Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15.03.2014 года примерно в 11 часов 35 минут на территории <данные изъяты>», расположенного по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения миграционных правил индивидуальным предпринимателем ФИО1, предусмотренных п. 5 ст. 18.1 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, допустила несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности по средствам привлечения к реализации овощей и фруктов на территории <данные изъяты> торговые места 15 – 16, гр. Азербайджана ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.03.2014 года тогда, как постановлением Правительства РФ № 1191 от 19.12.2013 года на 2014 год установлена допустимая доля иностранных граждан в розничной торговле в палатках и на рынке в размере 0 процентов общей численности работников.

В судебном заседании представитель отделения УФМС России по Краснодарскому краю в Приморско-Ахтарском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, суду показала, что 15.03.2014 года примерно в 11 часов 35 минут на территории <данные изъяты>», расположенного по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения миграционных правил индивидуальным предпринимателем ФИО1, предусмотренных п. 5 ст. 18.1 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, допустила несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности по средствам привлечения к реализации овощей и фруктов на территории <данные изъяты>, торговые места 15 – 16, гр. Азербайджана ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.03.2014 года тогда, как постановлением Правительства РФ № 1191 от 19.12.2013 года на 2014 год установлена допустимая доля иностранных граждан в розничной торговле в палатках и на рынке в размере 0 процентов общей численности работников.

Вышеуказанный факт подтверждается объяснениями гр. Азербайджана ФИО13 который пояснил, что он помогал своей жене ФИО1, которая является индивидуальным предпринимателем, торговать на рынке. Также он пояснил, что 15.03.2014 года, примерно в 11 часов 30 минут, к прилавку, за которым он стоял, подошли несколько человек и попросили продать мандарины. Он им выбрал товар, упаковал в пакеты и сообщил покупателям, что с одного 100 рублей, а с другого – 60 человек.

ФИО1 в своих объяснениях пояснила, что гр. Азербайджана ФИО13 является ее супругом и он помогает ей на рынке выгружать, загружать и раскладывать товар. Также она пояснила, что ФИО13 не торгует на рынке, что не соответствует действительности, т.к. согласно объяснений ФИО4, 15.03.2014 года, примерно в 11 часов 35 минут, он купил мандарины на сумму 100 рублей у ФИО13

Также в ОУФМС России по Краснодарскому краю в Приморско-Ахтарском районе 17.03.2014 года поступило заявление от ФИО5, который просил привлечь к ответственности иностранного гражданина, который продал ему 15.03.2014 года мандарины, также им была предоставлена видеозапись, на которой запечатлен факт продажи мандарин ФИО13

Также факт осуществления торговли подтверждается объяснениями ФИО6 и ФИО7

Согласно выписки ЕГРИП от 25.03.2014 года ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и основным видом экономической деятельности у нее является розничная торговля в палатках и на рынке.

Согласно договора № о предоставлении торгового места от 1.12.2012 года ИП ФИО1 арендует на территории <данные изъяты>» два торговых места 13-14, 15.03.2014 года в связи с необходимостью ею были оплачены и заняты дополнительно еще два торговых места 15-16, за которыми стоял ФИО13

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, также подтверждается материалами, поступившими из Приморско-Ахтарского районного казачьего общества.

Кроме того, 16.03.2014 года в отношении ФИО13 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, и постановлением начальника ОУФМС России по Краснодарскому краю в Приморско-Ахтарском районе данный гражданин был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4500 рублей.

Поэтому она просит суд привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, ФИО1 суду показала, что она является индивидуальным предпринимателем и осуществляет торговлю фруктами и овощами на территории <данные изъяты>», расположенного по адресу: <...>. С гр. Азербайджана ФИО13 ею трудовой договор не заключался, т.к. он является ее супругом, на рынке он предпринимательской деятельностью не занимается, а только помогал ей при погрузке и разгрузке товара, обслуживание покупателей он не производил. Трудовую деятельность она осуществляет сама. 15.03.2014 года в связи с необходимостью ею было оплачено дополнительно два торговых места № 15-16 контролеру <данные изъяты>». В этот день ее муж также помогал ей выгружать товар и раскладывать его на прилавке. Т.к. на тот момент ей сделали операцию, ей нельзя было поднимать тяжести, и она попросила мужа остаться с ней на рынке. Он стоял рядом, помогал обслуживать клиентов (выбрать товар, упаковать его). Деньги с клиентов он не брал, расчет с покупателями вела она. Она арендует два торговых места № 13-14, и, если у нее есть товар, она дополнительно оплачивает еще два места. 15.03.2014 года она заняла свои два места № 13-14 и соседние места № 15-16, за которыми стоял ее супруг. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, она признает и просит суд ее строго не наказывать.

Выслушав представителя отделения УФМС России по Краснодарскому краю в Приморско-Ахтарском районе ФИО2, лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении – ИП ФИО1 и изучив материалы дела, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ по признаку несоблюдения работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, доказанной полностью.

Согласно материалов дела 15.03.2014 года примерно в 11 часов 35 минут на территории <данные изъяты>», расположенного по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения миграционных правил индивидуальным предпринимателем ФИО1, предусмотренных п. 5 ст. 18.1 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, допустила несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности по средствам привлечения к реализации овощей и фруктов на территории <данные изъяты>», торговые места 15 – 16, гр. Азербайджана ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.03.2014 года тогда, как постановлением Правительства РФ № 1191 от 19.12.2013 года на 2014 год установлена допустимая доля иностранных граждан в розничной торговле в палатках и на рынке в размере 0 процентов общей численности работников.

Из рапорта ст. инспектора ОУФМС России по Краснодарскому краю в Приморско-Ахтарском районе ФИО2 от 11.04.2014 года следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности по средствам привлечения к реализации овощей и фруктов на территории <данные изъяты>», торговые места 15-16, гр. Азербайджана ФИО13 15.03.2014 года. Данный факт подтвержден был объяснениями кассира-контролера <данные изъяты>» ФИО8, начальника штаба районного казачьего общества ФИО9, ФИО5, ФИО4, ФИО7, ФИО6, фотоматериалом.

В соответствии с ч. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 1191 от 19.12.2013 года установлена на 2014 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли в палатках и на рынках - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

В действиях ИП ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение как показаниями самой ФИО1, так и иными исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 11.04.2014 года, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от 25.03.2014 года, договором № предоставлении торгового места от 1.12.2012 года и другими материалами дела.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ИП ФИО1

Суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей свою деятельность на территории <данные изъяты>», расположенного по адресу: <...>, торговые места № 13-14, на срок 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Верхогляд