Гражданский кодекс часть 1

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «<...>» юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес> (комплексная жилая застройка) юридическое лицо ООО ««<...>», в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО, используя его труд в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес> (комплексная жилая застройка) при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента – документов, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции на территории действия Московской области.

Должностным лицом правонарушение квалифицировано по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении материалов дела в отсутствие законного представителя.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность нарушения;

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на территории по адресу: <адрес> (комплексная жилая застройка);

- протоколом осмотра по адресу: <адрес> (комплексная жилая застройка),где выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, не имея оформленных патентов или разрешений на работу, в том числе ФИО и фотоиллюстрацией к нему;

- объяснением ФИО о том, что осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес> (комплексная жилая застройка) с ДД.ММ.ГГ, без разрешения на работу или патента, трудовой договор в письменной форме не заключался, заключили в устной форме;

- копией постановления Люберецкого городского суда Московской области согласно которому ФИО привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- справкой ЦБДУГ, согласно которой работодателем ФИО является ООО «<...>»;

- объяснением ФИО1 о том, что иностранные граждане, в том числе ФИО, являются работниками ООО «<...>» (оригинал объяснения в материалах №);

- списком рабочих;

- копией объяснения ФИО2 о том, что ООО «<...>» и «<...>» заключили договор подряда, ООО «<...>» является подрядной организацией, которая осуществляет работы своими силами (оригинал объяснения в материалах №);

-копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГ между ООО «<...>» и «<...>

-копиями временных пропусков на иностранных граждан;

- копиями учредительных документов ООО «<...>»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<...>»;

- рапортом о том, что ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес> (комплексная жилая застройка), юридическое лицо ООО «<...>» в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО, используя его труд в качестве подсобного рабочего при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента – документов, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции на территории действия Московской области.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ООО «<...>» в совершении административного правонарушения, и квалификации его действий по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Основанием для привлечения юридического лица к ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы, о том, что оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

По мнению суда, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, за нарушение которых ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо существенных нарушений, влекущих прекращение дела, при составлении процессуальных документов, судом не установлено.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства не установлены, срок давности не нарушен.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «<...>» юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде <...>

<...>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд с течение 10 дней со дня вынесения.

Судья М.Н. Попова