Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уроженца <адрес>, паспорт 0310 <№>, выдан 17.02.2011г. отделением ФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты><№>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП России,

установил:

ИП ФИО2, являющийся получателем товаров: бытовая техника б/у: автоматическая стиральная машина - 3 шт., вес нетто 467 кг, холодильник-морозильник бытовая с раздельными наружными дверьми - 10 шт, весом брутто 330кг, морозильники бытовые типа ларь - 4 шт, весом брутто 213 кг; морозильники вертикального типа - 4шт весом брутто 151 кг; оборудование для кондиционирования воздуха: сплит-система - 2 шт., весом брутто 5 кг; очиститель воздуха (бытовой) - 10 шт, весом брутто 98 кг, компьютерная техника – машины вычислительные портативные цифровые: ноутбук - 20 г. весом брутто 35 кг; машины вычислительные портативные цифровые, поставляемые в виде систем: системный блок - 61 шт, весом брутто 387 кг; устройства отображения информации: жидкокристаллические мониторы для вычислительных машин, ЖК-монитор, моноблок - 17 шт, весом брутто 100 кг; аудиотехника: электрические усилители звуковой частоты, для электромузыкальных инструментов: усилитель звука - 10 шт, весом брутто 100 кг, громкоговорители одиночные, смонтированные в корпусах: динамик - 4 шт, весом брутто 50 кг.; автомобильные акустические системы, смонтированные в одном корпусе, Bluetooth-динамик – 23 шт.. весом брутто 182 кг. Всего 168 грузовых мест весом брутто 2118 кг., прибывший 21.11.2020г. в порт г. Новороссийск и находящийся в настоящее время на временном хранении на ПЗТК АО «Новорослесэкспорт», допустил нарушение срока временного хранения товаров, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, о дате и времени уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни просил привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 16.16 КоАП РФ, а именно: нарушение сроков временного хранения товаров.

В судебном заседании установлено, что в морской порт Новороссийск на судне «MSC DON GIOVANNI» из Японии от отправителя «HAMAYA Corporation» (1592, Япония, SAITAMA KEN, SHIMOGARAKO, HIGASHIMATSUYAMA SHI) в рамках контракта б/н, по коносаменту от 30.09.2020 №MEDUJP981833, инвойсу от 23.09.2020 № GN-20-1458, в контейнере CRSU9197833 прибыли товары: «бытовая техника, компьютерная техника, игровые приставки, аудиотехника, автомобильные акустические системы, дорожный инструмент, спортивный инвентарь, ручные музыкальные инструменты» в количестве 554 грузовых места, весом брутто 12000 кг. стоимостью 1752850 JPY (далее - Товар) в адрес получателя ИП ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <№>, адрес: 350016, Россия, <адрес>, тел. <№>) (далее - Получатель).

По прибытию указанный товар 21.11.2020 помещен на временное хранение на ПЗТК АО «Новорослесэкспорт» по ДО-1 №10317090/211120/0022423 от 21.11.2020.

Согласно ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного юза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 169 Таможенного кодекса Таможенного союза для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Таможенный орган регистрирует документы, вставленные для помещения товаров на временное хранение, и выдает подтверждение о регистрации. Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

Согласно ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок.

Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

19.02.2021 должностным лицом Приморского таможенного поста зарегистрирован отчет ДО-1 <№> (отчет <№> от 19.02.2021), в соответствии с которым товары, прибывшие по ТН<№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, ТД <№> от 19.02.2021, на транспортном средстве peг. номер <данные изъяты> в адрес получателя ИП ФИО2, помещены на временное хранение на СВХ ООО «ТерминалКомплексЮг» в количестве 586 грузовых мест, весом брутто 11839 кг.

Срок временного хранения товаров установлен до 20.06.2021.

21.04.2021 ФИО2 в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни подана декларация на Товары, прибывшие в его адрес по коносаменту MEDUJP981833, инвойсу от 23.09.2020 № GN-20-1458, транспортной накладной от 18.02.2021 № 01, приобретенные в соответствии с Контрактом № б/н от 07.08.2020, зарегистрированная под №10317120/210421/0053202 (далее - ДТ).

В период с 26.04.2021 по 30.04.2021 на СВХ ООО «ТерминалКомплексЮг», в соответствии с поручением на осмотр от 23.04.2021 Новороссийского таможенного поста (ЦЭД), должностным лицом Приморского таможенного поста в присутствии уполномоченного представителя Получателя - экспедитора ООО «БИ ЭС ДЖИ» (ООО «БИ ЭС ДЖИ») ФИО4 (по доверенности № 45 от 30.12.2020, доверенности № б/н от 09.12.2020, доверенности №007 от 16.03.2021, договорам на транспортно-экспедиторское обслуживание от 08.12.2020 №БС-ТЭО-33, от 22.03.2021 №BSG-T30-05, от 01.04.2020 № БС-ТЭО-48) проведен таможенный осмотр товаров, заявленных в ДТ №10317120/210421/0053202. Результаты таможенного осмотра оформлены актом таможенного осмотра от 30.04.2021 №10317080/300421/100031 (далее - АТО).

В выпуске товаров, заявленных в ДТ №10317120/210421/0053202 - отказано на основании пп.1 пп.5 п.1 ст. 125 ТК ЕАЭС, п.1 ст.121 ТК ЕАЭС, пп.1 п.1 ст.135 ТК ЕАЭС.

18.05.2021 должностным лицом Приморского таможенного поста составлено Уведомление о предстоящем истечении 20.06.2021 срока временного хранения Товаров №10317080/180521/000018/У от 18.05.2021 и направлено в адрес Получателя заказным письмом с уведомлением (исх. от 18.05.2021 № 43-40/1044), которое получено адресатом 01.06.2021.

19.05.2021 ФИО2 в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни повторно подана декларация на товары, прибывшие в его адрес по коносаменту MEDUJP981833, инвойсу от 23.09.2020 № GN-20-1458, транспортной накладной № 01 от 18.02.2021, в соответствии с Контрактом № б/н от 07.08.2020, зарегистрированная под №10317120/190521/0066342.

Часть товаров, заявленных в указанной ДТ выпущены в свободное обращение, в выпуске товаров № 63,64, заявленных в ДТ № 10317120/190521/0066342 - отказано на основании пп.1, пп.7, пп.9 п.1 ст. 125 ТК ЕАЭС.

01.06.2021 часть товаров в количестве 400 грузовых мест, весом брутто 9919 кг., выпущенных по ДТ № 10317120/190521/0066342, выданы со склада временного хранения, в соответствии с ДО-2 № 10317080/010621/0001127 (отчет №0000864 от 01.06.2021).

21.06.2021 срок временного хранения вышеуказанных товаров в количестве 168 грузовых мест весом брутто 2118 кг. истек.

По состоянию на 21.06.2021 получателем ИП ФИО2 не предприняты действия для помещения товара под таможенную процедуру.

22.06.2021 должностным лицом Приморского таможенного поста вышеуказанный товар в количестве 168 грузовых мест весом брутто 2118 кг. задержан, о чем составлен протокол о задержании товаров документов на них, копия которого 24.06.2021 направлена в адрес Получателя товара ИП ФИО2

Согласно ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 99 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых может осуществляться временное хранение товаров.

Согласно ст. 100 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. Таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, и выдает подтверждение о регистрации. Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Согласно ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Таким образом, 4-х месячный срок временного хранения товара: бытовая техника, компьютерная техника, игровые приставки, аудиотехника, автомобильные акустические системы, дорожный инструмент, спортивный инвентарь, ручные музыкальные инструменты», на ПЗТК АО «Новорослесэкспорт», истекал 21.06.2021г.

02.07.2021г. в целях получения по обстоятельствам правонарушения пояснений, ИП ФИО2 было направлено письмо за исх. № 43-40/1703 о предоставлении письменных пояснений на указанные в письме вопросы. На указанное письмо ИП ФИО2 представил письменные пояснения, в которых пояснил, что он уведомлен о возбуждении отношении него дела об административном правонарушении, с правами и обязанностями ознакомлен.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- контрактом № б/н от 07.08.2020, заключенным между продавцом компанией «НАMAYA Corporation» (Япония) и покупателем ИП ФИО2 (Россия) о приобретении товара: «б/у бытовая техника, б/у компьютерная техника и б/у аудиотехника» общим количеством 168 штук, общим весом брутто 2338 кг»;

- коносаментом от 30.09.2020 №MEDUJP981833;

- инвойсом от 23.09.2020 № GN-20-1458, содержащим информацию о получателе товара, детализирующим груз и его стоимость;

- договорами транспортной экспедиции от 08.12.2020 № БС-ТЭО-33, от 22.03.2021 №BSG-T30-05, от 01.04.2020 № БС-ТЭО-48, заключенным между получателем ИП ФИО2 и экспедитором ООО «БС ГРУПП» (ООО «БИ ЭС ДЖИ»);

- транспортной накладной от 18.02.2021 № 01;

- транзитной декларацией от 19.02.2021 № 10317090/190221/0001830;

- подтверждением о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение от 19.02.2021 № 10317080/190221/0000349;

- ДО-1 № 10317080/190221/0000353 (отчет № 0000265 от 19.02.2021);

- декларациями на товары от 21.04.2021 № 10317120/210421/0053202 и от 19.05.2021 №10317120/190521/0066342;

- ДО-2 № 10317080/010621/0001127 (отчет № 0000864 от 01.06.2021);

- уведомлением от 18.05.2021 №10317080/180521/000018/У о предстоящем истечении срока временного хранения товаров;

- актом об истечении сроков временного хранения товаров;

- письменными пояснениями ИП ФИО2 исх. б/н от 22.07.2021 (вх. ПТП от [22.07.2021 №43-39/1908);

- протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.07.2021 и от 12.07.2021;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 13.07.2021 № 10317000-795/2021;

- актом приема-передачи на ответственное хранение от 14.07.2021;

- иными документами, приобщенными к делу об административном правонарушении.

Вина ИП ФИО2 выражается в том, что у него имелась реальная возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ИП ФИО2, располагавший сведениями о том, что указанные товары были помещены на временное хранение на территории СВХ «ТерминалКомплексЮг», и надлежащим образом уведомленный о дате истечения срока временного хранения данных товаров, не были предприняты достаточные меры по помещению указанного товара под какую-либо таможенную процедуру в установленный срок.

Исходя из вышеизложенного, ИП ФИО2, являющийся лицом, на которое возложены обязанности по совершению таможенных операций с товаром, не проявлена та степень заботливости и осмотрительности, какая необходима при исполнении своих обязанностей, возложенных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле при осуществлении таможенного декларирования находящихся на временном хранении товаров в установленный срок, в связи с чем, указанный товар, в нарушение срока временного хранения товаров, установленного ч. 2 ст. 170 ТК ТС, под какую-либо таможенную процедуру не помещен и не задекларирован, и находился на временном хранении на территории СВХ «Транссервис» более 4-х месяцев.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При назначении наказания ИП ФИО2 суд учитывает отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание, и полагает необходимым применить в отношении него наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.16.16 с конфискацией товаров в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тсяч) рублей.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - бытовая техника б/у: автоматическая стиральная машина - 3 шт., вес нетто 254 кг, холодильник-морозильник бытовой с раздельными наружными дверьми - 11 шт., весом брутто 441 кг, морозильники бытовые типа ларь - 3 шт., весом брутто 161 кг; морозильники вертикального типа бытовые: ледогенераторы – 4 шт. весом брутто 171 кг; оборудование для кондиционирования воздуха б/у: сплит-система - 2 шт. из 2-х блоков каждая (наружный и внутренний), весом брутто 99 кг; очиститель воздуха (бытовой) - 10 шт., весом брутто 98 кг, компьютерная техника б/у – машины вычислительные портативные цифровые: ноутбук - 20 г. весом брутто 34 кг; машины вычислительные портативные цифровые, поставляемые в виде систем: системный блок - 61 шт., весом брутто 439 кг; устройства отображения информации: жидкокристаллические мониторы для вычислительных машин, ЖК-монитор, моноблок - 17 шт., весом брутто 249 кг; б/у аудиотехника: электрические усилители звуковой частоты, для электромузыкальных инструментов 20 шт., весом брутто 177 кг, б/у колонки музыкальные - 11 шт., весом брутто 174,6 кг.; музыкальные центры – 4 шт., весом 11,4 кг; электрические усилители звуковой частоты – 2 шт., весом 29 кг – общим количеством 168 шт., общим весом брутто 2338 кг., конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Мусиенко

23RS0042-01-2021-005180-74