ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-147/2016 от 01.07.2016 Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июля 2016 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыденовой Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки России ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: Россия, Руспублика Бурятия, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино)», расположенном по адресу: <адрес>, 15, при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса № IAE 758, сообщением «Маньчжурия – Улан-Удэ», прибывшая указанным рейсом гражданка России ФИО4 декларирование сопровождаемого багажа осуществила путем выбора и следования по «зеленому» коридору, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подавала, о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, в устной форме должностным лицам Улан-Удэнского таможенного поста не заявляла. В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа ФИО4 с применением досмотровой рентгеновской техники «FISKAN», на экране монитора в осматриваемом багаже просматривались однородные предметы без посторонних вложений, в связи с чем появились основания полагать, что заявленные ФИО4 сведения о товарах являются недостоверными. С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, применен профиль риска, и проведен таможенный досмотр, в ходе которого в сопровождаемом багаже ФИО4 обнаружены новые меховые изделия в полиэтиленовом пакете черного цвета: изделие из меха, <данные изъяты>. Таким образом, в ходе таможенного досмотра было обнаружено всего 6 штук пальто меховых весом 9,98 кг.По результатам проведения таможенного досмотра составлен акт

ДД.ММ.ГГГГ Улан-Удэнским таможен­ным постом Бурятской таможни в отношении ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного рас­следования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Защитник Жамсаранов Б.Б., действующий на основании удостоверения и ордера от ДД.ММ.ГГГГ 7., с протоколом об административном правонарушении не согласился, поскольку есть подтверждения, что шубы завозились для личного пользования ФИО4, сестры ФИО1 и племянницы ФИО3

Выслушав защитника Жамсаранова Б.Б., представителя Бурятской таможни ФИО5, исследовав материалы дела, представленные суду доказательства, суд считает, что вина ФИО4 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в совершении административного правонарушения, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла свое подтверждение.

Вина ФИО4 подтверждается актом таможенного досмотра ; объяснениями ФИО4, полученными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 113 ТК ТС; копией выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ., заключением товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями ФИО2.

Согласно заключению товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость предмета АП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в общем размере 360830 руб.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно положениям ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС и Приложению 3 к Соглашению таможенное декларирование товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемых воздушным транспортом, и таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, а общий вес - 50 кг, осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением таких товаров таможенному органу.

Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 Таможенного Кодекса Таможенного союза «Особенности перемещения товаров для личного пользования», применяется только в отношении товаров, предназначенных для личных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 180 от 27.08.2013 «Об утверждении Положения об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с не декларированием (далее - Положения)», в случае, если установлены обстоятельства ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза незаконно ввезенных товаров, и соблюдены установленные Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее - Соглашением), условия, которые позволяют применить методы определения таможенной стоимости товаров, таможенная стоимость таких товаров определяется в соответствии со статьями 4, 6-10 Соглашения. В случае если не установлены обстоятельства ввоза на единую таможенную территорию Таможенного союза незаконно ввезенных товаров, методы определения таможенной стоимости товаров, определенные статьями 4, 6 - 10 Соглашения, не применяются в связи с отсутствием необходимой информации для их применения. В таком случае таможенная стоимость незаконно ввезенных товаров определяется по резервному методу (метод 6), установленному статьей 10 Соглашения, с учетом особенностей, определенных пунктами 5-7 Положения.

Согласно Письма ФТС России № 05-41/48871 от 06.10.2010 г. «О формализации решений по таможенной стоимости и исчислении таможенных платежей», в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.07.2010 № 15-П, при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования в целях определения наличия состава преступления или административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа, должна использоваться таможенная стоимость товара.

В соответствии со статьей 27.11 Кодекса об административных правонарушениях, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Из сообщения Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исходя из информации заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, сведения таможенной и рыночной стоимости товаров на ДД.ММ.ГГГГ составляют:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно объяснениям гражданки России ФИО4, нашедших подтверждение в ходе судебного разбирательства, следующие меховые изделия: - <данные изъяты>. ввезены ею для личного пользования.

Остальные изделия - <данные изъяты> - для родственников.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Оценивая в совокупности все доказательства, собранные по настоящему делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

На основании изложенного, меховые изделия: - <данные изъяты> подлежат возврату ФИО4

Остальные изделия - <данные изъяты>. подлежат возврату после прохождения ФИО4 всех таможенных операций.

С учетом вышеизложенного, административное наказание судом определяется в виде минимального административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что, исходя из таможенной стоимости вышеуказанных трех меховых изделий, в общем размере 138255 руб., составляет 69127,5 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 20.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 69127,5 руб.

Меховые изделия: - <данные изъяты> вернуть ФИО4.

Остальные изделия: - <данные изъяты> - вернуть ФИО4 после прохождения таможенных операций.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты> г.».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Цыденова Н.М.