ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-145/2018 от 20.04.2018 Красноглинского районного суда г. Самары (Самарская область)

Постановление

о назначении административного наказания

<дата><адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Берац Кристина Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главного бухгалтера акционерного общества «РОССКАТ» Тананыхиной ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу<адрес>,

установил:

главный бухгалтер акционерного общества «РОССКАТ» (далее АО «РОССКАТ») ФИО2 требование о предоставлении документов (информации) Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> от <дата> не исполнено в установленный законодательством о налогах и сборах срок – <дата>, в связи с чем, <дата> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении указанного должностного лица.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещалась надлежащим образом, явку представителя не обеспечила.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, считаю возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствие ФИО2

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях главного бухгалтера АО «РОССКАТ» ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а именно, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления уплаты (Удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

В соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК РФ в адрес АО «РОССКАТ» направлено требование о представлении документов (информации), касающихся деятельности АО «РОССКАТ» относительно сделки между АО «РОССКАТ» и иностранной компанией H.Folke Sandelin AB по договору от <дата>.

Требование о предоставлении документов (информации) от <дата> направлено в адрес налогоплательщика <дата>, получено налогоплательщиком – <дата>, что подтверждается квитанцией о приеме, срок представления документов (информации) по требованию – <дата>.

В установленный срок документы по требованию о предоставлении документов (информации) не были представлены главным бухгалтером АО «РОССКАТ» ФИО2 письмом от <дата>/Р сообщено, что указанное требование не соответствует законодательству Российской Федерации, нарушает права и законные интересы общества поскольку документы по требованию запрашиваются за период времени, вне рамок налоговой проверки, без обоснования причин истребования документов (информации), а также не указаны сведения, позволяющие идентифицировать конкретную сделку, в отношении которой истребуются документы (информация).

Согласно п. 2 ст. 93.1 НК РФ, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. При этом в требовании указываются сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку (п. 3 ст. 93.1 НК РФ).

В данном случае в требовании о предоставлении документов (информации) от <дата> указано, что документы запрашиваются на основании п. 3 ст. 93.1 НК РФ, вне рамок проведения налоговых проверок и у налогового органа возникла необходимость получения документов и информации относительно конкретной сделки. А также, указанны сведения, позволяющие идентифицировать сделку (информацию), и его содержание позволило должностному лица АО «РОССКАТ» ФИО3 установить, в рамках какого именно договора и по какому контрагенту истребуются документы.

Непредставление налоговому органу сведения, выразившееся в отказе лица (налогоплательщика) представить имеющиеся у него документы, предусмотренные НК РФ, уклонение от представления таких документов является условием для привлечения лица к ответственности.

Налогоплательщик не вправе оценивать обоснованность истребования налоговым органом у него документов и решать вопрос об отказе в их представлении отказ налогоплательщика в представлении налоговому органу документов, истребуемых для целей налогового контрагента направлен против контрольных функций инспекции. Не предоставление сведений о налогоплательщике, выразившиеся в отказе налогоплательщика представить имеющиеся у него документы по требованию (запросу) налогового органа или иное уклонение от предоставления таких документов является условием для привлечения лица к налоговой ответственности.

Таким образом, главный бухгалтер АО «РОССКАТ» ФИО2 требование о предоставлении документов (информации) Межрайонной ИФНС Росси по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> от <дата> не исполнила в установленный законодательствам о налогах и сборах срок – <дата>.

Каких - либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях главного бухгалтера АО «РОССКАТ» ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его материальное положение. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено, в связи с чем, суд полагает возможным назначить главному бухгалтеру АО «РОССКАТ» ФИО2 минимальное административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

главного бухгалтера АО «РОССКАТ» ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: КБК 40, бюджетный счет 401018102 0000001 0001, ОКТМ 36701000, получатель: УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по самарской области), ИНН получателя: 6315801100, КПП получателя: 631301001, протокол об административном правонарушении от <дата>.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сведения об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись К.А. Берац

Копия верна:

Судья К.А. Берац