Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего начальником отделения ГИБДД ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

25 октября 2017 года, должностное лицо ФИО1, находясь по адресу: <...>, не выполнил требование прокурора, вытекающее из его полномочий, о предоставлении материалов административных расследований.

По данному факту в отношении должностного лица ФИО1 постановлением прокурора Ершовского района от 31 октября 2017 года было возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 вину не признал, пояснив, что не знал о том, что материалы не были направлены прокурору в срок указанный в запросе (25 октября 2017 года), так как исполнение запроса поручил подчиненным, и он их лично предоставил 30 октября 2017 года, умысла на не предоставление сведений не имел.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора полагавшего вину должностного лица ФИО1 доказанной, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 1 и 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями на осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением действующих на её территории законов. Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, является административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность.

Так согласно п. 2.4 Решения совместной коллегии прокуратуры Саратовской области, ГУ МВД России по Саратовской области и министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области от 25 апреля 2017 года, прокурорам поручено усилить надзор за соблюдением требований административного законодательства сотрудниками ГИБДД (л.д. 9-18).

Во исполнение указанного решения прокурор Ершовского района вынес решение о проведении проверки № 15 от 18 октября 2017 года, в связи, с чем в адрес ОМВД России по Ершовскому району, была направлено требование о предоставление статистических данных и материалов административных расследований со сроком исполнения 25 октября 2017 года (л.д. 19, 20).

Согласно журналу входящей корреспонденции ОМВД России по Ершовскому району требование о предоставлении сведений было получено 18 октября 2017 года, и согласно резолюции, исполнение требования прокурора поручено ФИО1 (л.д. 36, 37).

Ответ на требования прокурора за подписью должностного лица ФИО1 был направлен прокурору 24 октября 2017 года, и содержал лишь статистические данные, однако материалы административных расследований прокурору направлены не были (л.д. 21).

В связи с чем, прокурором повторно направлялись требования о предоставлении материалов административных расследований, которые были получены лишь 30 октября 2017 года, при этом ходатайств о продлении срока ответа на запрос или не возможности предоставления сведений в указанный срок, прокурору не направлялись, что не оспариваются должностным лицом ФИО1

Согласно выписке из приказа № 205 л/с от 22 июня 2017 года и должностного регламента начальник отделения ГИБДД ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области ФИО1 является должностным лицом.

Довод ФИО1 о том, у него не было умысла на не предоставление информации, суд находит не убедительным, поскольку с требованием прокурора он был ознакомлен своевременно, собственноручно подписывал ответ на требование, и не мог не видеть, что в ответе содержатся не все сведения запрошенные прокурором.

Факт поручения подчиненным подготовить информацию не могут служить основанием для прекращения дела.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должностным лицом ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

С учетом личности правонарушителя, обстоятельств совершения административного правонарушения, и наличие у него на иждивении 2-х детей, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить получателю платежа:

УФК по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области, л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 645001001,

ОКТМО 63701000,

р/с <***>,

БИК 046311001,

Банк: Отделение Саратов

КБК 18811690050056000140.

Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья