Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении компании «Ayesha Overseas»/ «Аиша Оверсис» (491, Mohalla Sot Behind оf Banquit Hall Roorkee Haridwar 247667, Uttarakhand, India)/ «491, Мохалла Сот Бихаинд оф Банкит Хол Рурки Харидвар, Уттарханд Индия», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 16.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Компания «Аиша Оверсис» допустила нарушение сроков временного хранения товаров, а именно:

31.08.2019 на т/х Maersk Newbury по коносаменту № в контейнере № прибыл товар «ковры» количеством 154 грузовых места, весом брутто 5 370 кг. Морской перевозчик «Maersk Line A/S». По прибытии в Морской порт Санкт-Петербург указанный товар помещен в ПЗТК АО «Петролеспорт».

Согласно коносаменту № 583938189 получателем товара является компания ООО «Традэкс» (198035, Санкт-Петербург, Межевой канал, д. 5, лит. АХ).

В рамках таможенного контроля установлено, что ООО «Традекс», не располагает договором (контрактом), товаросопроводительными и прочими документами, за исключением океанского коносамента, согласно которому получателем товара является компания «Shindand LTD», собственником товара является компания «Аиша Оверсис», согласно океанскому коносаменту № №. 09.01.2019 срок временного хранения товаров истек, до истечения срока хранения товар не помещен под какую- либо таможенную процедуру.

В ходе производства по делу не установлено факта заключения российским лицом внешнеэкономического контракта на поставку товара на территорию ЕАЭС, получатель товара не установлен.

Таким образом, компания «Аиша Оверсис» нарушила сроки временного хранения товара «ковры», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель компании «Аиша Оверсис» не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается транспортной накладной №, ходатайств об отложении слушания дела не представил, защитника не направил. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии представителя компании «Аиша Оверсис».

Представитель Балтийской таможни уполномоченный по ОВД ОАР Зубарев С.В. в судебном заседании полагал, что вина компании «Аиша Оверсис» установлена в полном объеме и подтверждается представленными материалами дела.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина компании «Аиша Оверсис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, установлена и подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- актом об истечении сроков хранения товара, согласно которому срок временного хранения товаров, ввезенных по коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ перевозчиком ООО «Маэрск» в адрес получателя ООО «Традэкс», помещенных на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ в иное место временного хранения АО «Петролеспорт», истек ДД.ММ.ГГГГ;

- отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на временное хранение, согласно которому АО «Петролеспорт» приняло на хранение товар «ковры» по коносаменту № в контейнере №

- коносаментом №;

- письмом ООО «Традэкс» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договором, товаросопроводительными и прочими документа Общество не обладает, согласно домашнему коносаменту данные получателем является компания «Shindand Ltd», собственником товара является компания «Аиша Оверсис»;

- копией океанского коносамента № №

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-10/2020 от 18.01.2020, согласно которому государственным таможенным инспектором ОТО и ТК т/п Лесной порт Балтийской таможни Дебровым В.Н. с участием заместителя начальника ПЗТК АО «Петролеспорт» Смирновой Е.А. в присутствии двух понятых из контейнера № произведено изъятие товара «ковры» количеством 154 грузовых места, весом брутто 5 370 кг;

- актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар «ковры» количеством 154 грузовых места, весом брутто 5 370 кг, изъятый по делу об административном правонарушении № 10216000-10/2020 принят представителем ООО «Валро» для хранения на складе ООО «Валро» по <адрес>

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-10/2020 от 10.06.2020, составленным в отношении компании «Аиша Оверсис» уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Все доказательства судом исследованы и признаются допустимыми, относимыми и объективными, непротиворечивыми, а в совокупности достаточными для установления вины компании «Аиша Оверсис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии компании «Аиша Оверсис», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара «ковры».

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с требованиями ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров составляет 4 месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Как следует из протокола об административном правонарушении и подтверждается материалами дела, товар в контейнере № № помещен на временное хранение в ПЗТК АО «Петролеспорт» 31.08.2019. Срок временного хранения товара истек 09.01.2020.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России, является лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении под какую - либо таможенную процедуру.

В ходе таможенного контроля факт заключения российским лицом внешнеэкономического контракта на поставку данного товара на территорию ЕАЭС не установлен, следовательно компания «Аиша Оверсис» вправе распоряжаться товарами на таможенной территории не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.

Таким образом, компания «Аиша Оверсис» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 128 ТК ЕАЭС лица, указанные в ст. 83 ТК ЕАЭС вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ.

Как следует из п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, декларантом может быть иностранное лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства- члена, имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства- члена, в том числе при заявлении таможенной процедуры реэкспорта.

Компания «Аиша Оверсис» имела возможность принять меры по своевременному таможенному декларированию товара, однако не предприняла надлежащих мер по помещению товара под какую-либо таможенную процедуру и тем самым нарушила сроки временного хранения товаров.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению компании «Аиша Оверсис» установленных законом обязанностей, не установлено.

В связи с изложенным, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое состояние лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить компании «Аиша Оверсис» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.16 КоАП РФ с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать компанию «Ayesha Overseas»/ «Аиша Оверсис» (491, Mohalla Sot Behind оf Banquit Hall Roorkee Haridwar 247667, Uttarakhand, India)/ «491, Мохалла Сот Бихаинд оф Банкит Хол Рурки Харидвар, Уттарханд Индия» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-10/2020 «ковры» количеством 154 грузовых места, весом брутто 5 370 кг, находящийся на ответственном хранении на складе ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, г. Ломоносов, ул. Федюнинского, д. 2А, лит. Б, К, конфисковать в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа:

получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя Операционный департамент Банка России,701, БИК 044501002, счет 40101810800000002901, КБК 15311601161010000140, назначение платежа – оплата штрафа по постановлению № 10216000-913/2020 для Балтийской таможни (поле 107 – код 10216000), УИН 15310102160000010205.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова