№ 5-1475П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 19 октября 2022 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, при секретаре Новиковой Э.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» (<адрес>, УНП №),
у с т а н о в и л :
04.03.2022 сотрудниками ОКВОТ на 454 км автодороги «М1-Беларусь» в районе н.<адрес> остановлено транспортное средство рег.знак № № с контейнером № №. Перевозчик <данные изъяты> перемещал груз из РБ в РФ. Водителем были представлены товаросопроводительные документы: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, товарная накладная № № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к товарной накладной № ДП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что грузоотправителем товара является ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ», грузополучателем - <данные изъяты> перевозимый груз - «сборный груз», различных стран происхождения, всего 42 грузовых места, общим весом брутто 14957 кг.
Согласно информации из CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная партия товаров выпущена до подачи декларации на товары по заявлению о выпуске № в соответствии со ст. 120 ТК ЕАЭС.
Водителем <данные изъяты>» был принят товар в контейнере № №, после чего отправителем товара ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» было подано заявление о выпуске до подачи ДТ №. После таможенного оформления по заявлению о выпуске до подачи ДТ № в Минской таможне в присутствии водителя на грузовой отсек контейнера была наложена пломба № (информация отражена в гр. 20 CMR № от ДД.ММ.ГГГГ), с которой транспортное средство проследовало в адрес получателя ООО «<данные изъяты>». По пути следования доступа к контейнеру № № до остановки должностными лицами ОКВОТ не было. После того, как товар был оформлен по заявлению о выпуске до подачи ДТ №, грузовой отсек контейнера не загружался, грузовых операций не производилось. Средства сохранности груза находились в исправном состоянии при предъявлении товаров, находящихся в грузовом отсеке контейнера, должностным лицам ОКВОТ Смоленской таможни.
Декларантом ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» ДД.ММ.ГГГГ в Минскую региональную таможню подана декларация на товары №, выпуск которых ранее произведен по заявлению о выпуске до подачи ДТ №.
Согласно информационно-аналитического ресурса «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформлении в Республике Беларусь» подтверждена информация о таможенном декларировании товаров по ДТ №, количество грузовых мест 42, общий вес брутто 14 957 кг, заявленные в ДТ сведения соответствуют сведениям в ТСД.
Согласно ДТ № ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления помещено 82 товара (автозапчасти в ассортименте, масло трансмиссионное и др.). 01.04.2022 товары выпущены таможенным органом РБ.
В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что грузовом отсеке контейнера находятся товары, количество которых превышает количество, оформленное по ДТ № - фактическое количество товара № 10 «автозапчасти: запасные части для технического обслуживания и ремонта моторных транспортных средств, не для промышленной сборки, новые: амортизатор подвески», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8708803509, маркировка «MONROE», артикул «SC2928», происхождение США, составляет 311 штук, тогда как в ДТ № заявленное количество товара составляло 291 штуку, т.е. было установлено превышение вышеуказанного товара на 20 штук.
В ходе таможенного контроля установлено, что ДТ № подана декларантом ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» и выпущена Минской таможней 01.04.2022 после остановки транспортного средства сотрудниками Смоленской таможни. Таким образом установлена непрерывность поставки товаров с момента подачи заявления № до остановки транспортного средства сотрудниками таможни. Перегрузок или дозагрузок в процессе доставки товаров не производилось.
Суд приходит к выводу, чтодекларантом ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» по ДТ № не был продекларирован по установленной форме товар:
- «автозапчасти: запасные части для технического обслуживания и ремонта моторных транспортных средств, не для промышленной сборки, новые: амортизатор подвески», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8708803509, маркировка «MONROE», артикул «SC2928», происхождение США - 20 штук.
В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ <данные изъяты>
Согласно ст. 104, 106 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование и количество товаров.
Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В силу пп.1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, при таможенном декларировании товаров, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Товар перемещался из Республики Беларусь в адрес получателя ООО <данные изъяты>» в соответствии с товаросопроводительными документами (л.д. 59-69), согласно которым декларирование осуществлялось ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ», тем самым на нем лежала обязанность по представлению достоверных сведений о товаре.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными, содержащимися в акте таможенного досмотра (л.д. 20-58), копии ДТ № (л.д. 70-97), сообщениях из ООО «<данные изъяты>», <данные изъяты>» (л.д. 98, 99), копии договора на поставку ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» (л.д. 101-104), протоколе осмотра товара (л.д. 105-107), протоколе изъятия товара (л.д. 108-111), акте приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 112), протоколах опроса сотрудников таможни ФИО3, ФИО4 (л.д. 118-121, 122-123), протоколе о взятии проб и образцов (л.д. 160-161), из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный в установленном порядке ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» товар - «автозапчасти: запасные части для технического обслуживания и ремонта моторных транспортных средств, не для промышленной сборки, новые: амортизатор подвески», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8708803509, маркировка «MONROE», артикул «SC2928», происхождение США - 20 штук.
Из заключения эксперта № следует, что рыночная стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на 01.04.2022 составляет 91 620 руб. (л.д. 191-193).
Из письменных объяснений представителя ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» ФИО5 следует, что вину в совершенном правонарушении Общество не признает, так как полагает, что ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» не является декларантом товаров, явившихся предметом административного правонарушения в связи с тем, что не приобретало данные товары (л.д. 239-247).
Вместе с тем вина ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» в недекларировании товара - «автозапчасти: запасные части для технического обслуживания и ремонта моторных транспортных средств, не для промышленной сборки, новые: амортизатор подвески», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8708803509, маркировка «MONROE», артикул «SC2928», происхождение США, в количестве 20 штук, подтверждается вышеприведенными доказательствами. ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» имело возможность до подачи ДТ провести тщательную проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию товара, но таким правом не воспользовалось.
Таким образом, ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» как лицо, на котором лежала обязанность представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества и наименования ввозимых товаров сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась не задекларирована.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ» наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с его конфискацией.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать ООО «Торговый дом ЭКСПОРТТОРГ»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в видеадминистративного штрафа в размере 45 810 (сорок пять тысяч восемьсот десять) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения:
- «автозапчасти: запасные части для технического обслуживания и ремонта моторных транспортных средств, не для промышленной сборки, новые: амортизатор подвески», код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8708803509, маркировка «MONROE», артикул «SC2928», происхождение США - 20 штук.
Штраф подлежит перечислению на: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161010000140, назначение платежа - штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130001638224.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.
Судья Е.Н. Овчинников