Гражданский кодекс часть 1

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «XXXX», юридический адрес: XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» подало на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни ДТ XXXX по которой задекларировало товар: пиловочник дубовый, дуб скальный «XXXX» неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом 1-2 сорта, объемом (без коры и припусков) - XXXX м3; объемом (с корой с припусками) - XXXX м3., согласно отгрузочной спецификации XXXX бревен.

Товар перемещался ДД.ММ.ГГ в зоне деятельности Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни из РФ в КНР, на ж/д полувагоне РФ XXXX (ТТН XXXX) в составе поезда XXXX и предъявлен к убытию в ОСТП Пограничного таможенного поста по передаточной ведомости XXXX.

ДД.ММ.ГГ на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее-ЕАЭС) в ПЗТК XXXX, в целях контроля соблюдения порядка маркировки древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) соответствию требованиям Постановления Правительства РФ от 04.11.2014г.№1161 к товару задекларированному ООО «XXXX» по ДТ XXXX, был применен таможенный контроль в форме таможенного наблюдения (далее АТН) АТН XXXX от ДД.ММ.ГГ.

При проведении таможенного наблюдения установлено, что на вышеуказанный ж/д полувагон РФ XXXX погружен товар, представленный в виде лесоматериалы круглые, неокоренные бревна лиственной породы. Исходя из внешних, морфологических признаков породный состав представленных сортиментов был определен как дуб. В просматриваемой части ж/д полувагона установлено, что на пиловочнике дуба в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 04.11.2014 № 1161 «Об утверждении Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень)», которое определяет непосредственно порядок маркировки и требования к маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), отсутствует маркировка.

На основании поручения на таможенный досмотр XXXXДД.ММ.ГГг. в отношении товара выгруженного с ж/д полувагона РФ XXXX проведён таможенный досмотр, составлен АТД XXXX.

Исходя из внешних, морфологических признаков породный состав представленных сортиментов был определен как дуб - ядро желтовато - коричневое или темновато - бурое; заболонь узкая, светло - желтая; годичные слои видны хорошо; кора в верхней части гладкая, а в нижней темно - серая, грубая, с широкими трещинами.

Определение объема лесоматериалов проводилось поштучным методом со 100% раскаткой бревен в одну линию, с использованием таблиц объемов ГОСТ 2708-75 по методике ФР.1.27.2011.10631 «Поштучное измерение объема круглых лесоматериалов с использованием средств измерений геометрических величин. Методика измерений объема круглых лесоматериалов с использованием таблиц объемов при проведении таможенных операций и таможенного контроля».

По итогам измерений и математических вычислений получены следующие результаты: объем лесоматериалов лиственной породы дуб, выгруженных из ж/д вагона РФ XXXX составил - XXXX (без коры и припусков), XXXX (с корой с припусками). Всего XXXX брёвен.

В нарушение требований Постановления Правительства РФ от 04.11.2014 №1161 «Об утверждении Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень)», которое определяет непосредственно порядок маркировки и требования к маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) на всех 86 брёвнах пиловочника дуба (его торцах верхний / нижний) отсутствует маркировка.

Таким образом, отсутствие маркировки на древесине ценных лесных пород или её несоответствие требованиям постановления Правительства РФ от 4 ноября 2014г. № 1161 «Об утверждении Положения о маркировке ценных лесных пород (дуб, бук, ясень)», образует событие административного правонарушения, предусмотренное ч.4 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Следовательно в действиях ООО «XXXX» XXXX не выполнивших обязательство по маркировки товарной партий пиловочника - дуба неокорённый, необработанный консервантом 1-го, 2-го сорта, фактическим объем лесоматериалов лиственной породы дуб, XXXX (без коры и припусков), XXXX (с корой с припусками) в количестве XXXX брёвен, содержится событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.8.28.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, на основании протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГ, арестован и помещен на ответственное хранение в пункт приема древесины XXXX (XXXX).

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Представитель ООО «XXXX» ФИО1 в предъявленным административным правонарушением согласен полностью..

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения представителя юридического лица, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

Ответственность по ч.4 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины.

В соответствии со ст.4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии со ст.96 ТК ТС товары находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.

В соответствии со ст.150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 04.11.2014 №1161 информация о маркировке древесины ценных пород представляется лицами, в ЕГАИС в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до вывоза древесины ценных пород из Российской Федерации в установленном порядке.

С ДД.ММ.ГГ в соответствии с требованиями ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях» Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен ст.8.28.1 «Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014г. № 1161 утверждено Положение о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) которое определяет непосредственно порядок маркировки и требования к маркировке древесины ценных лесных пород.

Согласно п.п.2 и 3 Положения древесина ценных пород подлежит обязательной поштучной маркировке, которая осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вывоз древесины ценных пород из РФ, до представления соответствующей информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней. Информация о маркировке древесины ценных пород представляется в ЕГАИС в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый порядок государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до вывоза древесины ценных пород из РФ в установленном порядке.

В соответствии с п.1 ст.50.2 Лесного кодекса РФ п.2 Положения обязанность по маркировке древесины ценных лесных поре; возложена на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляю: вывоз лесоматериалов из РФ. Информация маркировке древесины представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вывоз такой древесины из РФ, в ЕГАИС в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до ее вывоза из РФ (п.2 ст.50.2 Лесного кодекса РФ).

Таким образом, исходя из требований лесного законодательства, одним из условий обязательной поштучной маркировки древесины является представление, внесение информации о маркировке древесины в ЕГАИС.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» подало на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни ДТ XXXX по которой задекларировало товар: пиловочник дубовый, дуб скальный «XXXX» неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом XXXX сорта, объемом (без коры и припусков) - XXXX м3; объемом (с корой с припусками) - XXXX м3., согласно отгрузочной спецификации XXXX бревен.

ДД.ММ.ГГ на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее-ЕАЭС) в ПЗТК XXXX, в целях контроля соблюдения порядка маркировки древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) соответствию требованиям Постановления Правительства РФ от 04.11.2014г.№1161 к товару задекларированному ООО «XXXX» по ДТ XXXX был применен таможенный контроль в форме таможенного наблюдения (далее АТН) АТН XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Факт совершения и вина ООО «XXXX» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГ; копией ДТ XXXX; товаросопроводительными документами; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом опроса свидетеля ФИО2; протоколом опроса свидетеля ФИО3; протоколом опроса свидетеля ФИО4

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ООО «XXXX» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как не декларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает те обстоятельства, что в течение года к административной ответственности в области таможенного дела ООО «XXXX» не привлекалось и приходит к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса только при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Применение указанных положений зависит от обстоятельств дела и представленных доказательств, подтверждающих наличие оснований для снижения штрафа ниже низшего предела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении юридическим лицом документально не подтверждено тяжелое финансовое положение, каких-либо исключительных обстоятельств, влияющих на назначенное административное наказание в виде административного штрафа, по делу не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, не имеется.

Вместе с тем в соответствии с ч.1, 2, ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях ООО «XXXX» вправе обратиться с мотивированным ходатайством о рассрочке исполнения постановления ввиду невозможности исполнение постановления в установленные сроки.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «XXXX» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере XXXX без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: пиловочник дубовый, дуб скальный «XXXX» неокоренный, небрусованный, необработанный консервантом XXXX сорта, объемом (без коры и припусков) - XXXX м3; объемом (с корой с припусками) - XXXX м3., в количестве XXXX бревен, находящиеся на ответственном хранении в пункте приема древесины XXXX по адресу: XXXX освободить от ареста и возвратить законному владельцу.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: на XXXX

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук