Гражданский кодекс часть 1

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Максима Логистик», адрес (место нахождения): город Москва, ФИО1 площадь, дом 1А, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2020 года в постоянную зону таможенного контроля Обнинского таможенного поста Калужской таможни, расположенной на территории по адресу: Калужская область, Боровский район, с. Ворсино, Северная промзона, влд. 6, железнодорожным перевозчиком на железнодорожной платформе в контейнере № CARU9998264, доставлена партия товаров различных товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, вес брутто 25150,802 кг, 1134 грузовых мест, общей стоимостью №. Товар перевозился в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация №10718020/140920/0034877 от 14 сентября 2020 года, железнодорожная накладная № 12685305 от 1 сентября 2020 года, инвойс № HXI0489.

В транзитной декларации указано, в том числе: получатель товара - , Россия; страна отправления товара – Китай; перевозчик товара - ; декларант таможенной процедуры таможенного транзита ООО «Максима Логистик» (графа 50 Транзитной декларации); таможня отправления - Бурятская таможня, таможенный пост ЖДПП Наушки (10718020); таможня назначения - Калужская таможня, Обнинский таможенный пост (10106050).

Согласно транзитной декларации ООО «Максима Логистик» под таможенную процедуру таможенного транзита помещены следующие товары: 1) петли дверные, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8302100000, вес брутто – 1416 кг, стоимость №; 2) ножовка универсальная, хозяйственно-бытового, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8202100000, вес брутто – 1006 кг, стоимость №; 3) отвертки ручные, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8205400000, вес брутто – 1569 кг, стоимость №; 4) набор шестигранных ключей, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8204110000, вес брутто – 170 кг, стоимость №; 5) плоскогубцы, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8203200009, вес брутто – 1002 кг, стоимость №; 6) ключ трубный, разводной, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8204120000, вес брутто – 137 кг, стоимость №; 7) замки врезные, цилиндровые, действующие с помощью ключа, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8301401100, вес брутто – 564 кг, стоимость №; 8) петли сварные шарнирные дверные, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8302100000, вес брутто – 2745 кг, стоимость № 9) грабли веерные, с рабочей частью из стали, с металлической ручкой, для садово-огородных работ, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8201300000, вес брутто – 4230 кг, стоимость №; 10) сменный картридж фильтра грубой очистки воды, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8421990008, вес брутто – 6650 кг, стоимость №; 11) мебельные колеса с металлическим штифтом, код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8302200000, вес брутто – 5661.8 кг, стоимость №.

При проведении таможенного контроля в соответствии с профилем риска был проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено следующее: Товар № 1 петли дверные фурнитура – 75 мест, общим весом 1141кг (по ТД – 55 мест, общим весом 1416 кг.); Товар № 2: пила - ножовка – 80 мест общим весом 2045 кг (по ТД – 80 мест общим весом 1006 кг.); Товар № 3: отвертки – 70 мест, общим весом 2105 кг (по ТД – 70 мест общим весом 1569 кг.); Товар № 4: набор шестигранных ключей – 21 место общим весом 490 кг (по ТД – 14 мест общим весом 170 кг.); Товар № 6: инструмент ручной- ключ трубный разводной – 28 мест общим весом 805 кг (по ТД – 10 мест, общим весом 137 кг.); Товар № 7: замки цилиндровые врезные -80 мест общим весом 2125 кг (по ТД – 80 мест, общим весом 564 кг.); Товар № 8: петли сварные шарнирные дверные – 160 мест общим весом 5467 кг (по ТД – 160 мест общим весом 2745 кг.); Товар № 9: грабли веерные из стали, с металлической ручкой – 200 мест общим весом 3522 кг (по ТД – 500 мест общим весом 4230 кг.).

Кроме того, при проведении таможенного досмотра обнаружен незадекларированный товар, информация о котором отсутствует в транзитной декларации и товаросопроводительных документах, а именно: канцелярские ножи – 20 мест, общим весом 334 кг; грабли пластмассовые веерные зеленого цвета без ручки – 200 мест общим весом 2173 кг; засов навесной на пружине – 20 мест общим весом 753 кг; горелки для газового баллончика- 30 мест, общим весом 480 кг; грабли металлические веерные без ручки- 100 мест, общим весом 2225 кг; ключи торцовые- 10 мест, общим весом 252 кг; ключ зажимной с фиксатором – 10 мест, общим весом 300 кг; кусачки- 6 мест, общим весом 135 кг; бокорезы- 10 мест, общим весом 155 кг; круглозубцы для снятия стопорных колец- 5 мест, общим весом 127 кг; пистолет для монтажной пены- 5 мест, общим весом 90 кг; инструмент для снятия изоляции с проводов- 10 мест, общим весом 290 кг; ключ гаечный разводной- 10 мест, общим весом 260 кг; ножницы по металлу - 4 места, общим весом 100 кг. Товары, заявленные в ТД под №№ 5, 10, 11 в ходе досмотра не обнаружены.

По результатам проведенного таможенного досмотра составлен протокол досмотра транспортных средств от 31 мая 2021 года.

ООО «Максима Логистик», являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, в транзитной декларации были указаны (заявлены) недостоверные сведения о наименовании товара, фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем предоставления недействительного документа (Транзитной декларации).

Защитник ООО «Максима Логистик» и представитель Калужской таможни в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 4, 6 и 7 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто; о количестве грузовых мест.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ООО «Максима Логистик» - декларант таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ООО «Максима Логистик») вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Декларант ООО «Максима Логистик» имел возможность проверить достоверность информации о наименовании товаров фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ООО «Максима Логистик» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется, защитником ООО «Максима Логистик» в ходе рассмотрения не представлены.

Учитывая то обстоятельство, что в таможенные органы с целью реализации права, предусмотренного п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, ООО «Максима Логистик» не обращалось, истребовать в таможенном органе сведения относительно возможности реализации данного права, не имеется.

Вина ООО «Максима Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2022 года, в котором изложено существо допущенного ООО «Максима Логистик» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации оьб административных правонарушениях; транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ООО «Максима Логистик» (графа 50); копией железнодорожной накладной, копией инвойса, копией протокола досмотра транспортных средств; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 20 декабря 2021 года, и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Максима Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «Максима Логистик» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10 июня 2021 года, должностное лицо произвело изъятие товара: пила – ножовка, общим весом 1039 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8202100000; отвертки, общим весом 536 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8205400000; набор шестигранных ключей, общим весом 320 кг. код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8204110000; инструмент ручной- ключ трубный разводной, общим весом 668 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8204120000; замки цилиндровые врезные, общим весом 1561 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8301401100; петли сварные шарнирные дверные, общим весом 2722 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8302100000; канцелярские ножи – 20 мест, общим весом 334 кг; грабли пластмассовые веерные зеленого цвета без ручки – 200 мест общим весом 2173 кг; засов навесной на пружине – 20 мест общим весом 753 кг.; горелки для газового баллончика- 30 мест, общим весом 480 кг.; грабли металлические веерные без ручки- 100 мест, общим весом 2225 кг.; ключи торцовые- 10 мест, общим весом 252 кг.; ключ зажимной с фиксатором – 10 мест, общим весом 300 кг.; кусачки- 6 мест, общим весом 135 кг.; бокорезы- 10 мест, общим весом 155 кг.; круглозубцы для снятия стопорных колец- 5 мест, общим весом 127 кг.; пистолет для монтажной пены- 5 мест, общим весом 90 кг.; инструмент для снятия изоляции с проводов- 10 мест, общим весом 290 кг.; ключ гаечный разводной- 10 мест, общим весом 260 кг.; ножницы по металлу- 4 места, общим весом 100 кг.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившиеся предметом административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных праовнарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Максима Логистик», адрес (место нахождения): город Москва, ФИО1 площадь, дом 1А, ИНН №, КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: пила – ножовка, общим весом 1039 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8202100000; отвертки, общим весом 536 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8205400000; набор шестигранных ключей, общим весом 320 кг. код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8204110000; инструмент ручной- ключ трубный разводной, общим весом 668 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8204120000; замки цилиндровые врезные, общим весом 1561 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8301401100; петли сварные шарнирные дверные, общим весом 2722 кг., код по ТН ВЭД ЕАЭС – 8302100000; канцелярские ножи – 20 мест, общим весом 334 кг; грабли пластмассовые веерные зеленого цвета без ручки – 200 мест общим весом 2173 кг; засов навесной на пружине – 20 мест общим весом 753 кг.; горелки для газового баллончика- 30 мест, общим весом 480 кг.; грабли металлические веерные без ручки- 100 мест, общим весом 2225 кг.; ключи торцовые- 10 мест, общим весом 252 кг.; ключ зажимной с фиксатором – 10 мест, общим весом 300 кг.; кусачки- 6 мест, общим весом 135 кг.; бокорезы- 10 мест, общим весом 155 кг.; круглозубцы для снятия стопорных колец- 5 мест, общим весом 127 кг.; пистолет для монтажной пены- 5 мест, общим весом 90 кг.; инструмент для снятия изоляции с проводов- 10 мест, общим весом 290 кг.; ключ гаечный разводной- 10 мест, общим весом 260 кг.; ножницы по металлу- 4 места, общим весом 100 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В.Тарбинская

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России г. Москва 701; счет № 40101810800000002901, БИК 044501002; КБК 15311601161010000140, код таможенного органа 10000010, УИН 15310101060001098216.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).