Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР СинЯньян, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу ***, работающего массажистом в массажном салоне,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР СинЯньян по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, его действия квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Благовещенской таможни ФИО1 настаивал на привлечении гражданина КНР СинЯньян к административной ответственности.

В судебное заседание гражданин КНР СинЯньян не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 36 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 3 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Таким международным договором является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу пункта 3 статьи 3 Соглашения к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 26 мая 2017 года гражданин КНР СинЯньян прибыл через смешанный пункт пропуска (пассажирское направление) Благовещенской таможни (терминал № 1) из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию.

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего гражданину КНР СинЯньян сопровождаемого багажа с использованием рентген-установки был обнаружен товар, о перемещении которого он не заявил в установленной письменной форме: порошкообразное вещество в пластиковых емкостях в количестве 20 штук.

Из объяснений гражданина КНР СинЯньян следует, что 26 мая 2017 года при переходе границы незнакомая женщина попросила его перевезти вещи в Россию, пояснив, что в коробке находится «кислая капуста». О том, что данный товар подлежит обязательному декларированию, он не знал, декларацию на товар не заполнял.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410001/0021048 от 20 сентября 2017 года перемещаемый товар идентифицирован как: 1) натрий уксуснокислый (ацетат натрия), общим весом 1 кг; 2) мочевина (карбамид), общим весом 1 кг; 3) натрия карбонат, общим весом 0,5 кг; 4) серосодержащее соединение, общим весом 0,4 кг; 5) динатриевая соль этилендиаминтетрауксусной кислоты (Трилон Б), общим весом 0,25 кг; 6) аммоний лимоннокислый 3-замещенный (цитрат аммония 3-замещенный), общим весом 0,45 кг; 7) натр едкий (гидроксид натрия), общим весом 0,45 кг; 8) перманганат калия, общим весом 0,35 кг; 9) натрия тетраборат (бура), общим весом 0,5 кг; 10) оксид свинца (свинцовый сурик), общим весом 5 кг. Рыночная стоимость предметов административного правонарушения составила 1928 рублей 51 копейка.

Исходя из объяснений лица, характера и количества ввезенного гражданином КНР СинЯньян товара таможенным органом сделан правильный вывод о том, что перемещаемый товар предназначался не для личного пользования, в связи с чем подлежал декларированию.

Факт совершения гражданином КНР СинЯньян указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 26 мая 2017 года; протоколом изъятия вещей и документов от 26 мая 2017 года; протоколом опроса от 26 мая 2017 года; протоколом об административном правонарушении от 26 сентября 2017 года и другими материалами.

Действия гражданина КНР СинЯньян верно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР СинЯньян в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание СинЯньянсвоей вины в совершении административного правонарушения, совершение им административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить СинЯньян административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно представленным материалам, на основании протокола от 26 мая 2017 года у гражданина КНР СинЯньян были изъяты 20 пластиковых емкостей с порошкообразными веществами, весом 11,1 кг.

Часть перемещаемого товара каждого наименования (по 25 г каждого образца) была израсходована в ходе товароведческой экспертизы, проведенной в рамках административного расследования (заключение эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410001/0021048 от 20 сентября 2017 года).

6 октября 2016 года в КУСП Благовещенского ЛО МВД России на транспорте было зарегистрирован материал проверки по факту незаконного перемещения 26 мая 2017 года гражданином СинЯньян через границу Таможенного союза прекурсора наркотического средства - перманганата калия. В рамках доследственной проверки была проведена экспертиза указанного вещества, в ходе которой израсходовано 6,562 г объекта исследования, остаток перманганата калия после экспертизы составил 331,004 грамма (заключение эксперта ЭКЦ Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте № 529э от 8 декабря 2017 года, сообщение следователя Благовещенского ЛО МВД России на транспорте от 25 декабря 2017 года).

Таким образом, конфискации подлежит оставшаяся часть изъятого по протоколу от 26 мая 2017 года товара.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР СинЯньян, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) натрий уксуснокислый (ацетат натрия), общим весом 0,975 кг; 2) мочевина (карбамид), общим весом 0,975 кг;3) натрия карбонат, общим весом 0,475 кг; 4) серосодержащее соединение, общим весом 0,375 кг; 5) динатриевая соль этилендиаминтетрауксусной кислоты (Трилон Б), общим весом 0,225 кг; 6) аммоний лимоннокислый 3-замещенный (цитрат аммония 3-замещенный), общим весом 0,425 кг; 7) натр едкий (гидроксид натрия), общим весом 0,425 кг; 8) перманганат калия, общим весом 331,004 грамм;9) натрия тетраборат (бура), общим весом 0,475 кг; 10) оксид свинца (свинцовый сурик), общим весом 4,975 кг, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 26 мая 2017 года.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов