Дело № 5-147/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
гор. Россошь 2.09.2013 г. Судья Россошанского районного суда Воронежской области Плакида И.Д.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП /ФИО1./,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № от 6.04.2006 года,
УСТАНОВИЛ:
28.08.2013 г. государственным инспектором <адрес> управления Ростехнадзора была проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, расположенного в <адрес>, принадлежащего ИП /ФИО1./
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.08.2013 года, при проведении проверки установлены следующие нарушения требований промышленной безопасности:
-резервуары для хранения и сливоналивные эстакады ЛВЖ и ГЖ не оборудованы средствами контроля и управления опасными параметрами процесса;
-рабочие зоны открытых установок (сливо-наливных эстакад, резервуаров, ёмкостей) не оборудованы датчиками загазованности (анализаторами);
-персонал не обучен действиям в аварийных ситуациях (не проводятся тренировки по ПЛА).
Протоколом № вз от 28.08.2013 года временно запрещена деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, включающих сливоналивные эстакады (2 единицы), резервуары в количестве 14 единиц, осуществляемой ИП /ФИО1./ по месту осуществления деятельности- <адрес>, с 28.08.2013 года до рассмотрения дела об административном правонарушении.
Опрошенный в судебном заседании /ФИО1./ пояснил, что факта совершения административного правонарушения он не отрицает и полностью признает наличие на предприятии указанного нарушения требований промышленной безопасности. Кроме того, он пояснил, что в настоящее время им проводятся мероприятия по устранению всех выявленных нарушений.
Выслушав пояснения ИП /ФИО1./, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что в действиях ИП /ФИО1./ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, поскольку им нарушены требования ч. 1 ст. 9, ст. 10 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ; п.п. 4.7.3; 6.4.1 ПБ 09-540-03 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённых Постановлением Госгортехнадзора России от 15.05.2003 г. №, и п. 5.1 ПБ 03-517-02 «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утверждённых Постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 г. №. Суд квалифицирует действия ИП /ФИО1./ по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, так как он совершил нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.
Вина ИП /ФИО1./ в совершении вышеуказанных нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.08.2013 года (л.д. 2-4); протоколом о временном запрете деятельности от 28.08.2013 г. (л.д. 5-6); актом проверки от 28.08.2013 года (л.д. 8-12); предписанием (л.д. 13-16) и другими материалами дела, а также пояснениями /ФИО1./ в судебном заседании.
При определении меры наказания суд учитывает, что ранее ИП /ФИО1./ к административной ответственности за нарушения требований промышленной безопасности не привлекался, в настоящее время им предпринимаются действия по устранению выявленных нарушений. Однако выявленные нарушения являются существенными, обнаружены на опасном производственном объекте, что создаёт угрозу жизни и здоровью людей. С учётом изложенного, полагаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю, допустившему вышеуказанные нарушения, наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП /ФИО1./ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, включающих сливоналивные эстакады (2 единицы), резервуары в количестве 14 единиц, осуществляемой ИП /ФИО1./ по месту осуществления деятельности- <адрес>, сроком на 7 (семь) суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Воронежский областной суд.
Судья И.Д. Плакида