стройсервис» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 196-ФЗ).

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, устанавливающих требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог. Максимальное время уборки рыхлого или талого снега, зимней скользкости составляет 12 часов.

В соответствии с пунктом 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, выполняемых в сроки по таблице 8.4 от часа до 24 часов.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с государственным контрактом № Ф.2018.209097 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на оказание услуг по содержанию автомобильной дороги Р-256 «Чуйский тракт» Новосибирск –Барнаул -Горно-Алтайск – граница с Монголией на участке км. 428-190 – км 962-990, подъезд <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> км 0+000 – км 4+ 381, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ООО «Стройсервис» приняла на себя обязательства оказывать услуги по содержанию автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р -256 «Чуйский тракт» Новосибирск-Барнаул-Горно-Алтайск – граница с Монголией на участках км. 428-190 – км 962-990, подъезд <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> км 0+000 – км 4+ 381, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в соответствии с требованиями к содержанию Объекта, указанными в разделе 8 Контракта (определяющего оказание услуг по содержанию Объекта в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017), созданию условий для бесперебойного и безопасного функционирования Объекта, обеспечению сохранности имущественного комплекса Объекта, на срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Как усматривается из материалов дела, в нарушение пункта 8.5 ГОСТ Р 50597-2017 ООО «Стройсервис» своевременно не осуществило мероприятия направленные на устранение снежно-ледяных отложений с поверхности тротуаров в целях обеспечения соответствия улично-дорожной сети национальному стандарту ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» по адресам: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в районе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км, 441 + 100м - 20 см (уплотненного снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в районе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км. 441 + 150м - 20 см (уплотненного снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> напротив <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>«Б» (Р-256 (Чуйский тракт) км. 442 + 340м - 5 см (уплотненного снега) и 60 (рыхлого снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> напротив <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км. 442 + 410 м - 7 см (уплотненного снега) и 80 (рыхлого снега); <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> напротив <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Р-256 (Чуйский тракт) км. 442 + 515 м - 9 см (уплотненного снега) и 60 (рыхлого снега), в связи с чем, по вышеуказанным выявленным фактам государственным инспектором дорожного надзора УГИБДД МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>ФИО1<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Стройсервис» указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 24-лд.25); актом о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда и фототаблицами к нему (л.д. 7- л.д. 14), объяснениями ФИО2 (л.д. 17) и иными материалами дела.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения в Майминском районном суде Республики Алтай срок давности привлечения ООО «Стройсервис» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ООО «Стройсервис», в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить сторонам, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Ередеева