Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

31 июля 2017 года в 06:05 часов ФИО1 ввез на таможенную территорию Таможенного союза авиарейсом № 5836 Ларнака (Кипр) – Омск (РФ) алкогольные напитки: 3 (три) бутылки бренди «Five Kings», 40% алк., емкостью по 0,7 л. каждая; 2 (две) бутылки алкогольного напитка «ZIVANIA», 45% алк., емкостью по 0,5 л. каждая; 2 (две) бутылки вина «Koralli», 13% алк., емкостью по 0,75 л. каждая, общим объемом 4,6 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было возбуждено и проведено административное расследование, по результатам которого 31.08.2017 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 10610000-449/2017, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебном заседании поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, просил назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании вину признал в полном объеме, указав, что 31.07.2017 он прилетел в г. Омск авиарейсом № 5836 Ларнака – Омск. Примерно в 06 час. 05 мин, проходил таможенный контроль в здании международного терминала аэропорта. Во время прохождения таможенного контроля инспектор таможни при помощи рентгенаппарата обнаружил в его багаже 4,6 л. алкоголя. Указанный товар он приобрел в Ларнака (Кипр) в личное пользование и в качестве подарков. Покупал в зоне беспошлинной торговли, поэтому полагал, что товар декларировать не надо. В случае принятия решения по делу в виде конфискации, просил вернуть ему 3 (три) бутылки бренди «Five Kings» и 1 (одну) бутылку вина «Koralli».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено осуществление перемещения товаров через таможенную границу с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Статьей 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом: в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС). Декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).

Пунктом 1 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств – членов Таможенного союза.

Таким международным договором является соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), ратифицированное Российской Федерацией (Федеральным законом от 05.04.2011 № 60-ФЗ).

В соответствии с п. 1 приложения № 3 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п. 4 приложения № 5 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п. 3.4 приложения № 2 к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» запрещены к ввозу физическими лицами на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Таможенного союза допускается ввоз физическими лицами на территорию Таможенного союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования –письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № 10610000-449/2017, составленный 31 августа 2017 года должностным лицом Омской таможни, согласно которому 31 июля 2017 года в 06:05 часов гражданин Российской Федерации ФИО1 ввез на таможенную территорию Таможенного союза авиарейсом № 5836 Ларнака (Кипр) – Омск (РФ) алкогольные напитки: 3 (три) бутылки бренди «Five Kings», 40% алк., емкостью 0,7 л. каждая; 2 (две) бутылки алкогольного напитка «ZIVANIA», 45% алк., емкостью 0,5 л. каждая; 2 (две) бутылки вина «Koralli», 13% алк., емкостью 0,75 л. каждая, общим объемом 4,6 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке (л.д. 56-59);.

- акт таможенного досмотра (осмотра) № 10610010/310717/Ф000055 от 31 июля 2017 года, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданину ФИО1, в ходе которого обнаружены 3 (три) бутылки бренди «Five Kings», 40% алк., емкостью 0,7 л. каждая; 2 (две) бутылки алкогольного напитка «ZIVANIA», 45% алк., емкостью 0,5 л. каждая; 2 (две) бутылки вина «Koralli», 13% алк., емкостью 0,75 л. каждая, общим объемом 4,6 литра (л.д. 13);

- протокол изъятия вещей и документов от 31 июля 2017 года, которым зафиксировано в присутствии понятых изъятие у гр. ФИО1 3 (три) бутылки бренди «Five Kings», 40% алк., емкостью 0,7 л. каждая; 2 (две) бутылки алкогольного напитка «ZIVANIA», 45% алк., емкостью 0,5 л. каждая; 2 (две) бутылки вина «Koralli», 13% алк., емкостью 0,75 л. каждая, общим объемом 4,6 литра, стоимость которых на рынке Российской Федерации (г. Омск) по состоянию на 31 июля 2017 года составляет 5 323,39 рублей (л.д. 7-12, 45-46);

- протоколы опроса свидетелей ФИО3 и ФИО4, старшего и главного соответственно государственных таможенных инспекторов отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни, пояснивших, что 31 июля 2017 года в составе дежурной смены производили таможенное оформление физических лиц и их багажа, пересекающих таможенную границу РФ. 31 июля 2017 года около 06:05 час. при проведении таможенного оформления прибывшего авиарейсом № 5836 Ларнака (Кипр) – Омск (РФ) ФИО1, в багаже у последнего было выявлено наличие незадекларированной алкогольной продукции объемом 4,6 литра, которые были изъяты (л.д. 35-40);

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение № 12-01-46/50 от 31 июля 2017 года, согласно которому в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне приняты на хранение: 3 (три) бутылки бренди «Five Kings», 40% алк., емкостью 0,7 л. каждая; 2 (две) бутылки алкогольного напитка «ZIVANIA», 45% алк., емкостью 0,5 л. каждая; 2 (две) бутылки вина «Koralli», 13% алк., емкостью 0,75 л. каждая (л.д. 12).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо - ФИО1, незадекларировавшего товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, и полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что в силу действующего законодательства ФИО1 имел право ввоза на таможенную территорию Таможенного союза - территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более трех литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, суд полагает возможным вернуть ему алкогольную продукцию в количестве 2,85 литров: 3 (три) бутылки бренди «Five Kings», 40% алк., емкостью по 0,7 л. каждая; 1 (одну) бутылку вина «Koralli», 13% алк., емкостью 0,75 л.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: двух бутылок алкогольного напитка «ZAVANIA» 45% алк. объемом по 0,5 л. каждая, одной бутылки вина «Koralli» 13% алк. объемом 0,75 л., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Алкогольную продукцию: три бутылки бренди « Five King» 40% алк., объемом по 0,7 л. каждая, одну бутылку вина Koralli» 13% алк. емкостью 0,75 л., общим объемом 2,85 л. возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья