Гражданский кодекс часть 1

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Котков С.А., при секретаре С, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношение индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1) по ст.7.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд из отдела МВД России по <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

Согласно представленным материалам, а также протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 самовольно занял часть водного объекта с целью организации и эксплуатации пункта проката маломерных судов, расположенного на территории пляжной зоны <данные изъяты>» <адрес>.

Из представленных суду органом внутренних дел документов усматривается, что для организации указанного пункта проката ИП ФИО1 использовал маломерные суда: катер «Касатка», гидроцикл, несамоход «Банан», несамоход «Джет-Бот Муссон». Договор пользования водным объектом, а также иные необходимые документы для осуществления именно данного вида деятельности у него на момент выявления действий сотрудниками полиции отсутствовали.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что выявленные сотрудниками полиции нарушения закона действительно имеют местов его деятельности. На территории пляжа <данные изъяты>» <адрес> он без заключения договора водопользования осуществлял деятельность по предоставлению в прокат маломерных судов и катанию клиентов на буксируемых средствах. Вину в инкриминируемом правонарушении полагал доказанной, просил при назначении наказания учесть раскаяние в содеянном и наличие малолетнего ребенка на иждивении. Согласно заключенному договору ему предоставлена часть пляжа ВДЦ «Орленок» исключительно для размещения маломерных судов.

Составивший протокол об административном правонарушении инспектор отделения ИАЗ отдела МВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения действительно имеют место в деятельности ИП ФИО1 Договор на использование водного объекта тем не заключался и разрешительных документов для таковой деятельности ИП ФИО1 не имеет. В действиях привлекаемого к ответственности лица имеет место состав правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным сотрудником полиции с участием понятых, в присутствии ИП ФИО1; объяснением ФИО1, данным сотруднику полиции при выявлении правонарушения, подтвердившими факт организации пункта проката маломерных судов и осуществления деятельности на объекте водопользования без разрешительной документации; исследованными в судебном заседании фотоизображениями маломерных судов, произведенными при проведении проверки; договором водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому упомянутый водный объект предоставлен в пользование ФГОУ ВДЦ «Орленок» для образовательного оздоровительного комплекса «Радужный»; договором от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО1 принял оборудованное место для стоянки и размещение маломерных судов, не содержащий сведений об организации пункта проката таковых; копиями судовых билетов маломерных судов, используемых при организации деятельности ИП ФИО1

Согласно свидетельству 23 № о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в государственном реестре в качестве предпринимателя.

В соответствии с отдельными положениями ст.11 Водного кодекса РФ, на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено ч.ч.2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование дляиспользования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.

Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

Согласно ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В силу положений ст.12 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ч.4 ст.11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

В соответствии с положениями ст.19 Водного кодекса РФ водопользователь с согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ч.4 ст.11 настоящего Кодекса, вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу, за исключением прав и обязанностей по договору в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Отказ исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ч.4 ст.11 настоящего Кодекса, в даче согласия на передачу прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу может быть обжалован в судебном порядке. Права и обязанности по договору водопользования считаются переданными после регистрации в государственном водном реестре.

Согласно представленному в материалы дела договору водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ участок акватории Черного моря, на котором осуществлял деятельность ИП ФИО1 Кубанским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов ему как водопользователю не предоставлялся. Указанный договор зарегистрирован в государственном водном реестре в установленном порядке. В упомянутом договоре закреплено исключительное право <данные изъяты>» на водопользование.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1, не заключившего соответствующего договора водопользования и не выполнившего согласовательных мероприятий с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ч.4 ст.11 Водного кодекса РФ, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, то есть самовольное занятие водного объекта или его части, использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

При назначении наказания суд принял во внимание требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения в области охраны собственности, личность виновного, его имущественное положение, в том числе наличие на иждивении малолетнего ребенка, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, в том числе раскаяние в содеянном.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УИН 18№, ИНН <***> ОМВД России по <адрес>, КПП 236501001, ОКТМО 03655000, счет 40№ Южное ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040349001 (административный штраф полиции), КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: