Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, гражданина Украины, не работающего, не состоящего в зарегистрированном браке, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

24 марта 2022 г. сотрудниками ОМВД России по Железнодорожному району г. Ульяновска был выявлен гражданин Украины ФИО1, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку он, прибыв в РФ со сроком пребывания по 17.05.2020 г., с 18.05.2020 г. находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока уклоняется от выезда из Российской Федерации, в настоящее время находится на территории РФ незаконно.

В связи с чем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. Он не мог вернуться в Донецкую область сначала по причине ограничении из-за коронавируса, потом из нестабильной политической ситуации на его родине. Он фактически проживает с гражданкой России ФИО2, с которой намерен заключить брак. Он намерен остаться в РФ. Он неофициально работает в сфере музыкальной индустрии популярной музыки. Его политический взгляды нейтральные. Ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, допросив свидетелей, суд находит следующее.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.5 Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»)

Административным правонарушением согласно ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями из ИЦ на иностранца, пояснениями привлекаемого лица, иными материалами дела.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш*** (должностное лицо, составившее протокол) сообщила, что ФИО1 после февраля 2020 года из РФ не выезжал. Я отдел полиции явился сам, пояснив, что желает легализовать свое проживание в РФ, заключить брак с гражданкой РФ. Претензий со стороны правоохранительных органов к нему нет.

Свидетель Т** сообщила, что фактически проживает вместе с ФИО1, который является ее молодым человеком. Проживают в квартире ее отца. Они знакомы 6 лет. ФИО1 занимается деятельностью в сфере популярной музыки. Его политические взгляды нейтральные. Они намерены зарегистрировать брак и проживать в РФ.

Оснований для недоверия показаниям допрошенных свидетелей суд не усматривает.

В силу ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Каждое из приведенных доказательств является взаимодополняющим, не противоречивым и полученным без нарушения законодательства об административных правонарушениях.

На основании совокупности исследованных доказательств судья приходит к выводу, что указанный в протоколе об административном правонарушении факт совершения лицом административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельством, смягчающим ответственность лица суд признает признание лицом своей вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность лица не установлено.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судом не усматривается оснований для назначении ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину этой меры ответственности в конкретном случае, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, - учитывая политическую обстановку на Украине, наличие в России у лица социальных связей и семейных связей. ФИО1 изначально и уже длительное время находится на территории РФ на законных основаниях, данных об общественно-опасном поведении с его стороны не имеется.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, пояснения правонарушителя, суд считает возможным применить к лицу административный штраф 2000 рублей без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9. - 29.11. КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УМВД Ульяновской области: ИНН <***>, КПП 732501001, р/с № <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, УИН №, КБК 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Сычёва