ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1481/2021 от 05.10.2021 Красносулинского районного суда (Ростовская область)

61RS0017-01-2021-002883-65

Дело № 5-1481/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 октября 2021 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , гражданина , зарегистрированного по адресу: паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 не задекларировал подлежащий обязательному декларированию товар:

сиденье для работ на высоте «Аэродром» -15 шт., сиденье для работ на высоте «ПРОМ ПОДИУМ» - 5 шт., страховочная привязь «беседка Мульти-Проф» - 12 шт. Всего 32 единицы.

Данное правонарушение ФИО3 совершил при следующих обстоятельствах:

07июля 2021 года в 18 часов 00 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыл автомобиль марки «RENAULT MEGANE», государственный регистрационный знак , под управлением ФИО3 В процессе таможенного контроля проведен таможенный досмотр (акт /), по окончанию проведения которого в багажном отделении автомобиля личных вещей гражданина ФИО3 обнаружен незадекларированный товар:

1) Сиденья для промышленного альпинизма «KROK», изготовленные из материала темно-коричневого цвета. Товар упакован в индивидуальную упаковку «стретч» и уложен в брикеты, упакованные в плотный картон по 5 штук. Количество брикетов 3 шт. На товаре имеются

надписи: «Сиденье «Аэродром», 21.06.29.04 KROK». Количество сидений - 15 штук.

2) Сиденья для промышленного альпинизма «KROK», изготовленные из материала красного цвета, без упаковки, в количестве - 5 штук.

3) Пояса страховочные многофункциональные «KROK», изготовленные из полимерного материала зеленого и фиолетового цветов. Товар упакован в индивидуальную упаковку в виде мешка из полимерного материала черного цвета. Количество поясов - 12 штук.

В судебном заседании ФИО3 свою вину признал, и пояснил, что перевозимый товар необходим ему для работы. Он онтажник-высотник, выполняет работы по окраски фасадов, кровли, утеплению фасадов, спилка деревьев. Перевозимый товар используется им в предпринимательской деятельности. Кроме того, вез все. Т.к. хотел для внуков сделать «полосу препятствий» Ежемесячный доход составляет примерно 25000,00 руб. Он не знал, что для перемещения товара в таком количестве необходимо подать декларацию. Просил не назначать наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Факт совершения ФИО3 вышеописанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра и актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что образцы товаров, изъятых протоколом изъятия вещей и документов по настоящему делу, идентифицированы как: образец - сиденье для работ на высоте «Аэродром», образец - сиденье для работ на высоте «ПРОМ ПОДИУМ», образец - страховочная привязь «беседка Мульти-Проф». Рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 32850,00 рублей; протоколом об административном правонарушении от 06.08.2021г.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, и в совокупности достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из заявления ФИО3 о предназначении товара, а также характера и количества товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, судья приходит к выводу о том, что указанный товар нельзя отнести к товарам, предназначенным для личного пользования, и поэтому он подлежит декларированию.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра вышеописанный товар, подлежит декларированию по установленной форме. В нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО3 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации

Пунктом 1 Примечания к статье 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Данная норма, принята после вынесения Конституционным Судом РФ Постановлений от 26 ноября 2012 г. N 28-П по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Авеста" и от 13 июля 2010 г. N 15-П по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 188 УК РФ, ч. 4 ст. 4.5, ч. 1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ в связи с жалобами граждан Б. и других.

В силу указанных обстоятельств норма, урегулированная п. 1 прим. к ст. 16.2 КоАП РФ, и определяющая порядок исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, является специальной по отношению к положениям ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, принятым ранее, в соответствии с которыми стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Таким образом, размер административного штрафа составит:

32850 руб. : 2 = 16425,00 руб.

В соответствии с п. 4 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин вывозятся только товары для личного пользования.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, т.е. 16425,00 руб., без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению с 01.01.2021 по реквизитам:

Получатель (16): МО УФК (ФТС России)

ИНН получателя (61):

Банк получателя (13):

Операционный департамент Банка России//

Межрегиональное операционное УФК ;

Номер счета банка получателя средств « номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета» - 40;

Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) – 03,

БИК

КБК 15,

ОКТМО

Очередность платежа – 5

В поле 101 платежного поручения указывать – 16 участник ВЭД физ. лицом;

В поле 107 платежного поручения указывать

В граве «назначение платежа» указывать: код 7024 – «штраф» для ФИО1 таможни (код

УИН 15

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах второй экземпляр постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства по делу, перечисленные ниже, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, возвратить ФИО3. после вступления постановления в законную силу и уплаты административного штрафа:

сиденье для работ на высоте «Аэродром» -15 шт., сиденье для работ на высоте «ПРОМ ПОДИУМ» - 5 шт., страховочная привязь «беседка Мульти-Проф» - 12 шт. Всего 32 единицы.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья О.В. Галаганова