Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г. Уфы по адресу: <...>, каб. 210, дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 8 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. 1 –Иткулово Баймакского района Республики Башкортостан, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, имеющей высшее образование, не работающей, разведенной,

права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 разъяснены,

установил:

19.07.2020 года ФИО1 около 17.00 час., находясь в парке им. Александра Матросова, расположенного вдоль улицы Заки Валиди г. Уфы, вступила в диалог с пятью девушками, гуляющими в парке, на тему их национальности, снимая происходящее на камеру мобильного телефона, в ходе диалога ею высказывались слова и выражения, имеющие лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни), унижения достоинства человека по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам национальности (в частности, к лицам армянской национальности как к группе «приезжих»), чем нарушила п.3 ст.1, ст.12, ст.15 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не признала, указала, что она не размещала в сети Интернет какие-либо материалы, экспертиза на предмет сличения голоса и изображения не назначалась, заключение специалиста не может быть принято судом, поскольку это не регламентировано Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, эксперт ответил на вопросы из разных областей, то есть провел комплексное исследование, хотя оно не заявлено как комплексное, заключение выдано на основании обращения помощника прокуратуры, но не на основании определения, объекты исследования и материалы добыты специалистом самостоятельно, перед назначением психолого-лингвистического исследования ФИО1 не позволили задать вопросы экспертам и возразить против уже поставленных вопросов, имеющийся в материалах диск не обеспечивает аутентичность записи, в прокуратуру для дачи объяснений ФИО1 не приглашали.

Защитник ФИО1 – Япаров Г.Х. просит прекратить производство по делу об административном правонарушении за недоказанностью и отсутствием состава административного правонарушения. Япаров Г.Х. указал, что депутат госсобрания написал на ФИО1 донос, где заранее определил ее виновность. Специалист ФИО2 не проверила данные, не сличила голоса и внешность. Принадлежность сайта и аккаунта ФИО1 не подтверждена.

Представитель прокуратуры Республики Башкортостан – Алибаева И.Х. постановление и.о. заместителя прокурора Республики Башкортостан старшим советником юстиции Абзалетдинова Р.З. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поддержала, просит привлечь ФИО1 к ответственности и назначить наказание согласно санкции, предусмотренной нормой закона.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 10 августа 2020 года постановлением и.о. заместителя прокурора Республики Башкортостан старшим советником юстиции Абзалетдинова Р.З. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному постановлению прокуратурой Республики Башкортостан в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: https://vk.com/rami99 на странице под наименованием «ФИО1 (Аксарлак)» размещен текст, начинающийся словами «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?», к которому прикреплена ссылка на видеофайл «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?», размещенный по электронному адресу https://youtu.be/QRjCqwdKShU, а также материалы «Толерантность – это смерть!» В Уфе общественница возмутилась присутствием в Башкирии армян» (https://www.utv.ru/material/tolerantnost-eto-smert-v-ufe-obshestvennica-vozmutilas-prisutstviem-v-bashkirii-armyan) и «Откуда у нас столько армян?»: башкирская самовыдвиженка на пост президента Татарстана возмутила соцсети» (https://news.rambler.ru/other/44534406-otkuda-u-nas-stolko-armyan-bashkirskaya-samovydvizhenka-na-post-prezidenta-tatarstana-vozmutila-sotsseti/? updated), из которого видно, что 19.07.2020 года ФИО1 около 17.00 час. в парке им. Александра Матросова, расположенного вдоль <адрес> г. Уфы, вступила в диалог с пятью девушками, гуляющими в парке, на тему их национальности, снимая происходящее на камеру мобильного телефона. В ходе диалога ею высказывались слова и выражения, имеющие лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни), унижения достоинства человека по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам национальности (в частности, к лицам армянской национальности как к группе «приезжих»).

Согласно заключению психолого-лингвистического исследования от 23.07.2020 года, проведенного специалистом Центра правовых и технических экспертиз Инновационного цента «Технопарк» ФГБОУ «Башкирский государственный университет», в представленной на исследование видеозаписи под наименованием «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?», размещенной по электронному адресу https://youtu.be/QRjCqwdKShU, доступного для публичного просмотра, выявлены отдельные лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни), унижения достоинства человека по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам национальности (в частности, к лицам армянской национальности как к группе «приезжих»).

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые суд оценивает как допустимые, достоверные и достаточные в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

-актом осмотра от 21.07.2020 года, из которого следует, что помощником прокурора республики Овчинниковой Т.В. в помещении служебного кабинета № прокуратуры Республики Башкортостан, расположенной по адресу: г.Уфа, <адрес> с применением технических средств произведен осмотр страницы под наименованием «ФИО1 (Аксарлак)» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: https://vk.com/rami99, где размещен текст, начинающийся словами «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?», на странице имеется ссылка на видеофайл по электронному адресу https://youtu.be/QRjCqwdKShU, на котором размещен видеоролик под наименованием «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?»,

-актом осмотра № от 21.07.2020 года, из которого следует, что помощником прокурора республики Овчинниковой Т.В. в помещении служебного кабинета № прокуратуры Республики Башкортостан, расположенной по адресу: г.Уфа, <адрес> с применением технических средств произведен осмотр страниц под наименованием «ФИО1 (Аксарлак)» в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: https://vk.com/rami99, где размещен текст, начинающийся словами «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?»,

-актом осмотра № от 22.07.2020 года, из которого следует, что помощником прокурора республики Овчинниковой Т.В. в помещении служебного кабинета № прокуратуры Республики Башкортостан, расположенной по адресу: г.Уфа, ул. <адрес> с применением технических средств произведен осмотр страниц в сети Интернет:

а)https://www.utv.ru/material/tolerantnost-eto-smert-v-ufe-obshestvennica-vozmutilas-prisutstviem-v-bashkirii-armyan, где размещен материал «Толерантность – это смерть!» В Уфе общественница возмутилась присутствием в Башкирии армян»,

б)https://news.rambler.ru/other/44534406-otkuda-u-nas-stolko-armyan-bashkirskaya-samovydvizhenka-na-post-prezidenta-tatarstana-vozmutila-sotsseti/? updated, где размещен материал под названием «Откуда у нас столько армян?»: башкирская самовыдвиженка на пост президента Татарстана возмутила соцсети»,

-стенограммой видеозаписи под наименованием «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?»,

-рапортом помощника прокурора республики Овчинниковой Т.В., из которого следует, что прокуратурой Республики Башкортостан в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» по электронному адресу: https://vk.com/rami99 на странице под наименованием «ФИО1 (Аксарлак)» размещен текст, начинающийся словами «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?», к которому прикреплена ссылка на видеофайл «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?», по результатам просмотра публикаций выявлены признаки возбуждения вражды, ненависти (розни), к лицам по признаку национальной принадлежности,

-заключением психолого-лингвистического исследования от 23.07.2020, проведенного специалистами Центра правовых и технических экспертиз Инновационного цента «Технопарк» ФГБОУ «Башкирский государственный университет», из которого следует, что в представленной на исследование видеозаписи под наименованием «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?», размещенной по электронному адресу https://youtu.be/QRjCqwdKShU, выявлены отдельные лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни), унижения достоинства человека по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам национальности (в частности, к лицам армянской национальности как к группе «приезжих»). Лингвопрагматический анализ речи автора видеоролика показывает, что его автор не настроен на интервью/разговор на национальную тему в привычном понимании этого слова как «разновидности беседы между двумя и более людьми, при котором интервьюер задает вопросы своим собеседникам и получает на них ответы посредством записи или в прямом эфире». Изначальная установка автора имеет агрессивно-настроенный, можно сказать провокационный запал к тем, кто не «башкорт» по национальности. Интонационные характеристики диалога автора, лексико-синтаксические особенности свидетельствуют о нескрываемой нетерпимости к прохожим. Реплика: «Вы армяне? Армянки местные? А с каких пор у нас столько армян появилось?» с троекратным повтором последнего выражения может рассматриваться как проявление нетерпимости к «приезжим», отношения презрения и неуважения к представителям иных национальностей, кроме башкирской, нескрываемого раздражения от представителей чужих этносов. Демонстрация превосходства автором может вызвать чувство оскорбленного достоинства и унижения у предмета речи (девушек армянской национальности). Автор сообщает о своем нетерпимом, враждебном чувстве к предмету речи, ставя себя выше него и делая негативное суждение о его ценности. В видеозаписи «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?» в явных и косвенно-производных формах представлены слова и сочетания, направленные на унижение достоинства группы по указанным выше признакам. Актуализация данных форм происходит за счет реализации тактик неприязни и вражды к ним в форме эмоционально-экспрессивного отношения и в виде скрытого предупреждения при выражении своей нетерпимости и презрения. Действия лица, разместившего видеозаписи, являются публичными, поскольку любой ресурс («Интернет», средства массовой информации), независимо от его аудитории, предполагает публичность, сведения рассчитаны на жителей Башкирии как субъекта России, видеоинформация размещена в социальных сетях «Фейсбук», «ВКонтакте», «Инстаграм», активно привлекаемых к обсуждению национально-политических вопросов, информация рассчитана на часть аудитории, способность к восприятию которой не может быть проверена. В материалах присутствуют отдельные признаки оказания психологического воздействия на интернет-пользователей. Деструктивный характер видеоматериала под названием «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?» очевиден за счет использования автором реальных субъектов изображений, символизирующих неприятие и неприязнь «Рамили ФИО1» к «приезжим» из «непонятных стран», к представителям иных этносов и народностей, проживающих или пребывающих в Уфе (в республике в целом). Специалист в заключении также отметил, что в достаточно стабильном в аспекте межнациональных взаимоотношений полиэтническом Башкортостане подобные видеозаписи могут потенциально стать «пусковым механизмом» к возникновению межэтнических трений,

-объяснением от 06.08.2020 года, из которого следует, что ФИО1 на вопросы отвечать отказалась на основании ст. 51 Конституции РФ и от подписи отказа в даче объяснений на поставленные вопросы также отказалась,

-обращением ФИО6 от 21.07.2020 года, поступившее в интернет-приемную, с просьбой провести проверку и дать правую оценку видеофрагменту, размещенному в публичном доступе в сети Интернет на сервисе Уoutube по ссылке https://youtu.be/QRjCqwdKShU,

-обращением заместителя председателя государственного собрания – Курултая ФИО10 от 27.07.2020 года в адрес прокурора республики об обращении гражданина ФИО7 с заявлением об оказании содействия по привлечению к установленной законом ответственности ФИО1 Рамили, которая, по мнению заявителя, публично оскорбила лиц армянской национальности,

-обращением ФИО7 от 24.07.2020 года в адрес заместителя председателя государственного собрания – Курултая ФИО10 с заявлением об оказании содействия по привлечению к установленной законом ответственности ФИО1 Рамили, которая, по мнению заявителя, публично оскорбила лиц армянской национальности,

-видеозаписью, из которой видно, что 19.07.2020 года ФИО1 около 17.00 час. в парке им. Александра Матросова, расположенного вдоль <адрес> г. Уфы, вступила в диалог с пятью девушками, гуляющими в парке, на тему их национальности, снимая происходящее на камеру мобильного телефона, в ходе диалога ею высказывались слова и выражения, имеющие лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни), унижения достоинства человека по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам национальности (в частности, к лицам армянской национальности как к группе «приезжих»),

-другими материалами проверки.

Таким образом, вывод и.о. заместителя прокурора Республики Башкортостан Абзалетдинова Р.З. о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Прихожу к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о том, что заключение специалиста не может быть принято судом, суд отклоняет, поскольку заключение психолого-лингвистического исследования от 23.07.2020, проведенное специалистом Центра правовых и технических экспертиз Инновационного цента «Технопарк» ФГБОУ «Башкирский государственный университет», соответствует требованиям относимости, допустимости и достоверности, поскольку выполнено специалистом аккредитованного центра, имеющего соответствующую квалификацию, а изложенные в нем выводы научно обоснованы, не противоречивы, и согласуются с доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Заключение отвечает требованиям, предъявляемым статьей 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода, которые мною оцениваются в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Обстоятельств, порочащих указанный документ как доказательство, не выявлено. Указанное заключение признается мною допустимым доказательством по делу. В случае несогласия с заключением ФИО1 не была лишена возможности заявить ходатайство о назначении экспертизы, однако таким правом не воспользовалась.

Утверждение о нарушении прав ФИО1 при назначении по настоящему делу экспертизы, выразившемся в том, что ФИО1 не была ознакомлена с определением о назначении экспертизы, была лишена возможности задать вопросы эксперту, основанием для признания заключения недопустимым доказательством по делу не является, поскольку в рамках производства по данному делу об административном правонарушении экспертиза согласно ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не назначалась.

Доводы, ставящие под сомнение выводы специалиста Центра правовых и технических экспертиз Инновационного цента «Технопарк» ФГБОУ «Башкирский государственный университет» не были приведены в суде, поэтому заключение суд учитывает в качестве доказательства виновности ФИО1 в совершении вмененного правонарушения. Сомнений в достоверности и объективности заключения специалиста не имеется.

Доводы о том, что объекты исследования и материалы добыты специалистом самостоятельно, отвергаются, поскольку, как следует из письма старшего помощника прокурора республики Тавлыкаева Р.Ф. от 21.07.2020 года №/-19-2020, к его обращению на имя ректора ФГБОУ «Башкирский государственный университет» были приложены акт осмотра, видеозапись, стенограмма видеоролика.

Диск CD-R с видеозаписью видеозаписи под наименованием «Есть хоть один армянин среди тех добровольцев, которые тушат лесной пожар в Бурзяне?»приложен к материалам дела. Доказательств наличия на представленных видеофонограммах признаков модификаций (монтажа) либо иных изменений, которые могли бы отразиться на соответствии содержания видеофонограмм реально происходившим событиям, ФИО1 не представлено.

Видеозапись в совокупности с другими материалами дела позволяет идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Данная видеозапись в соответствии со статьей 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является доказательством по делу, судом исследована.

Кроме того, ФИО1 присутствовала при производстве по делу об административном правонарушении и не была лишена возможности внести свои замечания, однако таким правом не воспользовалась, о чем в материалах дела имеется объяснение от 06.08.2020 года, из которого следует, что ФИО1 на вопросы помощника прокурора Овчинниковой Т.В. в рамках производства по делу об административном правонарушении отвечать отказалась на основании ст. 51 Конституции РФ.

За совершенное гражданкой ФИО1 административное правонарушение считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, поскольку данная мера наказания находится в пределах санкции ст. 20.3.1.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, посягающего на общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, личности заявителя, нахожу, что административный арест является справедливым и соразмерным содеянному ФИО1, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

При назначении наказания также учитываю, что возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", относится к наиболее опасным видам экстремизма (Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753)).

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности.

Экстремизм является одной из наиболее сложных проблем современного российского общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом экстремистских организаций, деятельность которых угрожает национальной безопасности Российской Федерации.

Таким образом, назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, в данном случае не отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, к категории лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 не относится.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год, и с учетом того, что правонарушение является длящимся, не истек.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать гражданку ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Срок исчислять с 02 сентября 2020 года с 14 час. 00 мин.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

Судья А.Р. Курамшина