Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Лаврентьевой И.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении декларанта ООО "ТРАНСТЕРМИНАЛ", находящегося по адресу: <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.***2015г. декларантом ООО "ТРАНСТЕРМИНАЛ", <данные изъяты>, при таможенном оформлении товаров на СВХ ООО «ТРАНЗИТ-ТЕРМИНАЛ», Пыталовский р-он, Гавровская волость, д.Уболенка, свидетельство №***, отправленных из Германии грузоотправителем фирма E.G, на транспортном средстве: автомашина регистрационный номер ***, следующим по товаросопроводительным документам: СМR №*** от **.***2015, инвойс №№*** от **.***2015г., ***, ***, *** от **.***2015г. по ДТ №***, был задекларирован товар: комплекты сварочного оборудования, комплектующие к ним, выставочные макеты сварочного оборудования, а также профили и прямоугольные листы из алюминиевых сплавов.

В результате таможенного досмотра по поручению на досмотр №***, акт таможенного досмотра №***, был выявлен товар, не заявленный в ТСД, а именно:

3. ПРОЗРАЧНАЯ ЖИДКОСТЬ В БЕЛОЙ ПЛАСТИКОВОЙ КАНИСТРЕ, НА КОТОРОЙ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: «KF 23E-10, товарный знак «EWM Germany» Art.Nr: 094-02645-00000, 9.3 L» - 2 штуки.

В рамках осуществления таможенного контроля каких-либо документов на указанный выше товар декларантом ООО "ТРАНСТЕРМИНАЛ" в таможенный орган представлено не было. Таким образом, было установлено, что декларантом ООО "ТРАНСТЕРМИНАЛ" в таможенный орган при декларировании товара не были заявлены сведения о товаре, подлежащем таможенному декларировании.

**.***2015 в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ незадекларированный ООО "ТРАНСТЕРМИНАЛ" товар был надлежащим образом изъят и по акту приёма-передачи передан на ответственное хранение на Н.Л. по адресу: <адрес>.

Согласно заключению эксперта № *** от **.***2015 года товар, признанный в качестве предмета административного правонарушения представляет собой:

1. ПРОЗРАЧНАЯ ЖИДКОСТЬ В БЕЛОЙ ПЛАСТИКОВОЙ КАНИСТРЕ, НА КОТОРОЙ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: «Kuhlflussigheit DIX CM LIQUID 10, товарный знак «DINSE» Art.Nr: 7410082100, Inhalt: 10Kg» - 1 штука является охлаждающей жидкостью для сварочных аппаратов, содержащая воду, этиленгликоль, пропанол;

2. ПРОЗРАЧНАЯ ЖИДКОСТЬ В БЕЛОЙ ПЛАСТИКОВОЙ КАНИСТРЕ, НА КОТОРОЙ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: «Pistolenreinigungsmittel DIX PRM 600, товарный знак «DINSE G.m,b,H,» Art.Nr: 811012002, 5 Liter» - 1 штука является средством для очистки сварочных горелок (антипригарная жидкость, средство против налипания брызг), представляющий собой тяжёлый нефтяной дистиллят, масло смазочное. Содержание нефтепродуктов, полученных из битоминозных пород составляет более 70 %.

3. ПРОЗРАЧНАЯ ЖИДКОСТЬ В БЕЛОЙ ПЛАСТИКОВОЙ КАНИСТРЕ, НА КОТОРОЙ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: «KF 23E-10, товарный знак «EWM Germany» Art.Nr: 094-02645-00000, 9.3 L» - 2 штуки представляет собой охлаждающую жидкость для сварочных аппаратов, содержащая воду, этитловый спирт, бензонат натрия.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 23.09.2015 составила 12342,03 (двенадцать тысяч триста сорок два рубля),03 копейки с учетом НДС.

В соответствии с п. 35 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза товаром является любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.

Таким образом, при таможенном декларировании товара декларантом ООО "ТРАНСТЕРМИНАЛ" в ДТ *** не заявлены сведения о товаре, подлежащем таможенному декларированию.

Представитель ООО "ТРАНСТЕРМИНАЛ" в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Транстерминал», указал, что вину в совершении правонарушения признает, просил применить в качестве наказания конфискацию предметов административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни ФИО1 доводы протокола об административном правонарушении поддержал, полагает, что вина ООО "ТРАНСТЕРМИНАЛ" в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела № ***, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В силу с п. 27 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенную процедуру, товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производиться декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 4 ст. 180 ТК ТС в качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются настоящим Кодексом или решением Комиссии таможенного союза.

В силу ст. 181 ТК ТС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товар относится, в том числе в кодированном виде: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок, количество в килограммах и другие сведения.

На основании ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Статьей 188 ТК ТС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан в том числе, провести таможенное декларирование товаров и предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ № 60 от 20.11.2008 года «в тех случаях, когда в соответствующей статье Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению».

ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ» со всей степенью заботливости и осмотрительностью должно было выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст.179, ст.188 ТК ТС, и задекларировать товар путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной и (или) в электронной формах, то есть ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ» было обязано и имело правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло соответствующих мер. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ» таможенных обязанностей не установлено, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина ООО "ТРАНСТЕРМИНАЛ" в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: СМR № *** от **.***2015, инвойс №№*** от **.***2015г., ***, ***, *** от **.***2015г. (копии), актом таможенного досмотра № ***, протоколом осмотра помещений от **.***2015; протоколом изъятия вещей и документов от **.***2015; распечаткой электронной ДТ ***, заключением эксперта от **.***15 года № ***, объяснением Р.Р. (декларант), объяснением руководителя ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ» Х.Р. и другими документами, находящимися в деле об АП №***.

Таким образом, вина декларанта ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию установлена.

Суд учитывает, отсутствие смягчающих обстоятельств, и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства ( неоднократное привлечение общества к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ) по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать декларанта ООО «ТРАНСТЕРМИНАЛ», находящегося по адресу: <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

3. ПРОЗРАЧНАЯ ЖИДКОСТЬ В БЕЛОЙ ПЛАСТИКОВОЙ КАНИСТРЕ, НА КОТОРОЙ ИМЕЕТСЯ МАРКИРОВКА: «KF 23E-10, товарный знак «EWM Germany» Art.Nr: 094-02645-00000, 9.3 L» - 2 штуки, находящегося на ответственном хранении на СВХ НСУ «ЛОГИСТИК» склад Псковской таможни по адресу: <...> по адресу: Пыталовский район, д. Уболенка.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2016 года.

Судья И.В. Тимофеева