Гражданский кодекс часть 1

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «С», предусмотренным ч. 2 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГ. страшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни З был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «С» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.

Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГ. в порт Восточный Российской Федерации из порта Шеньджень (КНР) на т/х «NORTHERN DIAMOND» по коносаменту № MCPUMCT444052 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу №-R от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ. был ввезен контейнер MSKU9451696 с товарами «части мебели». Получателем данного товара является ООО «С».

ДД.ММ.ГГ. специалистом по таможенному оформлению ООО «С» от имени декларанта была подана таможенная декларация на товары.

В результате проведения таможенного досмотра установлено, что в контейнере находится товар – части мебели, фурнитура для мебели в картонных коробках, всего 1825 грузовых мест. Также установлено, что часть товара № представляет собой полку-сетку выдвижную, навесную в комплекте с направляющими.

Согласно описания, заявленного в графе № ДТ, товар № заявлен как полка проволочная навесная для размещения различных бытовых предметов – 100 шт. Основным критерием отнесения полки к товарной позиции 7326208009 ТН ВЭД ЕАЭС является назначение, материал и способ изготовления товара.

Из описания указанного в акте таможенного досмотра следует, что часть товара №, заявленного в ДТ – полки-сетки проволочные из металла, в том числе часть с направляющими, уложены в грузовые места разным количеством.

Таким образом, код 7326208009 ТН ВЭД ЕАЭС в отношении части товара № заявлен не верно. Часть данного товара следует классифицировать в товарной позиции 9403 90 100 0 ЕТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины 13,3%, но не мене 0,333 евро за кг., НДС 18%.

Кроме того, в ходе таможенного досмотра установлено, что часть товара № – подстолья из металла, часть в сборе с основанием и опорой, часть уложены отдельно, всего 130 комплектов, составляет полный вес брутто/нетто товара расчетным способом – 1690,70 кг./1660 кг. Таким образом, разница между весом нетто товара №, заявленного в ДТ и весом нетто, в результате таможенного досмотра, составила 1660,00 кг.- 1530,9 кг.=129,1 кг.

Согласно ЕТН ВЭД ЕАЭС основной единицей измерения товаров, классифицируемых в подсубпозиции 9403901000, является килограмм. Данному коду была установлена комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины: 13,3%, но не менее 0,333 евро/кг.

Неверно заявленные сведения о классификационном коде и описании части товара №, а именно отсутствие сведений о наличии направляющих в составе полки, а также недостоверных сведений о весе товара № повлекли занижение подлежащих уплате пошлин и налогов. При расчете суммы таможенных пошлин и налогов по ДТ разница составила 6976,43 рублей в сторону увеличения.

В данном случае, по мнению административного органа, в действиях ООО «С» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП России - заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для занижения таможенных пошлин, налогов.

Представители по доверенности ООО «С» Т и Б в судебном заседании пояснили, Общество отозвало поданную декларацию на товар, Находкинской таможней данная декларация была закрыта путем проставления записи выпуск запрещен.

Получив отказ в выпуске товара, декларант сможет подать новую декларацию, либо, устранив причины, по которым было отказано в выпуске товаров, либо, заявив другую таможенную процедуру, позволяющую таможенному органу осуществить выпуск товаров.

ДД.ММ.ГГ. Общество была подана новая декларация, где весовые характеристики соответствуют фактическому весу заявленного к оформлению товара. ДД.ММ.ГГ. Находкинской таможней было принято решение о выпуске товаров, заявленных в декларации, за исключение товара №.

ДД.ММ.ГГ. Находкинской таможней по закрытой декларации и после выпуска товара было возбуждено дело об административном правонарушении. Однако, в силу того, что данная декларация была закрыта, то она перестала быть документом, имеющим юридическое значение.

До возбуждения дела об административном правонарушении Общество приняло все меры по устранению вредных последствий, подав новую декларацию, где были достоверно заявлены сведения о весе товара № и оплачены все таможенные платежи.

На основании вышеизложенного, представители просят производство по делу прекратить.

Выслушав представителей, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах (ст. 98 Таможенного кодекса таможенного союза).

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении: товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом; таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза; деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур; лиц, пересекающих таможенную границу (ст. 95 Таможенного кодекса таможенного союза).

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде, в которых должны быть указаны в том числе сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость;

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ. в порт Восточный Российской Федерации из порта Шеньджень (КНР) на т/х «NORTHERN DIAMOND» по коносаменту № MCPUMCT444052 от ДД.ММ.ГГ., инвойсу №-R от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ. был ввезен контейнер MSKU9451696 с товарами «части мебели». Получателем данного товара является ООО «С».

В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установлено, что ООО «С» в рамках предоставленных ему таможенным законодательством правомочий имело реальную возможность провести предварительное взвешивание товара, однако не предприняло для этого все зависящие от него меры.

При указанных выше обстоятельствах, по мнению суда, административным органом ООО «С» обосновано было привлечено к административной ответственности, так как было установлено несоответствие заявленного в декларации сведений о таможенной стоимости товара.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «С» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (ст. 189 ТК ТС).

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «С» подтверждается собранными по делу доказательствами.

При рассмотрении дела суд учитывает наличие отягчающих обстоятельств – ООО «С» повторно совершил однородное административное правонарушение. Так же, суд учитывает отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, суд полагает возможным применить меру административного наказания в виде административного штрафа в размере от одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «С» адрес: <.........>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. Администрацией по <.........>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 488 (три тысячи четыреста восемьдесят восемь) рублей 26 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течении 60 дней с момента вступления в силу постановления по делу по следующим реквизитам:

Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве, ИНН <***>, КПП 250801001 (Находкинская таможня), банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва, БИК 044583001, номер счета 40 314 810 900 000 000 007; поле 104 – код бюджетной классификации – 153 1 16 04000 01 6000 140; поле 105 – код ОКТМО – 45328000; поля 106-109 – проставляется ноль («0»); поле 110 – показатель типа платежа – административный штраф – АШ.

В назначении платежа обязательно указывать: код Находкинской таможни -10714000; код платежа - 77.

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа – 15№.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый должностным лицом Находкинской таможни по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГ. и передан на ответственное хранение ООО «Атлантик ДВ» (<.........>, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес <.........>), подлежит возврату законному владельцу в соответствии с таможенным законодательством после вступления постановления в законную силу.

Издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд.

Судья Н.Л. Жила